Приложение N 1. Устав Муниципального казенного учреждения Солнечногорского муниципального района Московской области "Ритуал"

Приложение N 1

к Постановлению
Главы Солнечногорского муниципального
района Московской области
от 08 09.2016 г. N 2517

Устав
Муниципального казенного учреждения Солнечногорского муниципального района Московской области "Ритуал"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение Солнечногорского муниципального района Московской области "Ритуал", именуемое в дальнейшем "Казенное учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 08 09.2016 г. N 2517 "О создании муниципального казенного учреждения Солнечногорского муниципального района "Ритуал".

1.2. Полное наименование Казенного учреждения: Муниципальное казенное учреждение Солнечногорского муниципального района Московской области "Ритуал".

Сокращенное наименование: МКУ "Ритуал".

1.3. Казенное учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области в сфере организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения.

1.4. Казенное учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, бюджетную смету, круглую печать, лицевой счет, открытый в финансовом органе муниципального образования (Финансовое управление администрации Солнечногорского муниципального района), печать с полным наименованием учреждения на русском языке. Вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.5. Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области, иными муниципальными нормативными правовыми, правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области в сфере похоронного дела, настоящим Уставом.

1.6. Учредителем Казенного учреждения является муниципальное образование - Солнечногорский муниципальный район Московской области. Правомочия собственника имущества и учредителя Казенного учреждения от имени муниципального образования осуществляет администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, в дальнейшем именуемая "Учредитель".

1.7. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств, субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам отвечает Учредитель.

Муниципальные контракты и иные договора, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Казенное учреждение заключает в пределах доведенных Казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.

1.8. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области и иными правовыми актами.

1.9. Казённое учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.10. Местонахождение Казенного учреждения - Московская область, город Солнечногорск, улица Банковская, д. 2 а.

1.11. Казенное учреждение не имеет филиалов и представительств.

2. Цели и виды деятельности казенного учреждения

2.1. Казённое учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области полномочий органов местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, осуществления муниципальных услуг и выполнения работ в данной сфере деятельности.

2.2. Учреждение, в соответствии с целями создания осуществляет следующие виды деятельности:

1) формирование и ведение учета всех кладбищ, расположенных на территории Солнечногорского муниципального района в границах сельских поселений;

2) установление порядка проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбищ (действующих и закрытых), с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

3) проведение инвентаризации кладбищ (действующих и закрытых);

4) установление размера места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского захоронений;

5) установление размера единовременной платы за резервирование места под будущее погребение;

6) предоставление места для одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского захоронений, захоронений в стенах скорби с выдачей удостоверения на соответствующее захоронение, для подзахоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;

7) регистрация (перерегистрация) захоронений, произведенных на территории кладбищ;

8) регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробия), с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующие удостоверения о захоронении, при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также удостоверение о захоронении;

9) разработка и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции (расширению), ремонту (текущему, капитальному), закрытою или переносу действующих кладбищ;

10) осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйственных кладбищ, расположенных на территории Солнечногорского муниципального район в границах сельских поселений;

11) осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронною назначения, находящихся в муниципальной собственности исключительно по целевому назначению;

12) организация формирования и содержания архивного фонда документов по захоронению умерших;

13) принятие решений по перезахоронению останков умерших на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

14) организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений и обеспечение обозначения и регистрации места захоронения;

15) принятие решения об определении мест (зон) для семейных (родовых), почетных захоронений.

16) выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела.

17) осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов ( договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела.

18) осуществление контроля за соблюдением специализированной службой по вопросам похоронного дела законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:

к качеству услуг, оказываемых согласно гарантийному перечню услуг по погребению;

к погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в сроки, определенные законодательством Российской Федерации;

к транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, умерших (безродных, неопознанных и невостребованных) с места обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).

19) проведение ежегодного мониторинга состояния организация похоронного дела на территории Солнечногорского муниципального района в границах сельских поселений.

2.3. Казённое учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в настоящем Уставе.

2.4. Учредитель обеспечивает условия для реализации целей и видов деятельности, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Имущество и финансовое обеспечение казенного учреждения

3.1. Имущество Казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Собственником имущества Казенного учреждения является муниципальное образование - Солнечногорский муниципальный район Московской области.

3.2. Источниками формирования имущества Казенного учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное Казенным учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;

бюджетные средства;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.3. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Казенному учреждению не предоставляются.

3.4. Имущество и средства Казенного учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных его Уставом.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

3.5. Казенное учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Уставе.

3.6. Казенное учреждение ведет налоговый учет, бюджетную и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7. Осуществление крупных сделок Казенным учреждением не предусмотрено.

3.8.Казенному учреждению запрещено совершение сделок, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Казенным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Казенному учреждению из бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области.

4. Организация деятельности казенного учреждения

4.1. Казенное учреждение осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, установленных настоящим Уставом.

4.2 Казенное учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе муниципальных контрактов (договоров).

4.3. Для выполнения уставных целей Казенное учреждение имеет право в установленном порядке планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных муниципальных контрактов (договоров).

4.4. Казенное учреждение обязано:

1) предоставлять Учредителю необходимую документацию в полном объеме : утвержденных форм по всем осуществляемым видам деятельности;

2) производить бюджетный учет результатов по всем осуществляемым видам деятельности, вести статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

3) обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за вред, причиненный работнику, увечья, профзаболевания, либо иные повреждения здоровья, связанные с исполнением им трудовых обязательств;

4) проводить ремонт основных фондов, обеспечивать материально-техническое оснащение в пределах финансирования;

5) обеспечить сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, документы по личному составу);

6) ежемесячно, ежеквартально и ежегодно предоставлять отчеты о результатах своей деятельности Учредителю в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) предоставлять государственным органам информацию, необходимую для ведения государственных статистических наблюдений;

8) обеспечивать передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архив Солнечногорского муниципального района в соответствии с согласованным перечнем документов;

9) использовать документы по личному составу с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, своевременно передавать их в архив Солнечногорского муниципального района;

10) обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества;

11) организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к сфере деятельности Казенного учреждения;

12) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у Казенного учреждения;

13) реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

14) обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключать загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей работ, услуг.

4.5. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Казенным учреждением, осуществляет Учредитель и (или) уполномоченный Учредителем орган местного самоуправления по управлению муниципального имуществом.

4.6. Контроль за соответствием деятельности Казенного учреждения целям, предусмотренным настоящим Уставом, исполнение бюджетной сметы, финансовый контроль осуществляет Учредитель.

4.7. За предоставление органам статистики искаженных данных или нарушении сроков предоставления отчетности должностные лица Казенного учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5. Управление казенным учреждением

5.1. Управление Казенным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, Уставом муниципального образования, иными муниципальными нормативными правовыми, правовыми актами в сфере деятельности Казенного учреждения.

5.2. Исполнительным органом Казенного учреждения является его Директор.

5.3. Управление Казенным учреждением осуществляется Директором в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми, правовыми актами и настоящим Уставом.

5.4. Учредитель в отношении Казенного учреждения:

1) определяет цели, предмет и виды деятельности Казенного учреждения;

2) назначает Директора Казенного учреждения, а также:

заключает и прекращает трудовой договор с Директором казенного учреждения, вносит в трудовой договор изменения и дополнения, отстраняет от работы Директора с соблюдением требований трудового законодательства; утверждает должностную инструкцию Директора;

устанавливает выплаты стимулирующего характера, в том числе премии, Директору;

применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении Директора;

направляет Директора в служебные командировки;

решает вопрос о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных ^ оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска, предоставлении ^ отпуска без сохранении заработной платы Директору;

3) осуществляет контроль за деятельностью Казенного учреждения;

4) передает муниципальное имущество в оперативное управление Казенному учреждению;

5) утверждает Устав Казенного учреждения и внесение в него изменений;

6) реорганизовывает и ликвидирует Казенное учреждение, а также изменяет его тип;

7) утверждает штатное расписание Казенного учреждения;

8) формирует и утверждает бюджетную смету Казенного учреждения;

9) утверждает передаточный акт и разделительный баланс;

10) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;

11) согласовывает Казенному учреждению совершение сделок с имуществом, закрепленным за Казенным учреждением;

12) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Казенного учреждения и использования закрепленного за Казенным учреждением имущества;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

5.5. Директор Казенного учреждения:

1) осуществляет текущее руководство деятельностью Казенного учреждения;

2) представляет интересы Казенного учреждения во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;

3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Казенного учреждения как юридического лица, в том числе подписывает муниципальные контракты (договора), доверенности, платежные и иные финансово-хозяйственные документы;

4) от имени Казенного учреждения распоряжается бюджетными средствами в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;

5) открывает лицевые счета в финансовом органе муниципального образования по учету ассигнований, выделяемых из бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области;

6) от имени Казенного учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;

7) представляет интересы Казенного учреждения в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) представляет Учредителю предложения о внесении изменений в Устав Казенного учреждения;

9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Казенного учреждения;

10) назначает на должность своих заместителей и должность главного бухгалтера Казенного учреждения по согласованию с Учредителем;

11) передает часть своих полномочий заместителям, в том числе на период своего временного отсутствия;

12) решает в отношении работников Казенного учреждения с соблюдением трудового законодательства вопросы, связанные с работой в Казенном учреждении, в том числе:

заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Казенного учреждения;

утверждает должностные инструкции работников Казенного учреждения;

применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников Казенного учреждения;

13) разрабатывает штатное расписание Казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда работников Казенного учреждения и предоставляет его на утверждение Учредителю;

14) по согласованию с Учредителем утверждает структуру и/или штатное расписание Казенного учреждения;

15) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность, годовой план деятельности Казенного учреждения и регламентирующие деятельность Казенного учреждения внутренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Казенного учреждения;

16) осуществляет контроль за исполнением работниками Казенного учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Казенного учреждения, за исключениям полномочий, отнесенных к компетенции Учредителя.

5.6. Директор Казенного учреждения обязан:

1) в случае установления Казенному учреждению муниципального задания обеспечивать его выполнение в полном объеме в установленный срок;

2) обеспечивать исполнение муниципальных контрактов и иных договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств Солнечногорского муниципального района;

3) обеспечивать сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Казенным учреждением;

4) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и соблюдение Казенным учреждением финансовой дисциплины в соответствии с законодательством российской Федерации;

5) обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Казенного учреждения и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;

6) обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам Казенного учреждения, принимать меры по повышению размера заработной платы, а также обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести ответственность в установленном порядке, за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;

7) обеспечивать предварительное согласование с Учредителем распоряжения недвижимым имуществом Казенного учреждения, закрепленных за ним на праве оперативного управления, в том числе передачу его в аренду и списание;

8) проходить аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Уставом Казенного учреждения, а также решениями и поручениями Учредителя.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.6. Директор Казенного учреждения несет персональную ответственность за:

1) нецелевое использование бюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенного до него лимита бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

2) неэффективное или нецелевое использование имущества Казенного учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;

3) заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности Казенного учреждения;

4) ненадлежащее функционирование Казенного учреждения, в том числе неисполнение обязанностей Казенного учреждения;

5) несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

6. Реорганизация, ликвидация казенного учреждения

6.1. Реорганизация и ликвидация Казенного учреждения осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.

6.2. Решение о реорганизации, изменении типа и ликвидации Казенного учреждения принимается Учредителем.

6.3. При реорганизации Казенного учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Казенного учреждения к его правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Учредитель принимает решение о ликвидации Казенного учреждения, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Требования кредиторов ликвидируемого Казенного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

6.6. Имущество Казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с Федеральным законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам Казенного учреждения, передается собственнику имущества.

6.7. Ликвидация Казенного учреждения считается завершенной и Казенное учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.8. При ликвидации и реорганизации Казенного учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством.

6.9. При реорганизации и ликвидации Казенного учреждения, образовавшиеся в процессе его деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией в упорядоченном состоянии на хранение Учредителю или в соответствующий государственный архив на основании договора между ликвидационной комиссией и государственным архивом.

7. Внесение изменений и дополнений в устав

7.1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Казенного учреждения или утверждение Устава Казенного учреждения в новой редакции принимается Учредителем.

7.2. Изменения и дополнения в Уставе Казенного учреждения или Устав Казенного учреждения в новой редакции подлежат регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения и дополнения в Устав Казенного учреждения или Устав Казенного учреждения в новой редакции вступает в силу с момента их государственной регистрации.