Приложение 2. Рекомендуемая форма документации об аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение 2
к приказу Комитета
лесного хозяйства Московской
области и Комитета по конкурентной
политике Московской области
от 3 апреля 2018 года N 19/26П-623

Рекомендуемая форма
документации об аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства

"СОГЛАСОВАНО"	"УТВЕРЖДЕНО"
Комитет лесного хозяйства Московской области ________________________________ "___" ________________ 20__ г.	Комитет по конкурентной политике Московской области ________________________________ "___" ________________ 20__ г.

Документация
об аукционе N ______ на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства

N процедуры www.torgi.gov.ru	______________________________________
N процедуры www.torgi.mosreg.ru	______________________________________
Дата начала подачи/приема заявок:	______________________________________
Дата окончания подачи/приема заявок:	______________________________________
Дата аукциона:	______________________________________

20__ год

1. Правовое регулирование

Аукцион, открытый по форме подачи предложений и ограниченный по составу участников (только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), проводится в соответствии с:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- приказом Комитета лесного хозяйства Московской области ________________;

- иными нормативными правовыми актами.

2. Извещение о проведении аукциона

2.1. Продавец права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - Продавец) - орган исполнительной власти Московской области, принимающий решение о проведении аукциона, внесении изменений в условия проведения аукциона, об отказе от проведения аукциона, об условиях аукциона (в том числе о начальной цене предмета аукциона, условиях договора купли-продажи лесных насаждений (далее - договор купли-продажи), несет ответственность за соответствие объекта (лота) аукциона характеристикам, указанным в документации об аукционе, за заключение договора купли-продажи объекта аукциона, в том числе за соблюдение сроков его заключения.

Наименование: _____________________________________________________________

Место нахождения: _________________________________________________________

ИНН: ______________________________________________________________________

ОГРН: _____________________________________________________________________

Адрес сайта: _______________________________________________________________

Адрес электронной почты: _____________________________, тел.: _________________

факс: _____________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________________

2.2. Организатор аукциона - орган, осуществляющий функции по организации и проведению аукциона, утверждающий документацию об аукционе, состав Аукционной комиссии, обеспечивающий в установленном порядке прием и возврат задатков.

Наименование: Комитет по конкурентной политике Московской области.

Место нахождения: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Сайт: www.zakaz-mo.mosreg.ru, адрес электронной почты: zakaz-mo@mosreg.ru, тел.: +7(498) 602-05-69.

2.3. Лицо, осуществляющее организационно-технические функции по организации и проведению аукциона, подготавливает документацию об аукционе, несет ответственность за организационное сопровождение аукциона, в том числе, соблюдение сроков размещения документации об аукционе и документов, составляемых в ходе проведения аукциона, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - Официальный сайт торгов), на Едином портале торгов Московской области www.torgi.mosreg.ru (далее - Портал МО).

Наименование: Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее - ГКУ "РЦТ").

Место нахождения, почтовый адрес: 143441, Московская область, Красногорский район, п/о Путилково, 69-й км МКАД, бизнес-центр "Гринвуд", стр. 17, 5 этаж.

Сайт: www.rctmo.ru, адрес электронной почты: torgi@rctmo.ru, тел.: +7(499) 795-77-53.

2.4. Предмет аукциона: право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в границах

____________________________________________________.

2.5. Сведения об объекте (лоте) аукциона.

Лот N _______.

Местоположение (адрес) лесных насаждений __________________________________

Площадь и границы лесного участка (приложение N 2)

Объем подлежащих заготовке лесных ресурсов, куб. м:

Деловая: ___________________________________________________________________

Дровяная: __________________________________________________________________

Всего ликвид.: ______________________________________________________________

Отходы (в т.ч. неликвид.): ____________________________________________________

Общий: ____________________________________________________________________

Обременения лесных участков: _______________________________________________

Сведения об ограничении использовании лесов _________________________________

Кадастровый номер лесного участка: __________________________________________

Вид и параметры разрешенного использования лесов: ___________________________

2.6. Начальная цена предмета аукциона: _______________________________________

2.7. "Шаг аукциона" (не более 5% начальной цены предмета):

2.8. Размер задатка для участия в аукционе по объекту (лоту) аукциона:

НДС не облагается.

Срок внесения задатка: ________________________________________________

2.9. Место, сроки приема/подачи заявок и проведения аукциона: _____________

2.9.1. Место приема/подачи заявок: ____________________________________

2.9.2. Дата начала срока приема/подачи заявок: ________________________

2.9.3. Дата и время окончания срока приема/подачи заявок: _____________

2.9.4. Место, дата и время начала регистрации участников: _____________

2.9.5. Дата и время проведения аукциона: ______________________________

2.9.6. Место проведения аукциона: _____________________________________

2.10. Срок, в течение которого возможно отказаться от проведения аукциона:

________________________________________________________________.

3. Информационное обеспечение, срок, место и порядок предоставления документации об аукционе

3.1. Информация о проведении аукциона размещается на Официальном сайте торгов.

Информация о проведении аукциона вправе размещаться на официальном сайте муниципального образования, на территории которого расположен объект (лот) аукциона.

3.2. Дополнительно информация о проведении аукциона размещается на Портале МО.

Все приложения к настоящей документации об аукционе являются ее неотъемлемой частью.

Внимание!
Размещение информации о проведении аукциона на Официальном сайте торгов является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Требования к заявителям/участникам аукциона

4.1. Заявителем/участником аукциона может быть только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Порядок, форма и срок приема/подачи/отзыва заявок

ВНИМАНИЕ!
Условия аукциона, порядок и условия заключения договора купли-продажи с участником аукциона являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в аукционе и внесение задатка в установленные в документации об аукционе сроки и порядке являются акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для участия в аукционе с учетом требований, установленных документацией об аукционе, заявителю необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по установленной в настоящей документации о проведении аукциона форме (приложение N 4), оформленную в соответствии с Инструкцией о заполнении заявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений (приложение N 8);

- документ о внесении денежных средств в качестве задатка.

5.1. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного объекта (лота) аукциона.

Если на аукционе проводятся торги по нескольким объектам (лотам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же объект (лот), при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные объекты (лоты).

Не допускается взимание платы за участие в аукционе.

5.2. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются ответственным работником в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.

При подаче заявителями заявок на участие в аукционе работниками, осуществляющими прием и оформление документов, консультации не проводятся.

5.3. Подача заявок осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

5.4. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, на которой делается отметка об отказе в принятии с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.

5.5. Заявки принимаются по месту и в срок приема/подачи заявки, указанные в пунктах 2.9.1 - 2.9.3 документации об аукционе. В случае подачи заявки заявителем посредством почтовой связи риск несвоевременного ее поступления организатору аукциона несет заявитель.

5.6. Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть:

- сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов;

- заполнены разборчиво на русском языке;

- документы, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст, не иметь неоговоренных исправлений.

При заполнении заявки и оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.

5.7. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются заявителем единовременно. Не допускается раздельная подача заявки и прилагаемых к ней документов, представление дополнительных документов после подачи заявки или замена ранее поданных документов без отзыва заявки.

5.8. Заявитель вправе отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе в любое время с учетом п. 5.9 до установленного в документации об аукционе срока приема/подачи заявок (п. 2.9).

5.9. Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом. Заявление об отзыве принятой заявки принимается в установленные в документации об аукционе дни и часы приема/подачи заявки аналогично порядку приема/подачи заявки.

5.10. Ответственность за достоверность представленной информации и документов несет заявитель.

5.11. Поданные документы на участие в аукционе не возвращаются, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.4, 5.8, 5.9 документации об аукционе.

6. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе

Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

- несоответствие представленной заявки на участие в аукционе требованиям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации;

- представление заявки на участие в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений лицом, право которого на приобретение лесных насаждений на основании договора купли-продажи лесных насаждений не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации;

- представление заявки на участие в аукционе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или принятие заявителем - гражданином решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

- наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

- отсутствие сведений о заявителе в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Порядок внесения и возврата задатка

7.1. Для участия в аукционе устанавливается требование о внесении задатка. Заявители обеспечивают поступление задатков в порядке и в сроки, указанные в настоящей документации об аукционе.

7.2. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в пункте 7.4 документации об аукционе, является выписка с этого счета.

7.3. Поступление задатка на счет, указанный в пункте 7.4 документации об аукционе, признается согласием заявителя заключить соглашение о задатке (приложение N 5).

7.4. Денежные средства в качестве задатка для участия в аукционе вносятся заявителем единым платежом на расчетный счет по следующим банковским реквизитам:

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Назначение платежа: "Задаток для участия в аукционе "___" __________ 20__ (дата аукциона), N лота ___ по договору о задатке от "___" __________ 20__ N ___ "(при наличии реквизитов договора), НДС не облагается".

7.5. Плательщиком задатка может быть исключительно заявитель. Не допускается перечисление задатка иными лицами. Перечисленные денежные средства иными лицами, кроме заявителя, будут считаться ошибочно перечисленными денежными средствами и возвращены на счет плательщика, задаток будет считаться непоступившим.

7.6. Задаток заявителя, подавшего заявку с опозданием (после окончания установленного срока приема/подачи заявок), возвращается такому заявителю в порядке, установленном для участников аукциона.

7.7. Задаток заявителя, отозвавшего заявку до окончания срока приема/подачи заявок (п. 2.9.3), возвращается такому заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема/подачи заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

7.8. Задаток заявителя, не допущенного к участию в аукционе, возвращается такому заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня оформления (подписания) протокола приема заявок на участие в аукционе.

7.9. Задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.

7.10. Задаток участникам, не участвовавшим в аукционе, возвращается в срок, предусмотренный п. 7.9 документации об аукционе.

7.11. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона/заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе (далее - Единственный заявитель)/участником, единственно принявшим участие в аукционе, с которыми заключается договор купли-продажи, засчитывается в счет оплаты по договору купли-продажи.

Задатки, внесенные указанными лицами, не заключившими в установленном порядке договор купли-продажи вследствие уклонения от заключения договора купли-продажи, не возвращаются.

7.12. В случае принятия решения об отказе в проведении аукциона поступившие задатки возвращаются заявителям в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия такого решения.

7.13. В случае изменения реквизитов заявителя/участника аукциона для возврата задатка, указанных в заявке, заявитель/участник направляет в адрес организатора аукциона уведомление об их изменении, при этом задаток возвращается заявителю/участнику в порядке, установленном документацией об аукционе.

8. Аукционная комиссия

8.1. Аукционная комиссия формируется организатором аукциона и состоит из председателя аукционной комиссии, его заместителя, членов аукционной комиссии и секретаря аукционной комиссии, осуществляющего организационное обеспечение работы аукционной комиссии.

8.2. Аукционная комиссия осуществляет следующие полномочия:

- рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к участникам, устанавливает факт поступления на счет, указанный в пункте 7.4 документации об аукционе, денежных средств от заявителей для оплаты задатков в порядке, установленном в разделе 7 документации об аукционе и принимает решение о признании заявителей участниками аукциона/Единственным заявителем/единственным участником или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе;

- по итогам рассмотрения заявок оформляет протокол приема заявок, который подписывается в течение одного дня после даты окончания срока приема/подачи заявок (п. 2.9.3);

- направляет (выдает) заявителям, признанным участниками аукциона/Единственным заявителем/единственным участником, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола приема заявок;

- выбирает из числа членов Аукционной комиссии аукциониста простым большинством голосов;

- составляет протокол о результатах аукциона.

8.3. Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов, при этом общее число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

9. Порядок проведения аукциона

9.1. При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.

9.2. На регистрацию для участия в аукционе допускаются участники аукциона с учетом п. 9.1:

- индивидуальные предприниматели при предъявлении паспорта;

- представители юридических лиц, имеющие право действовать от имени юридических лиц без доверенности (руководитель, директор и т.п.), при подтверждении своих полномочий в установленном порядке;

- представители участников, имеющие право действовать от имени участников на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.

9.3. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в документации об аукционе, на "шаг аукциона".

9.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

- до начала аукциона участники или их уполномоченные представители должны пройти регистрацию и получить пронумерованные карточки участника аукциона;

- в аукционный зал допускаются зарегистрированные участники аукциона в соответствии с п. 9.2;

- аукцион начинается с объявления представителем Аукционной комиссии об открытии аукциона;

- аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов Аукционной комиссии;

- аукционистом оглашается порядок проведения аукциона, номер (наименование) лота, его краткая характеристика, начальная цена предмета аукциона, "шаг аукциона", а также номера карточек участников аукциона по данному лоту аукциона;

- после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участником начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену предмета аукциона. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками путем поднятия карточек;

- аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену предмета аукциона, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи;

- при отсутствии предложений со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

- по завершении аукциона аукционист объявляет победителя аукциона, номер его карточки и называет размер предложенной им цены предмета аукциона и предмет аукциона.

9.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольший размер цены предмета аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.

9.6. Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона. Протокол о результатах аукциона подлежит размещению на официальном сайте торгов в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона.

9.7. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола о результатах аукциона направляет указанный протокол победителю аукциона, остальным участникам аукциона.

9.8. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:

9.8.1. Не подано ни одной заявки на участие в аукционе.

9.8.2. Подана только одна заявка на участие в аукционе.

9.8.3. В аукционе участвовали менее чем два участника.

9.8.4. После троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении заключить договор купли-продажи по начальной цене предмета аукциона.

10. Заключение договора купли-продажи

10.1. С победителем аукциона договор купли-продажи заключается не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона.

10.2. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинам, указанным в п. 9.8.2 и п. 9.8.3 документации об аукционе, Единственный заявитель или единственный участник аукциона не позднее чем через двадцать дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи, а продавец не вправе отказаться от заключения с одним из указанных лиц соответствующего договора купли-продажи по начальной цене предмета аукциона.

10.3. Не допускается подписание договора купли-продажи, заключаемого по результатам аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на Официальном сайте торгов.

10.4. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи, соответствующий договор купли-продажи подлежит заключению с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной таким участником.

В случае уклонения победителя аукциона, Единственного заявителя или единственного участника аукциона от заключения договора внесенный задаток им не возвращается.

10.5. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора купли-продажи по результатам аукциона, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

11. Заключительные положения

В случае признания аукциона несостоявшимся в соответствии с п. 9.8.1, 9.8.4 организатор торгов по согласованию с продавцом вправе объявить аукцион повторно.