Приложение. Правила обустройства и содержания строительных площадок, установки средств размещения информации и рекламных конструкций на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области

Приложение к постановлению

администрации городского поселения

Солнечногорск

от 8 ноября 2017 г. N 430

Правила
обустройства и содержания строительных площадок, установки средств размещения информации и рекламных конструкций на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Правила обустройства и содержания строительных площадок, установки средств размещения информации и рекламных конструкций на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - Правила) устанавливают требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, а также порядок производства работ, осуществлению контроля за соблюдением установленных норм, правил и требований, ответственность за нарушение Правил.

1.2. Выполнение Правил на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области обязательно для всех эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

1.3. С целью обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности, сохранности подземных сооружений и коммуникаций, безопасного движения транспорта и пешеходов при производстве земляных и строительных работ, выполнение указанных работ на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области разрешается только при наличии ордера, оформленного уполномоченным органом.

Оформление ордера обязательно при выполнении всех видов земляных работ: прокладке, переустройстве (ремонте) подземных инженерных сетей и коммуникаций (в том числе в подземных коллекторах), использовании территории для обустройства и содержания строительных площадок, установки средств размещения информации и рекламных конструкций, установке лесов, бытовых городков, складировании материалов, изделий, конструкций при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

1.4. Без оформления ордера допускается производство следующих работ:

- текущий ремонт и окраска фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов зданий (устройство балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, замена столярных элементов фасадов и др.), перепланировка помещений (в случаях, когда указанные работы выполняются без производства земляных работ, установки строительных лесов и временного ограждения, а также без использования территории для организации строительной площадки, складирования материалов, изделий, конструкций);

- текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров (включая ремонт дорожного покрытия большими картами, поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня (участками), устранение просадок покрытия);

- текущий ремонт и обслуживание коллекторов и проложенных в них коммуникаций эксплуатационными организациями;

- установка нестационарных (некапитальных) объектов (палаток, киосков, боксовых гаражей) площадью не более 20 кв. м., собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов и без устройства фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов;

- текущий ремонт газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, других элементов обустройства городской среды, посадка деревьев и кустарников.

1.5. Производство работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов, правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку в эксплуатацию и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектных организаций, техническом надзоре заказчика и государственном контроле надзорных органов Правительства Московской области.

2. Общие требования

2.1. Строительство, реконструкция объектов на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области должны осуществляться при наличии у застройщика (заказчика) разрешения на строительство и реконструкцию.

2.2. Производство подготовительных, земляных и строительных работ всех видов и на всех этапах разрешается только после выполнения соответствующих мер по обеспечению безопасности, благоустройства, обслуживания прилегающей территории в период строительства (реконструкции, комплексного капитального ремонта), предусмотренных утвержденным проектом организации строительства.

3. Обустройство и содержание строительных площадок

3.1. Не позднее чем за семь дней до начала работ по подготовке участка строительства и прилегающей к нему территории застройщик (заказчик) обязан установить на границе участка строительства стенд (паспорт объекта), доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий информацию о проекте строительства, реконструкции, о мерах по благоустройству и обслуживанию прилегающей территории в период строительства, о разрешении на строительство, о заказчике и исполнителе (подрядчике) работ, о плановых сроках выполнения работ, об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, реконструкции.

3.2. В подготовительный период до начала основных работ необходимо обустроить строительную площадку в соответствии с проектами организации строительства и производства работ:

3.2.1. Установить ограждение согласно стройгенплану в соответствии с отведенным земельным участком.

3.2.2. Оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.).

3.2.3. Установить при въезде на площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, лицензий, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания строительства. Наименование подрядных организаций и номера телефонов указываются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и т.д.

3.2.4. До начала производства работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, установить щиты, содержащие информацию о планируемом виде работ, сроках проведения работ, графическом изображении строящегося объекта, количестве вырубаемых и пересаживаемых зеленых насаждений, проекте (плане) благоустройства и озеленения территорий, а также показателях воздействия (шумы, выбросы и сбросы загрязняющих веществ), изменении гидрологических условий и планах природоохранных мероприятий по сокращению вредных воздействий на окружающую среду.

3.2.5. Строительная площадка, участки работ, рабочие места, проходы и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.046 "ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного ГОСТа "ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок" вместо "12.1.046" следует читать "12.1.046-2014"

3.2.6. Оборудовать выезды со строительных площадок пунктами мойки колес автотранспорта заводского изготовления с замкнутым циклом водооборота и утилизацией стоков. Конструктивные и технологические решения пунктов мойки колес должны соответствовать техническим, экологическим и санитарным требованиям и гарантировано исключать вынос грунта и грязи колесами транспортных средств с территории строительной площадки, а также загрязнение нефтепродуктами почвы и грунтовых вод в местах расположения пунктов. В зимний период пункты мойки колес следует оборудовать специальными установками для очистки колес сжатым воздухом. Запрещается вынос грунта или грязи колесами автотранспорта со строительных площадок.

3.2.7. Закрыть фасады зданий и сооружений, выходящих на улицы, магистрали и площади, навесным декоративно-сетчатым ограждением.

3.2.8. Освободить строительную площадку от посторонних зданий, строений и сооружений (в соответствии с проектом организации строительства).

3.2.9. Разместить на территории бытовые и подсобные помещения для рабочих и служащих в соответствии с нормативными требованиями, временные здания и сооружения производственного и складского назначения в соответствии с проектной документацией. Оборудовать места для складирования материалов, конструкций, изделий и инвентаря, а также места для установки строительной техники. Выделить на территории площадку для складирования, рекультивации и обогащения грунтов, размещения мобильной установки для производства почвогрунтов.

3.2.10. Запрещается проживание рабочих на строительных площадках в бытовых помещениях, строящихся и реконструируемых зданиях, устройство на стройплощадке выгребных туалетов.

3.2.11. Спецодежда рабочих на строительных площадках должна соответствовать Типовым нормам, утвержденным Приказом N 477 от 16 июля 2007 г. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3.2.12. Установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку. Не допускается закапывание в грунт или сжигание мусора и отходов.

3.2.13. Оборудовать автотранспорт, перевозящий сыпучие грузы, специальными съемными тентами.

3.2.14. Произвести срезку и складирование растительного слоя грунта в специально отведенных местах, вертикальную планировку строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности грунта в естественном состоянии (или заданной проектом).

3.2.15. Выполнить работу по водоотводу, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строительства и проектами производства работ.

3.3. Произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев. Указанная работа выполняется в соответствии с проектом, дендропланом, перечетной ведомостью, заключением и Разрешением на вырубку зелёных насаждений.

3.4. На территории строительной площадки не допускаются непредусмотренные проектной документацией сведения древесно-кустарниковой растительности, повреждение корней деревьев и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарников.

3.5. Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути устраиваются с учетом требований по предотвращению повреждений древесно-кустарниковой растительности.

3.6. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на строительной площадке, должны удаляться и обезвреживаться в соответствии с временными техническими условиями эксплуатирующих организаций, прилагаемыми к проекту организации строительства и проекту производства работ. Обезвреживание и очистка стоков должны осуществляться в порядке, предусмотренном проектом производства работ.

3.7. Генеральный подрядчик обеспечивает на строительной площадке высокую культуру строительного производства. На генподрядную организацию возлагается ответственность:

- за уборку и содержание в чистоте территорий строительных площадок, а также прилегающих к ним территорий 5 м и подъездов;

- за соблюдение субподрядными организациями требований настоящих Правил, нормативных правовых актов.

3.8. Обустройство и содержание строительных площадок выполняются с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".

3.9. Не допускается при уборке строительных отходов и мусора сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров.

3.10. Ограждения строительных площадок и мест разрытия должны иметь опрятный внешний вид: очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново.

3.11. Конструкция ограждений должна удовлетворять требованиям ГОСТ 23407 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" и п. 6.2.2 СНиП 12-03 "Безопасность труда в строительстве":

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного СНиП "Безопасность труда в строительстве" вместо "12-03" следует читать "12-03-2001"

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного ГОСТа "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия" вместо "23407" следует читать "23407-78"

3.11.1. Защитно-охранные ограждения должны быть сплошными;

3.11.2. Высота защитно-охранных ограждений территории строительных площадок должна быть 2 м;

3.11.3. Ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления;

3.11.4. Технологические допуски геометрических параметров элементов ограждения должны быть не ниже 6-го класса точности по ГОСТ 21779 "Технологические допуски";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного ГОСТа "Технологические допуски" вместо "21779" следует читать "21779-82"

3.11.5. Материалы, применяемые для монтажа ограждений, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов или технических условий;

3.11.6. В ограждениях должны предусматриваться выполняемые по типовым проектам ворота для проезда строительных и других машин и калитки для прохода людей;

3.11.7. Ограждение, примыкающее к местам массового прохода людей (вдоль улиц, проездов, проходов), должно быть оборудовано сплошным защитным козырьком, тротуаром, перилами;

3.11.8. Козырьки и тротуары ограждений должны изготовляться в виде отдельных панелей прямоугольной формы. Длина панелей козырьков и тротуаров должна быть кратна длине панелей ограждений;

3.11.9. Защитный козырек должен устанавливаться по верху ограждения с подъемом к горизонту под углом 20 градусов в сторону тротуара или проезжей части;

3.11.10. Панели козырька должны обеспечивать перекрытие тротуара и выходить за его край (со стороны движения транспорта) на 50 - 100 мм;

3.11.11. Конструкция панелей козырьков и тротуаров должна обеспечивать сток воды с их поверхностей в процессе эксплуатации;

3.11.12. Конструкция панелей тротуара должна обеспечивать проход для пешеходов шириной не менее 1,2 м. Зазоры в настилах тротуаров допускаются не более 5 мм;

3.11.13. Тротуары ограждений, расположенных на участках примыкания строительной площадки к улицам и проездам, должны быть оборудованы перилами, устанавливаемыми со стороны транспорта.

3.11.14. Ограждения строительных площадок должны быть зеленого цвета. Сигнальная окраска ограждений должна быть выполнена по ГОСТ 12.4.026-76.

3.11.15. Инвентарные ограждения должны отвечать требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ".

3.12. Организации, выполняющие работы на проезжей части улиц и магистралей, оснащаются необходимыми техническими средствами безопасности дорожного движения: дорожными знаками с улучшенными светотехническими характеристиками, импульсными сигнальными стрелками, фонарями, специальной униформой со светоотражающими вставками для дорожных рабочих и проблесковыми маячками оранжевого цвета для дорожной техники. Без наличия указанных средств начало работ на проезжей части не разрешается. Номенклатура, количество и место расстановки дорожных знаков определяются исходя из характера проводимых работ и должны соответствовать утвержденным схемам. Импульсные стрелки должны быть включены вне зависимости от времени суток.

3.13. В целях безопасности пешеходов в местах близкого размещения строящихся или реконструируемых объектов от пешеходной зоны, над ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта.

3.14. Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений выполняются из сеток, специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года.

3.15. Рекомендуемый цвет сетчатого ограждения: зеленый, голубой, светло-желтый, светло-серый с размерами ячеек не более 6-ти квадратных сантиметров.

3.16. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов при их наличии. Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости. Не допускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид.

3.17. На ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий рекомендуется размещение рекламы, социальных плакатов, художественного оформления или другой информации. При этом размещение коммерческой рекламы и информации производится при наличии оформленного в установленном порядке разрешения.

4. Общие требования к установке средств размещения информации и рекламы

4.1. Средства размещения информации и рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проемы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.

5. Контроль за выполнением требований правил

5.1. Осуществление контроля за выполнением требований настоящих Правил является составной частью системы управления качеством строительного производства.

5.2. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: проектные организации и архитектурные мастерские в порядке авторского надзора; организации заказчиков в порядке технического надзора, подрядные организации в порядке производственного контроля; органы государственного надзора в соответствии с их компетенцией и утвержденными Регламентами взаимодействия, уполномоченные органы и представители исполнительной власти Правительства Московской области, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, представители общественности в порядке государственного, муниципального и общественного контроля.

5.3. Муниципальный контроль за обеспечением благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства на территориях поселений Солнечногорского муниципального района осуществляют во взаимодействии с государственными органами соответствующие органы местного самоуправления.

5.4. Общественный контроль за обеспечением благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства осуществляют уполномоченные представители граждан, являющихся законными пользователями объектов недвижимости, расположенных на прилегающих к участкам строительства территориях, а также уполномоченные представители общественных объединений, фондов и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности.

6. Ответственность за нарушение правил

6.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут как организация - производитель работ, так и заказчик этих работ, который обязан осуществлять технический надзор за их проведением.

6.2. В случаях, предусмотренных законодательством, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной, уголовной ответственности.