Приложение. Порядок оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского округа Красногорск Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

от 21.12.2017 N 343/22

Порядок
оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского округа Красногорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность городского округа Красногорск Московской области (далее - Порядок, городской округ Красногорск) определяет процедуру оформления документов, постановки на учет и признания права муниципальной собственности городского округа Красногорск на бесхозяйное имущество (далее именуются "бесхозяйные объекты недвижимого имущества" и "бесхозяйные движимые вещи", расположенное на территории городского округа Красногорск, кроме брошенного автотранспорта.

1.2. Порядок распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо на имущество, от права собственности на которое собственник отказался, в порядке, предусмотренном статьями 225 и 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории городского округа Красногорск, постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность городского округа Красногорск бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей осуществляет администрация городского округа Красногорск (далее - Администрация) в лице уполномоченного органа - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Красногорск (далее - КУМИ) в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Принятие на учет и снятие с учета бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляет орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (его территориальное подразделение).

1.5. Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат.

1.6. Главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей и оформления права муниципальной собственности на них являются:

- вовлечение неиспользуемого имущества в свободный гражданский оборот;

- обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества;

- надлежащее содержание территории городского округа Красногорск.

2. Порядок выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и подготовки документов, необходимых для их постановки на учет

2.1. Сведения об объекте недвижимого имущества, имеющем признаки бесхозяйного, могут поступать в Администрацию от исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, на основании заявлений юридических и физических лиц, структурных подразделений Администрации путем направления соответствующего заявления (служебных записок), по результатам проведения инвентаризации, ремонтных работ и обнаружения его иными способами.

2.2. В подаваемом в Администрацию заявлении о выявлении бесхозяйного недвижимого имущества заявитель предоставляет следующую информацию:

1) наименование (назначение) объекта;

2) местоположение объекта;

3) иные, известные заявителю характеристики объекта.

2.3. Структурные подразделения Администрации, выявившие объекты, имеющие признаки бесхозяйных, служебной запиской направляют в КУМИ следующие сведения:

1) наименование объекта;

2) адресные ориентиры расположения объекта и/или его координаты;

3) схему расположения объекта (в произвольной форме);

4) примерные характеристики объекта (площадь, протяженность, количество, объем, глубина, высота и т.п.).

2.4. На основании поступившего обращения по поводу выявленного объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, КУМИ в целях проведения проверки возможного наличия собственника выявленного объекта недвижимого имущества:

1) запрашивает сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

2) запрашивает сведения о наличии объекта недвижимого имущества в реестрах Федерального имущества, имущества Московской области.

3) размещает информацию об установлении владельца бесхозяйного объекта недвижимого имущества в официальном печатном средстве массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа Красногорск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.5. В случае отказа собственника - юридического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, Комитет запрашивает у него копии документов, подтверждающих наличие оснований возникновения права собственности.

2.6. В случае отказа собственника - физического лица от права собственности на имущество и в случае, если право собственности не зарегистрировано, КУМИ запрашивает у него следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих наличие оснований возникновения права собственности;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документы, подтверждающие отсутствие проживающих в жилых помещениях.

2.7. В случае необходимости КУМИ готовит и направляет запросы в органы ФНС России о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным балансодержателем имущества.

2.8. В случае обнаружения собственника объекта недвижимого имущества КУМИ прекращает работу по сбору документов для его постановки на учет в качестве бесхозяйного и сообщает об этом лицу, предоставившему первичную информацию об этом объекте.

При этом КУМИ направляет собственнику объекта обращение с просьбой принять меры к его надлежащему содержанию либо отказаться от прав на него в установленном законодательством порядке.

2.9. Если в результате проверки собственник объекта недвижимого имущества не будет установлен КУМИ проводит работы по постановке объекта на государственный кадастровый учет и на государственный учет в регистрирующем органе.

3. Порядок постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества

3.1. Для принятия на учет объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного, КУМИ обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.2. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

4. Учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества в Реестре выявленного бесхозяйного недвижимого имущества

4.1. Бесхозяйный объект недвижимого имущества учитывается в Реестре выявленного бесхозяйного имущества городского округа Красногорск (далее - Реестр) с момента выявления объекта недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, до момента возникновения права муниципальной собственности на такой объект или до момента установления невозможности оформления имущества в муниципальную собственность.

4.2. Основанием для включения бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Реестр является постановление администрации городского округа Красногорск.

4.3. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного объекта недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций (в части содержания в надлежащем состоянии объектов жизнеобеспечения, инженерной инфраструктуры и объектов благоустройства) такой объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) на период оформления их в собственность городского округа Красногорск передаются на ответственное хранение и забалансовый учет организациям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества постановлением администрации городского округа Красногорск.

4.4. В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения, в том числе водопроводных, канализационных и тепловых сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и тепловые, водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Федерального закона 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

4.5. Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

4.6. Администрация городского округа Красногорск вправе осуществлять текущий ремонт и содержание бесхозяйного имущества, в том числе оценку рыночной стоимости, за счет средств бюджета городского округа Красногорск с момента включения его в Реестр.

4.7. Основанием для исключения объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного, из Реестра является возникновение права муниципальной собственности на указанный объект либо обнаружение собственника объекта.

5. Доказывание права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества

5.1. Если в срок до принятия бесхозяйного объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность обнаружится его собственник, доказывание права собственности на него лежит на этом собственнике.

5.2. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, КУМИ:

- направляет собственнику заказное письмо с предложением о необходимости принятия мер по содержанию данного объекта в надлежащем состоянии в соответствии с действующими нормами;

- готовит соответствующее постановление об исключении объекта из Реестра.

5.3. В случае если собственник докажет право собственности на объект недвижимого имущества, администрация городского округа Красногорск имеет право на возмещение затрат, понесенных на ремонт и содержание данного объекта, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В случае если бесхозяйный объект недвижимого имущества по решению суда будет признан муниципальной собственностью городского округа Красногорск, предполагаемый собственник данного имущества может доказывать свое право собственности на него в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. Переход бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность

6.1. По истечении года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет администрация городского округа Красногорск обращается в суд с заявлением о признании права собственности городского округа Красногорск на этот объект и находящиеся в его составе бесхозяйные движимые вещи (при наличии) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2. Право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6.3. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского округа Красногорск на бесхозяйный объект недвижимого имущества КУМИ:

1) подает документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности городского округа Красногорск на объект недвижимого имущества;

2) готовит проект постановления администрации городского округа Красногорск о принятии объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность, включении его в состав муниципальной казны городского округа Красногорск и исключении из Реестра;

3) вносит объект недвижимого имущества в реестр муниципального имущества городского округа Красногорск;

4) готовит проекты документов о дальнейшем использовании данного имущества в соответствии с действующим законодательством.

7. Переход бесхозяйной движимой вещи в муниципальную собственность

7.1. Выявление бесхозяйных движимых вещей и подготовка документов, необходимых для их постановки на учет, осуществляется в порядке, указанном в разделе 2 настоящего Порядка.

7.2. В случае признании имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества, сведения об обнаруженных объектах движимого имущества, имеющих признаки бесхозяйного, на основании постановления администрации городского округа Красногорск вносятся в Реестр.

7.3. В целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйных движимых вещей, их утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций такие вещи на период оформления их в собственность городского округа Красногорск постановлением администрации городского округа Красногорск передаются на ответственное хранение и забалансовый учет организациям, осуществляющим виды деятельности, соответствующие целям использования бесхозяйного имущества.

7.4. Администрация городского округа Красногорск вправе осуществлять текущий ремонт и содержание бесхозяйных движимых вещей, в том числе оценку рыночной стоимости, за счет средств бюджета городского округа Красногорск с момента включения их в Реестр.

7.5. Если после документального подтверждения факта отсутствия имущества в чьем-либо законном владении (пользовании) и/или по истечении двух месяцев с даты размещения информации в средствах массовой информации об установлении владельца объекта движимого имущества владелец не будет установлен, администрация городского округа Красногорск обращается в суд с заявлением о признании такого объекта бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность городского округа Красногорск в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.6. После вступления в силу решения суда о признании права собственности городского округа Красногорск на бесхозяйную движимую вещь КУМИ осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа Красногорск о принятии движимой вещи в муниципальную собственность и включении в состав казны городского округа Красногорск и о дальнейшем использовании данного имущества в соответствии с действующим законодательством.

Глава городского округа Красногорск

Р.Ф. Хабиров