Приложение N 26. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение N 26
Утверждено
постановлением главы городского округа
Краснознаменск Московской области
от 22.01.2018 N 1-П

Положение
о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Общие положения

Правовую основу деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области "О московской областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

2. Принципы формирования и деятельности комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности;

- законности;

- паритетности;

- равноправия;

- полномочности;

- взаимной ответственности.

3. Состав комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство и состоит из депутатов Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, представителей администрации городского округа, городского комитета профсоюза и работодателей городского округа (далее - Стороны).

3.2. Представительство сторон комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать одной трети от общего числа от каждой стороны.

4. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

4.1. Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта городского трехстороннего (территориального) соглашения, осуществление контроля за его выполнением;

4.2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа, оказание практической и методической помощи организациям в заключении трудовых договоров, отраслевых и тарифных соглашений;

4.3. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

4.4. Урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров;

4.5. Подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов городского округа в сфере социально-трудовых отношений;

4.6. Организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

4.7. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории городского округа;

4.8. Изучение и распространение опыта работы аналогичных территориальных комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории городского округа;

4.9. Обеспечение соблюдения трудового законодательства в организациях городского округа;

4.10. Участие в урегулировании коллективных трудовых споров.

5. Основные права комиссии

Комиссия имеет право:

5.1. Запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендации по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

5.2. Проводить с органами местного самоуправления консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития на территории муниципального образования, участвовать в заседаниях администрации городского округа в согласованном с нею порядке при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений;

5.3. Принимать участие (по согласованию с органами местного самоуправления) в подготовке разрабатываемых ими локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;

5.4. Вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям, подписавшим городское трехстороннее (территориальное) соглашение, преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов, содействия в кредитовании, предоставления льгот по местным налогам и сборам и других);

5.5. Приглашать для участия в работе комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзных органов представителей работодателей, не являющихся членами комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

5.6. Создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание комиссии;

5.7. Осуществлять контроль за выполнением городского трехстороннего (территориального) соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров, за соблюдением трудового законодательства в организациях городского округа:

5.8. Осуществлять контроль за выполнением своих решений;

5.9. Принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, городских совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

5.10. Вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

5.11. Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

5.12. Направлять в установленном порядке членов комиссии, экспертов, специалистов в организации городского округа, для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения;

5.13. Участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых спорах;

5.14. Разрабатывать и утверждать регламент и план работы комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения территориального соглашения.

6. Организация деятельности комиссии

6.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом комиссии и избирается (назначается) каждой стороной самостоятельно.

6.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве комиссии принимают координаторы сторон. Комиссия созывается не реже одного раза в полгода.

6.3. Заседание комиссии проводит координатор комиссии, либо поочередно координаторы сторон.

6.4. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии, и выработки согласованных решений.

6.5. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее половины членов комиссии от каждой из сторон.

6.6. Решение по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны, большинством голосов. Члены комиссии, несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.

6.7. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют комиссию.

6.8. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с регламентом утвержденным сторонами.

6.9. Комиссия информирует население городского округа, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.

7. Координатор комиссии и его полномочия

7.1. Координатор комиссии назначается постановлением Главы городского округа с учетом предложений сторон комиссии.

7.2. Координатор комиссии:

- организует совместно с координаторами сторон деятельность комиссии;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает, в случае необходимости, для участия в комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных органов городского округа, не входящих в состав комиссии, других специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон комиссии по вопросам, требующих принятия оперативных решений;

- регулярно информирует главу городского округа и администрацию городского округа о деятельности комиссии.

8. Координаторы сторон и их полномочия

8.1. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с координатором комиссии организует деятельность комиссии;

- подписывает по представлению комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению комиссии план работы комиссии;

- информирует комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;

- организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;

- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносят предложение координатору комиссии о внеочередном заседании комиссии;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных комитетов городского округа, работодателей городского округа, не входящих в состав комиссии, других специалистов.

9. Члены комиссии

9.1. Член комиссии участвует в заседаниях комиссии и рабочих групп в подготовке проектов решений комиссии.

9.2. Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом.