Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области
от 26 апреля 2018 г. N 465/51
"О принятии изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30 июня 2006 года, N 707/59 от 5 апреля 2007 года, N 81/6 от 30 июля 2009 года, N 392/39 от 24.11.2011 года, N 587/60 от 26.09.2013 года, N 28/3 от 23.10.2014 года, N 280/30 от 14.09.2016 года, N 320/33 от 22.12.2016 года, N 379/43 от 27.07.2017 года, N 411/46 от 30.11.2017 года)"
Руководствуясь положениями части 9 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральными законами от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", от 05.12.2017 N 389-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.1 и 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.02.2018 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)", от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления" с учётом результатов проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области, а также принимая во внимание поправки и рекомендации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 12.04.2018 N 50-05-2457/18 Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области
решил:
1. Принять проект изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30.06.2006, N 707/59 от 05.04.2007, N 81/6 от 30.07.2009, N 392/39 от 24.11.2011, N 587/60 от 26.09.2013, N 28/3 от 23.10.2014, N 280/30 от 14.09.2016, N 320/33 от 22.12.2016, N 379/43 от 27.07.2017, N 411/46 от 30.11.2017) следующего содержания:
"Внести изменения и дополнения в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30.06.2006, N 707/59 от 05.04.2007, N 81/6 от 30.07.2009, N 392/39 от 24.11.2011, N 587/60 от 26.09.2013, N 28/3 от 23.10.2014, N 280/30 от 14.09.2016, N 320/33 от 22.12.2016, N 379/43 от 27.07.2017, N 411/46 от 30.11.2017) следующего содержания:
1.1. пункт 25 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
Подпункт 1.2 вступает в силу с 1 мая 2018 г.
1.2. пункт 33 части 1 статьи 6 дополнить словом "(волонтерству)";
1.3. пункт 14 части 1 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";
1.4. в статье 17:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 4 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
в) первый абзац части 4 изложить в следующей редакции:
"4. На публичные слушания должны выноситься:";
г) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
1.5. Статью 19.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов городского округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет со дня его назначения.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов городского округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.";
1.6. часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.";
1.7. часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"3. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";
1.8. дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории городского округа
1. Правила благоустройства территории городского округа утверждаются Советом депутатов городского округа.
2. Правила благоустройства территории городского округа могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории городского округа, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории городского округа, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории городского округа, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории городского округа в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории городского округа, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Московской области;
15) праздничного оформления территории городского округа;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа.
3. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории городского округа, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.".
1.9. часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"3. Официальным опубликованием муниципального правового акта городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа и соглашений органы местного самоуправления городского округа вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта городского округа в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";
1.10. в статье 52:
а) часть 1 после слов "городского округа" дополнить словами "(населенного пункта, входящего в состав городского округа)";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.";
Часть 1.2 настоящих Изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области на основании статьи 10 Федерального закона от 05.02.2018 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)" вступает в силу с 01.05.2018.
Абзацы семнадцатый и восемнадцатый части 1.8 настоящих Изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области на основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступают в силу с 28.06.2018.
2. Направить настоящее Решение главе городского округа Орехово-Зуево Панину Г.О. для подписания и официального опубликования.
3. Главе городского округа Орехово-Зуево Панину Г.О. направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области настоящее Решение для проведения правовой экспертизы и государственной регистрации в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на главу городского округа Орехово-Зуево Панина Г.О.
Председатель Совета депутатов |
Т.И. Ронзина |
Глава городского округа Орехово-Зуево |
Г.О. Панин |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области 28 мая 2018 г.
Регистрационный N RU503240002018001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26 апреля 2018 г. N 465/51 "О принятии изменений и дополнений в Устав городского округа Орехово-Зуево Московской области (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области N 560/46 от 30 июня 2006 года, N 707/59 от 5 апреля 2007 года, N 81/6 от 30 июля 2009 года, N 392/39 от 24.11.2011 года, N 587/60 от 26.09.2013 года, N 28/3 от 23.10.2014 года, N 280/30 от 14.09.2016 года, N 320/33 от 22.12.2016 года, N 379/43 от 27.07.2017 года, N 411/46 от 30.11.2017 года)"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 28 мая 2018 г.
Регистрационный N RU503240002018001
Настоящее решение вступает в силу с 21 июня 2018 г.
Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 мая 2018 г.
Абзацы семнадцатый и восемнадцатый подпункта 1.8 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Деловые вести" от 20 июня 2018 г., N 23
Настоящее решение фактически прекратило действие с 12 декабря 2019 г.