Распоряжение Правительства Московской области
от 17 мая 2018 г. N 268-РП
"О целесообразности заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участка автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 "Малино-Панино" со строительством путепровода через железнодорожные пути"
В соответствии с частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), на основании предложения о заключении концессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Ступинская платная дорога" (далее - ООО "Ступинская платная дорога"), учитывая распоряжение Министерства инвестиций и инноваций Московской области от 27.02.2018 N 11 "О согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями", в целях развития транспортной инфраструктуры на территории Московской области:
1. Заключить с ООО "Ступинская платная дорога" концессионное соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участка автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 "Малино-Панино" со строительством путепровода через железнодорожные пути (далее - Концессионное соглашение) без проведения конкурса на условиях, предусмотренных в предложении ООО "Ступинская платная дорога" о заключении концессионного соглашения от 28.12.2017 и проекте концессионного соглашения с внесенными по результатам переговоров изменениями.
2. Утвердить прилагаемые существенные условия Концессионного соглашения.
3. Установить, что:
права и обязанности Концедента при исполнении Концессионного соглашения осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, за исключением отдельных прав и обязанностей, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
отдельные права и обязанности Концедента в части осуществления контроля за созданием Концессионером объекта Концессионного соглашения осуществляет Министерство инвестиций и инноваций Московской области;
отдельные права и обязанности Концедента в части передачи Концессионеру созданного объекта Концессионного соглашения на период эксплуатации, приема передаваемого Концессионером Концеденту по Концессионному соглашению имущества осуществляет Министерство имущественных отношений Московской области.
4. Министру транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области И.Б. Трескову подписать Концессионное соглашение.
5. Министерству инвестиций и инноваций Московской области направить ООО "Ступинская платная дорога" в течение пяти дней после вступления в силу настоящего распоряжения проект Концессионного соглашения и установить срок для подписания соглашения, который не может превышать один месяц.
6. Министерству экономики и финансов Московской области предусмотреть в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период средства для исполнения Концессионного соглашения.
7. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и "Информационном вестнике Правительства Московской области".
8. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утверждены
распоряжением Правительства
Московской области
от 17.05.2018 N 268-РП
Существенные условия
Концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участка автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 "Малино-Панино" со строительством путепровода через железнодорожные пути
1. Обязательства Концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта Концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции:
обеспечить разработку документации по планировке территории и проектной документации по объекту Концессионного соглашения в срок не более 12 (двенадцати) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения;
получить необходимые разрешения и создать за свой счет объект Концессионного соглашения в срок не более 18 (восемнадцати) месяцев с даты получения разрешения на строительство;
обеспечить ввод объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию в срок не более 18 (восемнадцати) месяцев с даты получения разрешения на строительство - в срок не включаются:
срок на принятие решения об утверждении разработанной Концессионером документации по планировке территории,
задержки в подписании прямого соглашения,
любые задержки в выдаче исходно-разрешительной документации, передаче в аренду необходимых земельных участков, связанные с необходимостью освобождения земельных участков от имущества, расположенного на них, задержки в получении необходимых разрешений, в том числе, разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, согласовании и/ или утверждении Концедентом документации по проекту, а также задержки в осуществлении административных процедур, необходимых для создания объекта Концессионного соглашения, допущенные государственными или муниципальными органами и организациями, сверх сроков, установленных законодательством Российской Федерации, или разумных сроков, если такие сроки законодательством Российской Федерации не установлены,
задержки, вызванные необходимостью внесения изменений в проектную документацию, и связанным с этим получением новых необходимых разрешений, включая получение заключений органов Государственной экспертизы, в случае выявления ошибок, несоответствий и/или неточностей в проектной документации, если такие изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть сделаны на уровне рабочей документации,
задержки, вызванные наступлением каких-либо особых обстоятельств и/ или обстоятельств непреодолимой силы;
осуществить инвестиции в проектирование и создание объекта Концессионного соглашения в объеме, необходимом для создания объекта Концессионного соглашения и не превышающем 554 000 000 (пятьсот пятьдесят четыре миллиона) рублей с учетом НДС в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации и начисляемом на те суммы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат обложению НДС. Размер инвестиций может изменяться по итогам разработки проектной документации объекта Концессионного соглашения и в ходе государственной экспертизы. Итоговый размер инвестиций указывается в акте приема-передачи, который подписывается Сторонами после завершения работ по созданию объекта Концессионного соглашения.
2. Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением:
начать эксплуатацию объекта Концессионного соглашения не позднее 60 (шестидесяти) календарных дней с момента передачи объекта Концессионного соглашения Концессионеру;
осуществлять эксплуатацию объекта Концессионного соглашения в качестве участка автомобильной дороги общего пользования, включая исполнение следующих требований:
осуществлять доступность объекта Концессионного соглашения для пользователей в соответствии с требованиями главы 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ);
осуществлять содержание объекта Концессионного соглашения в период эксплуатации в соответствии с частью 2 статьи 17 Закона N 257-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
осуществлять проведение ремонта и капитального ремонта объекта Концессионного соглашения в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона N 257-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и транспортной безопасности объекта Концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
поддерживать объект Концессионного соглашения в надлежащем состоянии, соответствующем требованиям применимых технических норм и правил, производить за свой счет ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на его содержание.
Концессионер самостоятельно определяет способы и методы эксплуатации, а также вправе по своему усмотрению привлечь специализированную компанию (оператора) для оказания услуг по организации проезда, сбору платы, эксплуатации и заключить с ней соответствующий договор.
3. Срок действия Концессионного соглашения:
25 (двадцать пять) лет и 6 (шесть) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения и может быть увеличен по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации на срок, равный сроку с момента письменного обращения Концессионера к Концеденту с заявлением или ходатайством о начале процедуры изъятия земельных участков для государственных нужд Московской области и до момента предоставления таких земельных участков Концессионеру.
4. Описание, в том числе технико-экономические показатели объекта Концессионного соглашения:
Объект Концессионного соглашения - участок автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 "Малино-Панино" на пересечении с железной дорогой в Ступинском районе Московской области со строительством путепровода через железнодорожные пути Большого кольца Московской железной дороги на перегоне пл. Малино - пл. о.п. 314 км.
Объект включает в себя конструктивные элементы, дорожные сооружения и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, технические средства организации движения, пункт взимания платы и другие элементы обустройства, дорожные объекты, объекты дорожного хозяйства, придорожного сервиса и иные сопутствующие объекты, которые будут предусмотрены в проектной документации, разрабатываемой Концессионером по Концессионному соглашению.
Автомобильная дорога 46 ОП РЗ 46К-5042 "Малино-Панино" в черте пгт. Малино является ул. Горького.
Ориентировочное местоположение объекта Концессионного соглашения: в районе ж/д переезда на 46 ОП РЗ 46К-5042 в Ступинском муниципальном районе Московской области.
Начальная точка объекта Концессионного соглашения - ориентировочно 490 м южнее ж/д переезда по а/д 46 ОП РЗ 46К-5042.
Конечная точка объекта Концессионного соглашения - ориентировочно 490 м севернее ж/д переезда по а/д 46 ОП РЗ 46К-5042.
Начальная и конечная точки объекта Концессионного соглашения устанавливаются документацией по планировке территории, утвержденной Правительством Московской области.
Технико-экономические показатели объекта Концессионного соглашения
N |
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
3 |
1 |
Категория дороги |
Магистральная улица районного значения |
2 |
Расчетная нагрузка для мостовых сооружений и труб |
А14, Н14 |
3 |
Расчетная нагрузка для дорожной одежды |
А11,5 |
4 |
Тип дорожной одежды |
Капитальный, асфальтобетон, Кн = 0,98 |
5 |
Количество полос движения на путепроводе (шт.) |
2 |
6 |
Количество полос движения на подходах к путепроводу |
Соответствует количеству полос движения существующей автодороги |
7 |
Ширина полос движения на путепроводе |
Соответствует категории существующей автодороги |
8 |
Ширина полос движения на подходах |
Соответствует категории существующей автодороги |
9 |
Протяженность элементов объекта Концессионного соглашения: |
|
10 |
Длина трассы (км) |
1,1 (уточняется проектом) |
11 |
Длина платного участка (м) |
106 |
12 |
Общая длина путепровода (м) |
54,3 |
13 |
Габарит путепровода |
Г-9+1,5 |
14 |
Пункт взимания платы |
от 6 до 8 полос (определяется проектом) |
15 |
Технические требования к проектированию, строительству и эксплуатации |
В соответствии с нормативными требованиями законодательства Российской Федерации |
Технико-экономические показатели уточняются документацией по планировке территории, проектной документацией.
4.1. Срок передачи Концессионеру объекта Концессионного соглашения составляет не более 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента регистрации права собственности Концедента (и прав владения и пользования Концессионера) на объект Концессионного соглашения в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Закона N 115-ФЗ.
5. Порядок предоставления Концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, и срок заключения с Концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия Концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования Концедента земельным участком, в течение срока действия Концессионного соглашения:
5.1. Концедент обеспечивает предоставление Концессионеру на праве аренды (субаренды) или на ином законном основании земельных участков, необходимых для создания объекта Концессионного соглашения, не позднее:
60 (шестидесяти) календарных дней со дня утверждения документации по планировке территории в отношении земельных участков, принадлежащих на праве собственности Московской области;
30 (тридцати) календарных дней с даты оформления права собственности Московской области на земельный участок, в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и/или в отношении земельных участков, право собственности Московской области на которые будет зарегистрировано после подписания Концессионного соглашения.
Концедент обеспечивает предоставление земельных участков Концессионеру уполномоченным органом без проведения торгов в соответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Концедент оказывает содействие Концессионеру в целях получения им прав на земельные участки, находящиеся на праве владения и пользования у открытого акционерного общества "Российские железные дороги", в рамках имеющихся у Концедента полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если после даты заключения Концессионного соглашения, в том числе в ходе разработки или изменения проектной документации, документации по планировке территории будет установлена необходимость размещения объекта Концессионного соглашения на земельном участке, принадлежащем третьим лицам, Концессионер направляет Концеденту обращение о начале процедуры изъятия такого земельного участка для государственных нужд Московской области. В этом случае:
Концедент обязан в течение 60 (шестидесяти) дней рассмотреть обращение Концессионера и приступить к реализации процедуры изъятия указанных в заявлении земельных участков для государственных нужд Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо отказать в удовлетворении обращения Концессионера с указанием причин отказа;
в случае изъятия земельного участка из состава частных земель для государственных нужд Московской области заключение соглашения об изъятии и уплата возмещения за изъятие Концедентом земельных участков и/или расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляется Концессионером в соответствии с Концессионным соглашением.
Земельные участки, принадлежащие на праве частной собственности третьим лицам, включая здания и сооружения, расположенные на них, могут быть приобретены Концессионером до начала процедуры изъятия в собственность для создания объекта Концессионного соглашения. В таком случае Концессионер обязуется передать такие земельные участки в собственность Московской области на безвозмездной основе.
Концессионер обязан предварительно получить отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости земельных участков и зданий и сооружений, расположенных на них, и направить его на согласование Концеденту. Концедент согласовывает стоимость приобретаемых Концессионером земельных участков (включая здания и сооружения) в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения соответствующего уведомления и отчета от Концессионера.
Концессионер передает выкупленные им земельные участки у третьих лиц, включая здания и сооружения, расположенные на них, в собственность Концедента по договору о безвозмездной передаче имущества. Указанные земельные участки подлежат передаче Концеденту вместе с расположенными на них объектами недвижимости в следующем порядке:
Концессионер направляет Концеденту оферту на передачу ему в собственность соответствующего земельного участка, включая расположенные на нем здания и сооружения, в форме подписанного соответствующего договора;
Концедент обязан в течение 15 (пятнадцати) дней акцептовать оферту путем подписания договора и направить 3 (три) подписанных экземпляра Концессионеру;
Концедент предоставляет, а Концессионер принимает и подает все необходимые документы на регистрацию перехода права собственности на соответствующий земельный участок в течение 10 (десяти) дней с даты предоставления указанных документов Концедентом;
земельные участки, переданные Концессионером в собственность Московской области, предоставляются Концессионеру в аренду в соответствии с пунктом 5 настоящих существенных условий. Здания и сооружения, расположенные на земельных участках, передаются Концессионеру для сноса (демонтажа) в целях размещения объекта концессионного соглашения.
Прекращение Концессионного соглашения является основанием для прекращения договоров аренды (субаренды).
6. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения:
Концессионер эксплуатирует объект Концессионного соглашения с целью предоставления пользователям услуги по организации и обеспечению проезда, в том числе платного проезда по платному участку объекта Концессионного соглашения.
Срок эксплуатации объекта Концессионного соглашения начинается с даты начала эксплуатации и истекает в дату прекращения Концессионного соглашения.
6.1. Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача Концессионером Концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется:
Концессионер обязуется предоставить безотзывную банковскую гарантию или залог прав Концессионера по договору банковского счета (депозита) или договор страхования исполнения Концессионером своих обязательств по Концессионному соглашению на следующих условиях:
размер предоставляемого обеспечения составляет 0,25% (ноль целых двадцать пять сотых процента) от предельной (максимальной) суммы инвестиций - 554 000 000 (пятьсот пятьдесят четыре миллиона) рублей с учетом НДС;
предоставляемое обеспечение должно действовать в течение всего срока действия Концессионного соглашения.
6.2. Размер концессионной платы, форму или формы, порядок и сроки ее внесения, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ:
за каждое отчетное полугодие после даты начала эксплуатации Концессионер уплачивает Концеденту концессионную плату в размере 1 000 (одной тысячи) рублей, в том числе НДС в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты согласования отчета за соответствующее полугодие;
после даты погашения обязательств (календарная дата, в которую Концессионером полностью исполнены все обязательства перед финансирующими организациями по выплате денежных средств, предоставленных для реализации проекта, и/или исполнены все обязательства перед владельцами облигаций Концессионера), но не ранее окончания расчетного срока окупаемости инвестиций (период времени, определенный сторонами при расчетах финансово-экономических показателей проекта, необходимый Концессионеру для возврата всех инвестиций в проект) и достижения расчетной внутренней доходности проекта (IRR), равной 26 (двадцати шести) процентам и при отсутствии выплаты компенсации по гарантии минимального дохода в отчетном полугодии, то есть в случае, если по итогам второго полугодия календарного года k:
, где
k = 1...2 - год эксплуатации объекта ;
- размер компенсации во втором полугодии календарного года k, в рублях,
Концессионер по итогам каждого второго отчетного полугодия рассчитывает сверхдоход за прошедший год и, в случае получения сверхдохода, уплачивает Концеденту концессионную плату в размере 50% от сверхдохода в течение 30 (тридцати) дней с даты согласования отчета за соответствующее второе полугодие.
6.3. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения Концессионного соглашения:
в случае расторжения Концессионного соглашения до даты истечения срока действия Концессионного соглашения Концедент осуществляет выплату Концессионеру и/или финансирующей организации (в соответствии с положениями прямого соглашения) сумм, указанных в настоящих существенных условиях.
6.3.1. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и/или прямым соглашением, в случае расторжения Концессионного соглашения на инвестиционной стадии Концедент выплачивает возмещение в следующем размере:
N |
Основания досрочного расторжения |
Размер возмещения |
1 |
2 |
3 |
1 |
Расторжение по основаниям, относящимся к Концеденту, включая подпункты 1.1 - 1.11, 1.19, 1.20, 1.21, 1.22, 2.1 - 2.8, 2.17, 2.21, 2.22 пункта 16.2 особых обстоятельств, установленных Концессионным соглашением |
Сумма расходов на создание объекта Концессионного соглашения, определенная в соответствии с подпунктом 6.3.1.1 настоящих существенных условий, в полном размере, а также все расходы, связанные с получением и обслуживанием финансирования и акционерного финансирования, включая проценты и комиссии за пользование заемными денежными средствами по ставке в соответствии с условиями соответствующего договора (соглашения о финансировании) до даты выплаты возмещения |
2 |
Расторжение по основаниям, относящимся к Концессионеру |
Сумма расходов, определенная в соответствии с подпунктом 6.3.1.1 настоящих существенных условий в полном размере, включая 100% за пользование денежными средствами, полученными в рамках финансирования до даты выплаты возмещения, за исключением процентов по акционерному финансированию |
3 |
Расторжение при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также при отсутствии вины любой из сторон Концессионного Соглашения согласно подпунктам 1.12 - 1.18, 2.9 - 2.16, 2.18 - 2.20, 2.23, 2.24 пункта 16.2 особых обстоятельств, установленных Концессионным соглашением |
Сумма расходов, определенная в соответствии с подпунктом 6.3.1.1 настоящих существенных условий в полном размере, 50% от расходов, связанных с обслуживанием акционерного финансирования, плюс 100% от суммы процентов за пользование денежными средствами, полученными в рамках финансирования до даты выплаты возмещения |
6.3.1.1. Сумма возмещения при досрочном прекращении Концессионного соглашения на инвестиционной стадии с даты заключения Концессионного соглашения и до даты прекращения Концессионного соглашения не может быть менее суммы задолженности Концессионера перед финансирующей организацией и включает в себя следующие расходы:
сумма фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на предпроектные работы, включая технико-экономические транспортные исследования, проведение необходимого анализа, организацию проведения всех работ, затраты на подготовку документации по планировке территории, необходимой для создания объекта Концессионного соглашения, проектирование и строительство, включая затраты на фактически выполненные работы, оказанные услуги, авансы, выплаченные Концессионером по договорам, заключенным в целях реализации проекта, включая услуги по получению необходимых разрешительных документов по проекту, взаимодействию с третьими лицами в целях исполнения Концессионного соглашения, а также иные затраты, понесенные для надлежащего исполнения Концессионного соглашения;
сумма фактически понесенных и документально подтвержденных затрат Концессионера: затраты на оплату труда сотрудников Концессионера, включая налог на доходы физических лиц, отчисления во внебюджетные фонды с фонда оплаты труда, затраты на аренду офиса, оплата страхования, оплата банковского обслуживания, затраты по договорам, заключенным Концессионером с третьими лицами на выполнение работ (оказание услуг) по исполнению Концессионного соглашения;
сумма расходов на аренду, субаренду, оплату сервитута земельного участка;
сумма расходов на приобретение земельного участка и недвижимого имущества, расположенного на земельном участке;
сумма затрат, связанных с досрочным прекращением Концессионного соглашения, включая штрафные санкции за досрочное прекращение договоров подряда (субподряда), оказания услуг, заключенных во исполнение Концессионного соглашения, договоров и финансирования, а также связанные с ним налоги и обязательные отчисления во внебюджетные фонды в соответствии с действующим законодательством;
расходы Концессионера, возникающие в связи с необходимостью оплаты работ (услуг) генерального подрядчика или иных третьих лиц, которых Концессионер имеет право привлечь по договорам подряда (поставки) в соответствии с условиями Концессионного соглашения, выполненных, но не оплаченных на дату прекращения Концессионного соглашения в той части, в которой такие суммы не покрываются выплаченными ранее авансами, при условии, что размер такой оплаты не может превышать общую сумму оплаты работ (услуг) (включая НДС) по соответствующему договору подряда (поставки) соответственно;
расходы на демобилизацию, включая расходы на переезд нанятых работников и перемещение оборудования, используемые в проекте;
расходы на консервацию объекта Концессионного соглашения.
6.3.2. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и/или прямым соглашением, в случае расторжения Концессионного соглашения на эксплуатационной стадии Концедент обязуется выплатить возмещение в следующем размере:
N |
Основания досрочного расторжения |
Размер возмещения |
1 |
2 |
3 |
1 |
Расторжение по основаниям, относящимся к Концеденту, включая подпункты 2.1 - 2.8, 2.17, 2.21, 2.22, 3.1, 3.4, 3.5, 4.1 - 4.2 подпункта 16.2 особых обстоятельств, установленных Концессионным соглашением, если инициатором расторжения выступает Концессионер |
Сумма возмещения, определенная в соответствии с подпунктом 6.3.2.1 настоящих существенных условий, в полном размере, а также все расходы, связанные с получением и обслуживанием финансирования и акционерного финансирования, включая проценты за пользованием заемными денежными средствами по ставке в соответствии с условиями соответствующего соглашения о финансировании и договоров займа до даты выплаты возмещения |
2 |
Расторжение по основаниям, относящимся к Концеденту, включая подпункты 2.1 - 2.8, 2.17, 2.21, 2.22, 3.1, 3.4, 3.5, 4.1 - 4.2 подпункта 16.2 особых обстоятельств, установленных Концессионным соглашением, если инициатором расторжения выступает Концедент |
Сумма возмещения, определенная в соответствии с пунктом 6.3.2.1 настоящих существенных условий, в полном размере, а также все расходы, связанные с получением и обслуживанием финансирования и акционерного финансирования, включая проценты за пользование заемными денежными средствами по ставке в соответствии с условиями соответствующего соглашения о финансировании, начисленные до даты выплаты возмещения, а также упущенная выгода |
3 |
Расторжение по основаниям, относящимся к Концессионеру |
80% от суммы возмещения, определенной в соответствии с подпунктом 6.3.2.1 настоящих существенных условий, плюс 100% стоимости обслуживания процентов по финансированию по ставке, установленной между Концессионером и финансирующей организацией, до даты выплаты возмещения, плюс проценты за пользование акционерным финансированием по ставке ИПЦ + 4% с учетом выплаченной компенсации |
4 |
Расторжение при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также при наступлении особого обстоятельства согласно подпунктам 2.9 - 2.16, 2.18 - 2.20, 2.23, 2.24, 3.3 подпункта 16.2 особых обстоятельств, установленных Концессионным соглашением при отсутствии вины любой из сторон Концессионного соглашения |
Сумма возмещения, определенная в соответствии с подпунктом 6.3.2.1 настоящих существенных условии, в полном размере, а также все расходы, связанные с получением и обслуживанием финансирования до даты выплаты возмещения, и 50% от доходности по акционерному финансированию по ставке ИПЦ + 4% годовых с учетом выплаченной компенсации |
6.3.2.1. Сумма возмещения при досрочном прекращении Концессионного соглашения после даты начала эксплуатации (эксплуатационная стадия) в любом случае не может быть менее суммы задолженности Концессионера перед финансирующей организацией и включает в себя следующие суммы:
суммы инвестиций, вложенных Концессионером в создание объекта Концессионного соглашения на инвестиционной стадии, включая все расходы, указанные в подпункте 6.3.1.1 настоящих существенных условий;
сумму фактически понесенных и документально подтвержденных затрат компании Концессионера на стадии эксплуатации до даты прекращения Концессионного соглашения: затраты на оплату труда сотрудников компании, налог на доходы физических лиц, отчисления во внебюджетные фонды с фонда оплаты труда, затраты на аренду офиса, оплата страхования, оплата банковского обслуживания, затраты по договорам, заключенным Концессионером с третьими лицами на выполнение работ (оказание услуг) по исполнению Концессионного соглашения;
сумму затрат Концессионера, связанных с эксплуатацией объекта Концессионного соглашения, в рамках исполнения Концессионного соглашения;
сумму затрат, связанных с досрочным прекращением Концессионного соглашения, включая штрафные санкции за досрочное прекращение договоров подряда (субподряда), оказания услуг, заключенных во исполнение Концессионного соглашения, договоров и финансирования, а также связанные с ним налоги и обязательные отчисления во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.3. Концессионер обязан предоставить Концеденту расчет возмещения, а также соответствующие документы, подтверждающие указанный расчет, в следующие сроки:
одновременно с заявлением о прекращении Концессионного соглашения в случае его направления Концессионером;
в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней с момента получения заявления о прекращении Концессионного соглашения в случае его направления Концедентом.
6.3.4. Концедент обязан в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получения расчета возмещения и документов, подтверждающих такой расчет:
согласовать расчет возмещения полностью - в случае полного согласия Концедента с расчетом возмещения (при этом непредоставление Концедентом ответа в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней считается его согласием с расчетом возмещения);
согласовать расчет возмещения частично - в случае частичного согласия Концедента с расчетом возмещения, а по не согласованным статьям расходов Концессионера предоставить обоснованное возражение;
отказать в согласовании расчета возмещения полностью - в случае полного несогласия Концедента с расчетом возмещения и представить обоснованные возражения относительно расчета возмещения;
отказать в согласовании расчета возмещения частично - в случае частичного несогласия Концедента с расчетом возмещения и представить обоснованные возражения.
6.3.5. С целью проверки расчета возмещения, предоставленного Концессионером, а также в случае непредставления Концессионером такого расчета и (или) необходимых документов, обосновывающих такой расчет, Концедент вправе осуществлять проверку, требовать представления Концессионером дополнительных документов и сведений, проводить инвентаризацию имущества Концессионера, а также имущества, находящегося на земельном участке или каким-то иным образом относящегося к объекту Концессионного соглашения.
6.3.6. Концедент обязан выплатить возмещение в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с момента наступления наиболее ранней из следующих дат:
дата подписания сторонами соглашения о прекращении Концессионного соглашения;
дата вступления в законную силу решения суда о досрочном расторжении Концессионного соглашения.
6.3.7. Если Концедент представляет возражения относительно размера возмещения, спор о размере возмещения подлежит разрешению в соответствии с положениями Концессионного соглашения о порядке разрешения споров.
6.4. Обязательства Концедента и/или Концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и/или реконструкции объекта Концессионного соглашения и/или для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением:
Концессионер обязуется:
при исполнении Концессионного соглашения на инвестиционной стадии осуществить разработку проекта переустройства (выноса) инженерных коммуникаций, а также переустройство (вынос, ремонт) инженерных коммуникаций, затрагиваемых строительством;
осуществить подготовку территории строительства, включая вырубку леса и многолетних насаждений, сноса зданий и сооружений, в том числе при необходимости осуществить снос (демонтаж) переданных Концессионеру существующих участков автомобильных дорог.
Концессионер обязан подготовить территорию в части осуществления за свой счет вырубки леса и других многолетних насаждений, очистки территории от взрывоопасных и опасных веществ на сумму не более 5 (пяти) процентов от предельной суммы инвестиций. Сумма 5 (пять) процентов от предельной суммы инвестиций включает также сумму возмещения за изъятие земельных участков и сумму приобретения земельных участков.
Концедент обязуется самостоятельно и за свой счет осуществить подготовку территории строительства в части вырубки леса и многолетних насаждений, очистку территории от взрывоопасных и опасных веществ, в части выполнения работ, которые не относятся к обязательствам Концессионера, то есть в части работ, стоимость выполнения которых превышает 5 (пять) процентов от предельной суммы инвестиций, (сумма 5 (пять) процентов включает также сумму возмещения за изъятие земельных участков, которую Концессионер обязан выплатить правообладателям земельных участков в соответствии с условиями Концессионного соглашения). Данное обязательство должно быть исполнено Концедентом в срок не позднее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с момента получения соответствующего уведомления от Концессионера с приложением документов, подтверждающих выполненные им работы и стоимость выполненных работ и/или выплаченное возмещение за изъятие земельных участков и сумму приобретения земельных участков.
7. Иные предусмотренные законодательством Российской Федерации существенные условия Концессионного соглашения:
7.1. Порядок и условия установления и изменения платы за проезд транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, порядок взимания такой платы, а также максимальный размер такой платы и порядок его индексации:
Концедент устанавливает максимальный размер платы за проезд транспортных средств в ценах на 01.01.2018 для соответствующей тарифной группы в размерах:
N |
Тарифная группа (k) |
Максимальный размер платы за проезд в ценах 01.01.2018 () |
1 |
2 |
3 |
1 |
I Тарифная группа Мотоциклы; Легковые автомобили высотой до 2,0 метра |
42,00 руб. |
2 |
II Тарифная группа Легковые автомобили высотой 2,0 метра и выше; Другие транспортные средства высотой 2,0 метра и выше, но до 2,6 метра |
84,00 руб. |
3 |
III Тарифная группа Транспортные средства высотой 2,6 метра и выше |
168,00 руб. |
которые, начиная с даты ввода объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию, ежегодно (один раз в год), подлежат индексации максимальных размеров платы в отношении каждой тарифной группы в соответствии с формулой
; где
- максимальный размер платы для j-й тарифной группы в k+n - м году;
k - 2018 год;
n - за каждый последующий календарный год;
- максимальный размер платы для j-й тарифной группы в году k;
- индекс потребительских цен за период с 01.01.2018 года по 31.12 года k+n, рассчитываемый на основании среднегодовых значений "год к году", определяется в соответствии с формулой:
, где:
- среднегодовое значение индекса потребительских цен для 2018 года, опубликованное уполномоченным органом на дату проведения расчетов;
- среднегодовое значение индекса потребительских цен к+1-го года, опубликованное уполномоченным органом на дату проведение расчетов;
- среднегодовое значение индекса потребительских цен к+n-го года, опубликованное уполномоченным органом на дату проведение расчетов
n - каждый последующий год за период эксплуатации объекта.
Среднегодовые значения индекса потребительских цен (), использованные в расчетах, не могут быть изменены при расчете показателя на последующие годы.
Концессионер вправе изменять режим работы пункта взимания платы с последующим письменным уведомлением Концедента.
7.2. Обязательство Концессионера, по заблаговременному предоставлению участникам дорожного движения информации о наличии по пути их следования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги, об их протяженности, о стоимости проезда по ним транспортных средств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда:
Концессионер обязуется к началу эксплуатационной стадии и на весь срок эксплуатации заблаговременно предоставить участникам дорожного движения информацию о наличии по пути их следования платного участка (платной автомобильной дороги), его протяженности, о стоимости проезда транспортных средств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда.
7.3. Способы обеспечения Концессионером, исполнения своих обязательств по Концессионному соглашению, в том числе по страхованию риска утраты или повреждения платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги:
Концессионер обязан за свой счет осуществить страхование риска случайной гибели или случайного повреждения объекта Концессионного соглашения в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности Концедента на объект Концессионного соглашения на период до окончания срока эксплуатации.
7.4. Порядок передачи Концеденту платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, по истечении срока действия Концессионного соглашения:
передаваемый Концеденту объект Концессионного соглашения должен соответствовать описанию, указанному в пункте 4 настоящих существенных условий, проекту планировки территории, проектной и рабочей документации, быть пригодным для осуществления деятельности и не должен быть обременен правами третьих лиц.
8. В целях обеспечения минимальной доходности при реализации Концессионного соглашения установить иным условием Концессионного соглашения гарантию минимального дохода Концессионера в размере и на условиях, установленных в Концессионном соглашении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Московской области от 17 мая 2018 г. N 268-РП "О целесообразности заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участка автомобильной дороги регионального значения 46 ОП РЗ 46К-5042 "Панино-Малино" со строительством путепровода через железнодорожные пути"
Настоящее распоряжение вступает в силу с 17 мая 2018 г.
Текст распоряжения опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 3 июля 2018 г., N 119; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", октябрь 2018 г., N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Московской области от 6 декабря 2018 г. N 757-РП
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2018 г.