Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 23 мая 2018 г. N 02/56 "О внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа Балашиха Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", протестом Балашихинской городской прокуратуры от 25.09.2017 N 9-854в2017, учитывая заключение об отказе в государственной регистрации Министерства Юстиции Российской Федерации от 01.03.2018 N 11-УЮ/0, Совет депутатов Городского округа Балашиха

решил:

1. Внести в Устав Городского округа Балашиха Московской области, утвержденный решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 21.09.2015 N 02/08 следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";"

1.2. В подпункте 16 пункта 1 статьи 6 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья".

1.3. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;"

1.4. В статье 7 пункт 1 дополнить подпунктами 14 и 15 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.5. Абзац первый пункта 1.1 статьи 8 после слов "Законами Московской области" дополнить словами "в случаях, установленных федеральными законами,"

1.6. В пункте 1 статьи 9 слова "вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль" заменить словами "организуют и осуществляют муниципальный контроль"

1.7. Пункт 1 абзаца 5 статьи 20 изложить в новой редакции:

"1) проект Устава Городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;"

1.8. Подпункт 1 пункта 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

1.9. Пункт 11 статьи 29 изложить в новой редакции:

"11. Депутат Совета депутатов Городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета депутатов Городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12. 2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12. 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.10. Дополнить статью 29 пунктами 11.1., 11.2. и 11.3. следующего содержания:

"11.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Городского округа проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

11.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12. 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05. 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городского округа в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

11.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами."

1.11. В пункте 12 статьи 29 слова "осуществляющего свои полномочия на постоянной основе" исключить.

1.12. Пункт 13 статьи 29 дополнить абзацем:

"В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Городского округа данного заявления."

1.13. Пункт 7 статьи 30 изложить в новой редакции:

"7. Глава Городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12. 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05. 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

1.14. Пункт 11 статьи 30 изложить в новой редакции:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации Городского округа."

1.15. В пункте 1 статьи 31 слова "местная администрация" заменить словами "Администрация Городского округа"

1.16. Подпункт 34 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции:

"34) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов"

1.17. Подпункт 43 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции:

"43. Участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления:

43.1 разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

43.2 организация и проведение в Городском округе Балашиха информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

43.3 участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Московской области;

43.4 обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Городского округа Балашиха;

43.5 направление предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Московской области;

43.6 осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.".

1.18. Дополнить пункт 1 статьи 32 подпунктом 65 следующего содержания:

"65) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".";

1.19. Дополнить пункт 1 статьи 32 подпунктом 66 следующего содержания:

"66) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";

1.20. В пункте 4 статьи 35 абзац 1 слова "об отмене решения Избирательной комиссии Городского округа" заменить словами "об отмене решения избирательной комиссии"

1.21. В статье 40 слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области" заменить словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

1.22. Подпункт 4 абзаца 2 статьи 42 изложить в новой редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3.12. 2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05. 2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";"

1.23. Абзац 3 статьи 44 изложить в новой редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

1.24. Абзац 7 статьи 44 изложить в новой редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав Городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Городского округа, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Городского округа."

1.25. Пункт 7 статьи 47 изложить в новой редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)."

2. Внести в приложение к Уставу городского округа Балашиха, утвержденному решением Совета депутатов Городского округа Балашиха N 02/08 от 21.09.2015 следующие изменения:

2.1. Подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции:

"1) от точки 1 граница проходит на юго-восток, пересекая территорию Акуловского гидроузла Московского государственного унитарного предприятия "Мосводоканал" (далее - Акуловский гидроузел), далее по северной и северо-восточной границе 3 квартала Алексеевского лесопарка Национального парка "Лосиный остров" (далее - НП "Лосиный остров") до узловой точки 5, расположенной на пересечении границ города Королева, городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района и Городского округа Балашиха;"

2.2. Подпункт 64 пункта 3 изложить в новой редакции:

"64) от узловой точки 1140 граница проходит общим направлением на север и северо-запад по внешней стороне транспортной развязки полосы отвода автомобильной дороги М-7 "Волга", далее по внешней границе полосы отвода Московской кольцевой автомобильной дороги (далее - МКАД), включая в состав города Москвы территории транспортных развязок, улиц и дорог до узловой точки 1248, расположенной на пересечении границ городского округа Мытищи, Городского округа Балашиха и города Москвы;"

2.3. Подпункт 66 пункта 3 изложить в новой редакции:

"66) от точки 1250 граница проходит на восток по северным границам 11 и 12 кварталов Лосинопогонного лесопарка НП "Лосиный остров" до узловой точки 1252, расположенной в 700 метрах от пересечения северной границы 11 квартала и восточной границы 12 квартала Лосинопогонного лесопарка НП "Лосиный остров" (пересечение границ городского округа Мытищи, города Королёв и Городского округа Балашиха);"

3. Отменить решение Совета Депутатов Городского округа Балашиха от 24.01.2018 N 02/51 "О внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа Балашиха Московской области"

4. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Московской области с приложением необходимых документов.

5. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Балашиха

Г.В. Попов

Глава Городского округа Балашиха

С.Г. Юров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ

по Московской области 3 июля 2018 г.

Регистрационный N RU503400002018001