Решение Совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области от 23 мая 2018 г. N 42/10 "О внесении изменений в Устав городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области
от 23 мая 2018 г. N 42/10
"О внесении изменений в Устав городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области"

В целях приведения Устава городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области решил:

1. Внести в Устав городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Щёлково Щёлковского муниципального района Московской области от 8 ноября 2017 года N 37/2, следующие изменения:

1) в части 2 статьи 8 слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения";

2) пункт 1.22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1.22. утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

3) пункт 11 части 1 статьи 11.1 признать утратившим силу;

4) Часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Формами непосредственного участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) староста сельского населенного пункта

9) публичные слушания, общественные обсуждения;

10) собрания граждан;

11) конференция граждан (собрание делегатов);

12) опрос граждан;

13) обращения граждан в органы местного самоуправления поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

5) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ городского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

6) дополнить статьей 22.1 следующего содержания

"Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта может назначаться для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении.

2. Староста сельского населенного пункта назначается на два года Советом депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Московской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 20.1 - 20.7 части 20 статьи 33 настоящего Устава.

6. Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Московской области.

Порядок организации деятельности старосты сельского населенного пункта, а также его полномочия и права определяются Положением о старостах сельского населенного пункта, утверждаемым решением Совета депутатов поселения."

7) в статье 23:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) пункт 3.4 части 3 признать утратившим силу;

в) часть 4 признать утратившей силу;

г) в части 5 после слов "Порядок организации и проведения публичных слушаний" дополнить словами "по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";

д) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.;";

8) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11. утверждение правил благоустройства территории поселения. ";

9) абзац первый части 11 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"11. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов поселения не вправе принимать решение об избрании Главы поселения, избираемого Советом депутатов поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.";

10) в статье 38:

а) пункт 1.38 изложить в следующей редакции:

"1.38. осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

б) абзац три части 2 признать утратившим силу;

11) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются решением Совета депутатов поселения.

2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.

3. Законом Московской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории поселения, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей поселения.";

12) в части седьмой статьи 47:

а) абзац второй после слов "правовые акты поселения" дополнить словами ",а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений может быть использовано сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

13) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 20.1 настоящего Устава, на сходе граждан.

ГАРАНТ:

Подпункт 14 вступает в силу с 19 августа 2018 г.

14) часть 9 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"9. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Подпункт 14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 19 августа 2018 года.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу городского поселения Щёлково Махмутова Р.Г.

И.о. Главы городского поселения Щёлково

Е.Ф. Мокринская

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ
по Московской области 27 июня 2018 г.
Регистрационный N RU505101052018001