Приложение 1. Порядок выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Ленинского муниципального района Московской области

Приложение 1
к постановлению администрации
Ленинского муниципального образования
Ленинский муниципальный район
Московской области
от 23.05.2018 г. N 5/12

Порядок
выявления самовольно построенных объектов капитального строительства и принятия мер по сносу таких объектов на территории Ленинского муниципального района Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры, связанные с выявлением самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - самовольная постройка) и принятием мер по сносу таких объектов на территории Ленинского муниципального района Московской области.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Порядок выявления самовольной постройки

3. В целях выявления самовольной постройки в Ленинском муниципальном районе Московской области администрацией Ленинского муниципального района Московской области создается комиссия по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства (далее - Комиссия), которая является коллегиальным органом и утверждается постановлением администрации Ленинского муниципального района.

4. Выявление самовольных построек (далее - Объекты), в том числе в зоне с особыми условиями использования территорий, либо в полосах отвода дорог федерального, регионального или местного значения, охранной зоне инженерных сетей осуществляется в ходе работы Комиссии при объезде (обходе) территории Ленинского муниципального района и осмотра Объектов, проводимых на основании сообщений о фактах незаконного строительства Объектов, поступивших от физических, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, в том числе осуществляющих муниципальный земельный контроль.

5. Сообщения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подлежат регистрации в 3-х дневный срок с момента их поступления в администрацию Ленинского муниципального района.

6. Объезды (обходы) территории Ленинского муниципального района Московской области осуществляются членами Комиссии в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, утверждаемыми председателем Комиссии.

Планы-графики объездов (обходов) территории Ленинского муниципального района Московской области составляются таким образом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена вся территория Ленинского муниципального района.

7. В процессе объезда (обхода) члены Комиссии осуществляют внешний осмотр, фото и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них построенных (строящихся) Объектов, фиксацию действий третьих лиц по строительству, реконструкции или использованию таких объектов, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под строительство и (или) сведения о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) таких объектов в администрации Ленинского муниципального района Московской области отсутствуют.

8. По результатам проверки сообщений о фактах самовольного строительства, а также по результатам объездов (обходов) территории Ленинского муниципального района Московской области, Комиссией составляется Акт осмотра каждого Объекта (Приложение N 1 к настоящему Порядку) и Протокол (Приложение N 2 к настоящему Порядку), с указанием каждого проверенного Объекта. Акт осмотра Объекта и Протокол утверждаются председателем Комиссии и подписываются членами Комиссии.

К Протоколу приобщаются материалы фото и (или) видеосъемки осмотра Объекта и документы, полученные в результате проверки.

В случае, если в ходе проверки Комиссией не выявлено Объектов, являющихся предметом проверки, в Протоколе указывается, что объектов самовольного строительства не выявлено.

9. В течение 20 рабочих дней со дня составления Акта осмотра Объекта, секретарь Комиссии осуществляет в отношении каждого осмотренного Комиссией Объекта и земельного участка, на котором такой Объект расположен, сбор следующих документов и сведений:

о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка;

о необходимости получения разрешения на строительство;

о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) Объекта и акта ввода Объекта в эксплуатацию, в случае если такое разрешение или акт требуются;

о правообладателе (застройщике) объекта;

о расположении Объекта относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода дороги федерального, регионального или местного значения, охранной зоне инженерных сетей, о соответствии Объекта виду разрешенного использования земельного участка.

В случае отсутствия в администрации Ленинского муниципального района указанных в абзаце 1 настоящего пункта документов и сведений, секретарь Комиссии запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной и муниципальной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления).

10. Председатель Комиссии направляет информационное письмо с приложением Протокола, Акта осмотра и иных материалов, полученных в результате проверки, в адрес Главы Ленинского муниципального района Московской области.

Информационное письмо должно содержать наименование и место нахождения лица, осуществляющего и (или) осуществившего самовольное строительство (допустившего самовольное занятие земельного участка), для юридических лиц и фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - для физических лиц; место нахождения выявленного объекта самовольного строительства либо самовольно занятого земельного участка; сведения о соответствии выявленного объекта самовольного строительства разрешенному виду использования земельного участка.

11. Управление архитектуры и строительства администрации Ленинского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня направления информационного письма включает сведения об Объекте в Реестр объектов самовольного строительства (далее - Реестр) (Приложение 3 к настоящему Порядку).

Реестр ведется Управлением архитектуры и строительства администрации Ленинского муниципального района в отношении Объектов, расположенных на территории Ленинского муниципального района Московской области, в электронном виде и размещается на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. После включения сведений об Объекте в Реестр, секретарь Комиссии уведомляет лицо, осуществившее самовольную постройку, о необходимости в течение 1 (одного) месяца со дня получения заказного письма сноса самовольной постройки самостоятельно, либо за его счет.

13. По истечении срока, указанного в заказном письме о сносе самовольной постройки, Комиссия осуществляют повторный осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта добровольного исполнения требования о сносе самовольной постройки и составляет протокол и Акт осмотра.

III. Организация работы, направленной на снос самовольных построек в судебном порядке

14. Организация работы по сносу самовольных построек осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта о признании постройки самовольной и подлежащей сносу.

15. Для инициирования судебного разбирательства о признании постройки самовольной и подлежащей сносу администрация Ленинского муниципального района Московской области, в течение 30 рабочих дней со дня проведения Комиссией повторного осмотра Объекта, обеспечивает подготовку и подачу в соответствующий суд искового заявления о признании постройки самовольной и подлежащей сносу с заявлением об обеспечении иска в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора и (или) иных обеспечительных мер.

16. При удовлетворении исковых требований, после вступления в законную силу судебного акта о сносе самовольной постройки, администрация Ленинского муниципального района осуществляет мероприятия, направленные на исполнение судебного акта в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".