Приложение. Порядок инвентарного и аналитического учета имущества казны городского округа Протвино

Приложение
к постановлению
Администрации города Протвино
от 25.05.2018 N 339

Порядок
инвентарного и аналитического учета имущества казны городского округа Протвино

1. Общие положения

Порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны городского округа Протвино (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 157н), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению", решением Совета депутатов города Протвино от 18.07.2007 N 51/7 "Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования "Город Протвино Московской области".

2. Состав и источники образования казны

2.1 Муниципальная казна городского округа Протвино (далее - казна) включает в себя средства бюджета городского округа Протвино и иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также имущественные права, находящиеся в собственности городского округа Протвино.

2.2 Источниками образования казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное в муниципальную собственность за счет средств городского бюджета городского округа Протвино;

б) переданное безвозмездно в муниципальную собственность города юридическими и физическими лицами;

в) признанное в установленном порядке бесхозным и поступившее в этой связи в муниципальную собственность, а также приобретенное в порядке признания права собственности по решению суда;

г) конфискованное, арестованное, залоговое;

д) исключенное на законном основании из хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальных предприятий и учреждений;

е) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

ж) поступившее в муниципальную собственность по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3. Отражение в бюджетном учете операций с объектами имущества казны

3.1 Инвентарный и аналитический учет объектов имущества казны ведется в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов, установленным Инструкцией N 157н.

3.2 Имущество казны отражается в составе актива баланса Администрации города Протвино. Операции с объектами отражаются в бюджетном учете по мере поступления информации о движении имущества, но не реже чем на отчетную месячную дату.

3.3 Поступление (выбытие) объектов имущества казны отражается в бюджетном учете на основании следующих документов:

а) правовые акты (постановления, распоряжения, решения) органов местного самоуправления;

б) выписка из Единого государственного реестра прав о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

в) договоры купли-продажи, мены, дарения и другое;

г) товарные накладные, акты выполненных работ;

д) акты о приеме-передаче имущества, извещения;

е) акты об оценке стоимости имущества;

ж) решения судов, вступившие в законную силу;

з) иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами собственника имущества.

3.4 Учет операций по поступлению имущества (нефинансовых активов), составляющих казну, ведется в соответствии с содержанием факта хозяйственной жизни:

а) в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма 0504071);

б) в Журнале операций по прочим операциям (форма 0504071).

3.5 Для учета объектов имущества, составляющих казну, предназначен счет 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны".

Для учета операций с объектами имущества казны в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов применяются следующие счета:

110851000 "Недвижимое имущество, составляющее казну";

110852000 "Движимое имущество, составляющее казну";

110854000 "Нематериальные активы, составляющие казну";

110855000 "Непроизведенные активы, составляющие казну";

110856000 "Материальные запасы, составляющие казну".

3.6 Объекты нефинансовых активов принимаются в состав казны по их первоначальной (фактической) стоимости с одновременным принятием к учету в случае наличия суммы начисленной на объект амортизации.

Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, изготовление (создание) с учетом сумм налога на добавленную стоимость.

Первоначальная стоимость материальных запасов при их приобретении, создании в целях ведения бухгалтерского учета признается их фактической стоимостью.

Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.

Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведение их в состояние, пригодное для использования.

Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом всех изменений (в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации, а также переоценки объектов нефинансовых активов).

Объекты имущества, стоимость которых при поступлении в состав казны, неизвестна или равняется нулю, подлежат обязательной оценке, которая осуществляется по общим правилам оценки нефинансовых активов.

3.7 Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения Реестра муниципального имущества (далее - Реестр) Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.08. 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

В целях организации и ведения аналитического учета каждому объекту имущества казны присваивается уникальный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах бюджетного учета.

Аналитический учет по счету ведется в разрезе видов (кодов) затрат по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту имущества казны.

3.8 По объектам основных средств, составляющих казну, амортизация начисляется в следующем порядке:

а) на объект недвижимого имущества при принятии его к учету по факту государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предусмотренной законодательством Российской Федерации:

- стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости объекта при принятии к учету;

- стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации;

б) на объекты движимого имущества:

- на объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию; - на объекты основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации; - на объекты основных средств стоимостью до 3 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, нематериальных активов, амортизация не начисляется; в) на иные объекты основных средств стоимостью от 3 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.

г) на объекты непроизведенных активов в составе имущества казны амортизация не начисляется.

3.9 Для учета операций с начисленной амортизацией имущества казны применяются следующие счета:

110451000 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны";

110458000 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны";

110459000 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны".

3.10 Расчет годовой суммы амортизации объектов имущества казны производится линейным способом исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования.

В случаях изменения срока полезного использования в связи с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования амортизируемого объекта имущества казны, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации или частичной ликвидации, начиная с месяца, в котором был изменен срок полезного использования, расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату изменения срока полезного использования и уточненной нормы амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату изменения срока использования. Под остаточной стоимостью амортизируемого объекта имущества казны на соответствующую дату понимается балансовая стоимость объекта, уменьшенная на сумму начисленной на соответствующую дату амортизации.

Под оставшимся сроком полезного использования на соответствующую дату понимается срок полезного использования амортизируемого объекта имущества казны, уменьшенный на срок его фактического использования на соответствующую дату. При принятии к учету объекта имущества казны по балансовой стоимости с ранее начисленной суммой амортизации расчет годовой суммы амортизации производится линейным способом исходя из остаточной стоимости амортизируемого объекта на дату его принятия к учету и нормой амортизации, исчисленной исходя из оставшегося срока полезного использования на дату его принятия к учету.

В течение финансового года амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

В течение срока полезного использования амортизируемого объекта имущества казны начисление амортизации не приостанавливается, кроме случаев перевода объекта имущества казны на консервацию на срок более трех месяцев, а также в период восстановления объекта, продолжительность которого превышает 12 месяцев. Начисление амортизации начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия объекта имущества казны к бюджетному учету, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо его выбытия (в том числе по основанию списания объекта имущества казны с бухгалтерского учета).

Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта имущества казны.

Начисление амортизации на объекты имущества казны прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта или за месяцем выбытия этого объекта с бюджетного учета.

Начисленная в размере 100% стоимости амортизация на объекты имущества казны, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации (использования), не может служить основанием для принятия решения об их списании по причине полной амортизации и (или) нулевой остаточной стоимости.

3.11 При выбытии объектов из казны списанию подлежат их стоимость, а также сумма амортизации, начисленная на дату включения имущества в состав казны.

Операции по выбытию имущества из состава казны отражаются в учете согласно Инструкции N 162н.

Имущество казны, передаваемое в возмездное или безвозмездное пользование, не выбывает из ее состава. Такое имущество отражается на основании первичного учетного документа (акта) на счете 1108 00 000 путем внутреннего перемещения объекта нефинансовых активов.

Учет операций по выбытию, перемещению имущества (нефинансовых активов) составляющего казну ведется в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (форма 0504071).

Одновременно балансовую стоимость имущества, переданного в возмездное пользование, учитывается на забалансовом счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)", а переданного в безвозмездное пользование на забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование".

3.12 Единицей бюджетного учета объектов недвижимого имущества, движимого имущества в составе имущества казны является инвентарный объект. Каждому инвентарному объекту муниципального имущества стоимостью до 3 000 руб. включительно, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или в консервации, присваивается уникальный инвентарный номер.

Списание данных активов производится по мере их непригодности к использованию и невозможности восстановления.

Аналитический учет объектов казны ведется на инвентарных карточках (форма 0504031).

Переоценка объектов учета осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Инструкцией N 157н.

4. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов имущества казны

В целях организации бюджетного учета, для обеспечения достоверности данных учета объектов имущества казны, структурные отделы Администрации города Протвино, наделенные полномочиями по ведению бюджетного учета объектов имущества казны, самостоятельно определяют периодичность и полноту инвентаризации в рамках учетной политики Администрации города Протвино.

Инвентаризация объектов имущества казны проводится посредством сличения данных регистров бюджетного учета и Реестра объектов муниципальной собственности на отчетную дату.

Результаты инвентаризации объектов имущества казны отражаются в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовой бюджетной отчетности.

Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов имущества казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется на основании действующего законодательства и условий договоров о передаче имущества в пользование.