Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 16 августа 2018 г. N 30РВ-275 "О работе Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области" (утратило силу)

Распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
от 16 августа 2018 г. N 30РВ-275
"О работе Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области"

В соответствии с Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.11.2007 N 858/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области" и в целях реализации государственной политики Московской области в сферах формирования художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов, создания эстетически полноценной, комфортной среды:

1. Внести следующие изменения в распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 05.03.2014 N 31РВ-34 (с изменениями, внесенными распоряжениями Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 24.12.2015 N 31РВ-193, от 05.07.2016 N 31РВ-132, от 17.04.2017 N 31РВ-75, от 24.07.2017 N 31РВ-147) "О создании Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области":

1.1. Утвердить прилагаемый Состав Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области;

1.2. Утвердить прилагаемое Положение о Художественном совете Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.

2. Признать утратившим силу распоряжение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 29.04.2014 N 31РВ-148 "Об утверждении Порядка работы Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по рассмотрению проектной документации".

3. Отделу информационных технологий и защиты информации разместить настоящее распоряжение на сайте Главархитектуры Московской области.

Исполняющий обязанности начальника Главархитектуры Московской области

М.В. Хайкин

Утверждено
распоряжением Главархитектуры
Московской области
от 16.08.2018 N 30РВ-275

Положение
о Художественном совете Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области

1. Общие положения

1.1. Художественный совет Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Художественный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом, образуется при начальнике Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура МО) для расширения возможностей обеспечения реализации единой политики Губернатора Московской области и Правительства Московской области, направленной на создание в Московской области визуально привлекательного облика, создания эстетически полноценной, комфортной среды в соответствии с современными требованиями к архитектурно-художественному облику городов, городских поселений и иных населенных пунктов.

1.2. Художественный совет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Художественный совет осуществляет рассмотрение разработанных для городов и иных населенных пунктов Московской области проектов и концепций благоустройства территории, а также проектной документации:

рекламного (в том числе схем размещения объектов наружной рекламы, внешнего вида рекламоносителей и конструкций, предусмотренных для размещения на них информации), информационного и навигационного оформления зданий, строений и сооружений;

архитектурно-художественного и ландшафтного освещения;

праздничного и тематического (в том числе цветочного и светового) оформления;

монументально-декоративного и художественного оформления;

малых архитектурных форм, городской мебели и иных элементов дизайна среды;

1.4. На рассмотрение Художественного совета принимаются документы, поступившие через межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) и через отдел координации и делопроизводства Главархитектуры Московской области от администраций муниципальных образований Московской области либо от исполнительных органов государственной власти Московской области.

2. Основные цели и задачи Художественного совета

2.1. Основной целью создания Художественного совета является совершенствование работы по формированию эстетически полноценной, комфортной среды городов и иных населенных пунктов Московской области в части подготовки максимально обоснованных решений при рассмотрении проектной (на любой стадии разработки) и методической документации по благоустройству, рекламному, информационному и тематическому оформлению зданий, сооружений и территорий, а также элементов средового дизайна.

2.2. Основными задачами Художественного совета является:

2.2.1. Обеспечение средствами, отнесенными к компетенции Художественного совета, контроля над подготовкой и выпуском на высоком профессиональном уровне проектной и технической документации на благоустройство, рекламное, информационное, навигационное, тематическое (праздничное (в том числе световое), художественное, монументальное оформление и решений по разработке и размещению элементов средового дизайна, а именно:

рассмотрение проектных материалов (концепций, эскизов, проектных решений, схем и т.п.) с подготовкой рекомендаций в виде заключений Художественного совета, оформленных соответствующим протоколом;

изучение российского и зарубежного опыта, современных материалов и технологий в сфере формирования полноценной городской среды и выработка рекомендаций по их возможному применению при проектировании объектов и элементов средового дизайна, наружного рекламного, информационного и художественного оформления на территории Московской области;

подготовка методических материалов и технических заданий по вопросам проектирования (в части своей компетенции) при решении конкретных задач и на конкретных объектах;

по поручению начальника Главархитектуры МО, рассмотрение иных вопросов, связанных с дизайном среды городов, городских поселений и иных населенных пунктов Московской области.

2.2.2 Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в подготовке технических заданий и заявок для участия в конкурсах различного уровня.

2.2.3. Организация процесса мониторинга хода подготовки органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области к конкурсам различного уровня.

3. Права Художественного совета

Для осуществления возложенных на него функций Художественный совет имеет право:

3.1. Проводить заседания (в том числе выездные) по рассмотрению вопросов, отнесенных к компетенции Художественного совета, и готовить соответствующие заключения.

3.2. Приглашать на свои заседания представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, проектных организаций, застройщиков, технических заказчиков, подрядчиков и иных работающих в сфере благоустройства, средового дизайна и наружной рекламы субъектов деятельности, присутствие которых необходимо при рассмотрении вопросов на заседаниях Художественного совета.

3.3. Образовывать рабочие группы по тематическим направлениям и территориальному принципу, определять их состав и полномочия (в пределах полномочий Художественного совета) с последующим утверждением начальником Главархитектуры МО.

3.4. Участвовать в координации мероприятий по формированию современного облика городов, городских поселений и иных населенных пунктов Московской области.

3.5. Участвовать в организации и проведении семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Художественного совета.

3.6. Определять место и время проведения заседания.

3.7. При рассмотрении проектных материалов (концепций, эскизов, проектных решений, схем и т.п.) Художественный совет вправе принять одно из следующих решений:

- одобрить предложенный проектный материал (далее - проект);

одобрить предложенный проект с учетом замечаний, данных Художественным советом, после их устранения (доработать в рабочем порядке);

- отложить рассмотрение проекта до выяснения возникших обстоятельств;

- отказать в одобрении проекта;

- отклонить от рассмотрения проект.

4. Состав и структура Художественного совета

4.1. Художественный совет возглавляет первый заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области - главный архитектор Московской области - председатель Художественного совета.

4.2. В состав Художественного совета входят заместитель председателя Художественного совета - первый заместитель руководителя Главного управления по

информационной политике Московской области, заместитель председателя- -начальник управления реализации проектных решений и благоустройства Главархитектуры, ответственный секретарь Художественного совета - штатный сотрудник Главархитектуры и члены Художественного совета из числа представителей Главархитектуры Московской области, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, а также специалистов в сфере благоустройства, ландшафтной архитектуры, средового дизайна и наружной рекламы.

4.3. Председатель Художественного совета, который назначается и освобождается от исполнения функций председателя Художественного совета распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области:

осуществляет оперативное руководство Художественным советом, формирует его рабочие группы и определяет направления оперативной деятельности;

готовит предложения по наделению отдельными полномочиями руководителей рабочих групп Художественного совета;

утверждает протоколы заседаний Художественного совета; утверждает план работы Художественного совета; утверждает повестку заседаний Художественного совета; определяет время и место проведения заседаний Художественного совета.

4.4. Заместители председателя Художественного совета, которые назначаются и освобождаются от исполнения функций заместителя председателя Художественного совета распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области:

вносят предложения по наделению отдельными полномочиями руководителей рабочих групп Художественного совета;

вносят предложения в план работы Художественного совета; вносят вопросы в повестку заседаний Художественного совета.

4.5. В случае отсутствия на заседании председателя Художественного совета либо по договоренности с председателем Художественного совета председательствующим является один из его заместителей, который исполняет все функции председателя Художественного совета.

4.6. Протоколы заседаний Художественного совета, в которых рассматриваются преимущественно вопросы размещения рекламных и информационных конструкций, могут утверждаться заместителем председателя Художественного совета - первым заместителем руководителя Главного управления по информационной политике Московской области.

4.7. Ответственный секретарь Художественного совета - представитель Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, который назначается председателем Художественного совета:

готовит повестку заседаний Художественного совета;

организует заседания Художественного совета (приглашает членов и участников Совета, обеспечивает презентационными материалами и оборудует место проведения заседаний);

готовит протокол заседания, выписки из протоколов заседаний;

рассылает выписки из протоколов заседаний заинтересованным участникам заседаний;

обеспечивает передачу и хранение материалов заседаний, в том числе на официальном сайте Главархитектуры Московской области.

4.8. Члены Художественного совета могут вносить предложения по планам работы Художественного совета, проектам повесток его заседаний, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, выступать и высказывать свое мнение на заседаниях Художественного совета.

5. Организация работы Художественного совета

5.1. Художественный совет и его рабочие группы осуществляют свою деятельность в форме заседаний Художественного совета или рабочей группы Художественного совета.

5.2. Заседания Художественного совета проводятся по мере необходимости, но не чаще одного раза в неделю и не реже одного раза в месяц.

5.3. Заседание Художественного совета или его рабочей группы считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины от утвержденного состава Художественного совета или его рабочей группы.

Решения Художественного совета принимаются коллегиально путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов Художественного совета или его рабочей группы, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Художественного совета или его рабочей группы.

5.4. В заседаниях Художественного совета также могут принимать участие руководители органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, в отношении территории которого разработана рассматриваемая документация или на которой расположен рассматриваемый объект, представители федеральных органов исполнительной власти, Московской областной Думы, профессиональных объединений, общественных организаций, приглашенные эксперты и представители иных заинтересованных сторон. Необходимость и состав таких участников определяется исходя из особенностей рассматриваемых вопросов.

5.5. Решения Художественного совета оглашаются председательствующим на заседании Художественного совета и оформляются протоколом, который подлежит утверждению в течение семи рабочих дней после дня заседания Художественного совета.

5.6. Решения Художественного совета носят рекомендательный характер для принятия соответствующих, необходимых, предусмотренных законодательством решений в сфере благоустройства и формирования городской среды исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с распределением полномочий.

5.7. Протоколы заседаний Художественного совета с соответствующими комплектами документов и материалов подлежат хранению в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области.

5.8. Основным решающим фактором для одобрения проекта является соответствие его современным требованиям и задачам, формирование художественного облика городов, поселений и иных населенных пунктов, создания эстетически полноценной, комфортной среды.

5.9. Срок действия решения Художественного совета составляет один год с даты подписания протокола.

6. Требования к документации, необходимой для предоставления на рассмотрение Художественного совета

6.1. Представляемая на рассмотрение Художественного совета документация в независимости от вида рассматриваемого вопроса должна содержать заявку на рассмотрение вопроса и проектную документацию, отражающую рассматриваемый вопрос в графическом виде.

6.2. Заявка должна включать в себя:

обращение в адрес Главархитектуры Московской области от администрации муниципального образования либо от исполнительного органа государственной власти Московской области за подписью уполномоченного должностного лица о рассмотрении проектной документации на Художественном совете Главархитектуры Московской области;

копии правовых актов органов местного самоуправления, регулирующие порядок оформления и выдачи разрешений на размещение рекламных и информационных конструкций на зданиях, строениях, в том числе основания для рассмотрения проектных материалов на Художественном совете Главархитектуры Московской области;

копию обращения (заявки) заявителя в орган местного самоуправления (администрацию муниципального образования) или исполнительный орган государственной власти Московской области с просьбой рассмотреть его вопрос (при наличии такого обращения).

6.3. Проектная документация должна содержать в себе:

текстовую часть - краткую пояснительную записку с описанием окружающей градостроительной ситуации, основных проектных решений и характеристик;

графическую часть - комплект чертежей, эскизов и т.п. в зависимости от вида предполагаемых работ;

протокол общественных обсуждений с положительным решением соответствующего проектного решения (для проектов и концепций благоустройства).

6.4. Проектная документация должна соответствовать требованиям, указанным в разделах 8, 9 настоящего Положения.

7. Прием документации на рассмотрение Художественного совета и порядок ее рассмотрения

7.1. Поступившая на рассмотрение Художественного совета документация в течение 2 рабочих дней обрабатывается ответственным специалистом Главархитектуры Московской области на предмет соответствия предъявляемым требованиям к составу документации, а также соответствия предмета рассмотрения полномочиям Художественного совета.

7.2. В случае несоответствия поступившей документации указанным требованиям документация подлежит возврату отправителю через МСЭД с сопроводительным письмом, содержащим причины возврата, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения в Главархитектуре Московской области. После обработки поступившей документации ответственный специалист изучает содержательную часть документации, в случае отсутствия оснований для отказа вносит вопрос в повестку заседания Художественного совета.

7.3. Основаниями для отказа в рассмотрении вопроса на Художественном совете могут являться:

представленная документация содержит противоречивые сведения;

проектная документация не соответствует требованиям, указанным в разделах 8, 9 настоящего Положения;

проектные решения нарушают законодательство Российской Федерации и Московской области в области проектирования;

проектные решения не учитывают мнение и пожелания жителей.

8. Требования к составу и порядку оформления проектной документации на размещение информационных и рекламных конструкций на зданиях, строениях и земельных участках

8.1. Проектная документация на размещение информационных и рекламных конструкций на зданиях, строениях и земельных участках должна включать в себя:

8.1.1. Краткую пояснительную записку к принятым проектным решениям.

8.1.2. Информацию с описанием основных характеристик информационной или рекламной конструкции (длина, ширина, высота, основные материалы конструкции, форма конструкции, тип конструкции, способ освещения).

8.1.3. Информацию о местоположении информационной или рекламной конструкции либо объекта недвижимости, к которому присоединяется указанная конструкция, в структуре города, в структуре квартала. Для указания

местоположения необходимо использовать актуальную градостроительную подоснову, а именно:

ситуационный план (масштаб 1:2000) для отдельно стоящих рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

карту-схему (без масштаба), отражающую актуальную градостроительную ситуацию, для конструкций, размещаемых на зданиях, строениях, сооружениях, земле, находящейся в частной собственности либо долгосрочном пользовании.

8.1.4. Фотофиксацию (фотоматериалы) предполагаемого места размещения рекламных конструкций. Фотофиксация должна отражать сам объект, существующую градостроительную ситуацию и окружающую застройку. Фотоматериалы должны быть цветными разрешением не менее 600 х 600 dpi:

не менее 2 фотографий для конструкций, размещаемых на земельных участках. Фотофиксацию необходимо производить с двух противоположных сторон на расстоянии 50-100 м от места предполагаемого размещения рекламной конструкции;

не менее 4 фотографий для конструкций, размещаемых на зданиях и строениях. Фотофиксацию необходимо производить с расстояния 100 и 200 м от предполагаемого места размещения рекламной конструкции со всех автомобильных дорог (улиц), с которых будет просматриваться рекламная конструкция;

фотографии всех фасадов зданий общественных, общественно-деловых, торговых, торгово-выставочных, спортивных и развлекательных центров. Фотофиксацию необходимо производить на расстоянии, достаточном для захвата фасада здания в кадр целиком.

8.1.5. Проектные материалы, наглядно отражающие принятые решения. Графическая часть должна быть оформлена с соблюдением основных правил оформления архитектурных чертежей. Графические проектные материалы должны включать в себя:

ортогональные чертежи рекламных или информационных конструкций, выполненные в привязке к фасадам здания или строения, со всех видимых сторон, в том числе вид сверху. Чертежи должны отражать основные габариты здания, размеры рекламных конструкций, элементов крепления конструкций или опоры и способ подсветки;

фотомонтажи в виде компьютерной врисовки рекламных конструкций на фотографиях в количестве, предусмотренном п. 9.1.4 данных требований. При отсутствии возможности изготовления фотомонтажа допускается 3-D визуализация, выполненная в цвете с разрешением не менее 600 х 600 dpi.

9. Требования к составу и порядку оформления проектной документации по благоустройству, на размещение малых архитектурных форм, городской мебели, элементов средового дизайна, а также монументально-декоративного и художественного оформления

9.1. Проектная документация по благоустройству (концепция благоустройства) на размещение малых архитектурных форм, городской мебели, элементов средового дизайна, а также монументально-декоративного и художественного оформления (далее - объекты) должна включать в себя:

9.1.1. Краткую пояснительную записку с указанием основных проектных решений, описания местоположения участка, основных характеристик предполагаемого к размещению объекта.

9.1.2. Информацию о месте размещения объекта, выполненную на ситуационном плане в М 1 : 2000 в привязке к участку с указанием границ разработки проекта (при необходимости).

9.1.3. Фотофиксацию предполагаемого участка в количестве не менее 6 фотографий, выполненных с противоположных сторон от центра участка, на расстоянии, достаточном для получения представления об особенностях участка, рельефе, окружающей застройке (при необходимости). Фотоматериалы должны быть цветными разрешением не менее 600 х 600 dpi.

9.1.4. Проектные материалы, наглядно отражающие принятые решения. Графическая часть должна быть оформлена с соблюдением основных правил оформления архитектурных чертежей. Графические проектные материалы должны включать в себя:

схему архитектурно-планировочных решений;

архитектурные решения основных и видовых зон;

архитектурные решения по наружному утилитарному и архитектурно-художественному освещению территорий;

типовые схемы раскладки и рисунка мощения;

конструктивные решения основных профилей и сопряжений покрытий;

схему организации дорожного движения;

архитектурные решения малых архитектурных форм и элементов благоустройства;

визуализацию основных и видовых зон.

Утвержден
распоряжением Главархитектуры
Московской области
от 16.08.2018 N 30РВ-275

Состав
Художественного совета Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области

Хайкин Михаил Владимирович	председатель Художественного совета - первый заместитель начальника Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области - главный архитектор Московской области
Менчук Александр Дмитриевич	заместитель председателя Художественного совета - первый заместитель руководителя Главного управления по информационной политике Московской области
Лобанов Валерий Игоревич	заместитель председателя Художественного совета - начальник управления реализации проектных решений и благоустройства Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
Будько Александр Федорович	ответственный секретарь Художественного совета - главный специалист отдела координации благоустройства территорий Московской области Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
Лебедев Владимир Борисович	начальник управления рекламы Главного управления по информационной политике Московской области
Шередега Юрий Викторович	Заместитель начальника управления реализации проектных решений и благоустройства Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области - начальник отдела
Менчиц Юрий Владимирович	вице-президент Союза дизайнеров России
Беловодов Алексей Алексеевич	заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области
Березовская Валерия Валерьевна	начальник Главного управления культурного наследия Московской области
Жилкина Надежда Михайловна	заместитель министра культуры Московской области
Сурманидзе Джемал Элдарович	директор департамента проектного развития территорий Аналитического центра Правительства Московской области
Варламова Любовь Владимировна	архитектор, урбанист, общественный деятель
Дридзе Дина Борисовна	архитектор, урбанист, критик, общественный деятель
Орехов Григорий Юрьевич	руководитель Фонда "Скульптор" при Российской академии художеств