Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
Наро-Фоминского городского округа
Московской области
от 19.06.2018 года N 1517
Положение
об организации похоронного дела на территории Наро-Фоминского городского округа
Положение об организации похоронного дела на территории Наро-Фоминского городского округа (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения на территории Наро-Фоминского городского округа, и разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 29.11.2012 N 29-Р "О реализации отдельных положений Закона Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", Положениями о территориальных управлениях администрации Наро-Фоминского городского округа, утвержденными решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от 07.12.2017 N 11/9 - 19/9.
1. Основные понятия
1.1. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе в целях обеспечения государственных гарантий при погребении;
кладбища, закрытые для свободного захоронения, - кладбища, в зоне захоронения которых отсутствуют свободные земельные участки и ниши в стенах скорби для предоставления мест захоронения;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации;
кладбищенский период - время разложения и минерализации тела умершего;
места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела, Правилами работы муниципальных кладбищ и Порядком их содержания, настоящим Положением, и ниши в стенах скорби;
надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.);
памятник - мемориальное надмогильное сооружение, на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти, изображения религиозных и/или трудовых символов, эпитафия;
погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации);
похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ, крематориев и иных объектов похоронного назначения;
санитарно-защитная зона - зона, отделяющая места погребения от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха и других объектов, с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками;
уполномоченный орган Московской области в сфере погребения и похоронного дела - уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела, - Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;
уполномоченный орган - уполномоченный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями в сфере погребения и похоронного дела, - Комитет по экономике администрации Наро-Фоминского городского округа;
члены семьи - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
территориальные управления - территориальные органы администрации Наро-Фоминского городского округа с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения, осуществляющие выполнение исполнительно-распорядительных функций в целях реализации полномочий уполномоченного органа.
2. Полномочия уполномоченного органа
1) организация похоронного дела, реализация единой муниципальной политики в сфере похоронного дела;
2) осуществление контроля за исполнением территориальными управлениями исполнительно-распорядительных функций в сфере погребения и похоронного дела, в том числе контроль за ведением учета захоронений, произведенных на территории Наро-Фоминского городского округа;
3) формирование и ведения реестра кладбищ, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;
4) осуществление контроля за соблюдением на территории Наро-Фоминского городского округа требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа по вопросам погребения и похоронного дела;
5) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной, ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела;
6) организация работы по взаимодействию с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере погребения и похоронного дела в Наро-Фоминском городском округе, с целью недопущения нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа по вопросам погребения и похоронного дела;
7) участие в разработке и реализации муниципальных программ Наро-Фоминского городского округа в сфере погребения и похоронного дела;
8) разработка проекта муниципального правового акта об установлении размера платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения на кладбищах Наро-Фоминского городского округа на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области;
9) участие в подготовке расчетов и согласовании с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе;
10) участие в подготовке расчетов стоимости оказания услуги, оказываемой за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа, по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);
11) определение порядка возмещения специализированной службе по вопросам погребения и похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
12) разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела, в том числе:
а) требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (приложение N 1 к настоящему Положению);
б) порядка деятельности специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела;
в) порядка проведения инвентаризации захоронений на территории кладбищ (приложение N 2 к постановлению);
г) порядка движения транспортных средств на кладбищах (приложение N 2 к настоящему Положению);
13) осуществление контроля за соблюдением специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела федерального законодательства, законодательства Московской области, муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа в сфере погребения и похоронного дела, в том числе требований:
а) к качеству услуг, оказываемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
б) к погребению в установленные сроки умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;
в) к погребению в установленные сроки умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, в сроки, определенные федеральным законодательством;
14) осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с администрацией Наро-Фоминского городского округа контракт (договор) на оказание услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях), установленных тарифов на транспортировку, а также иных положений муниципального контракта (договора);
15) определение на кладбищах и на территориях, прилегающих к кладбищам, мест размещения объектов торговли;
16) определение зон захоронения на общественных кладбищах и контроль за предоставлением мест захоронений в соответствующих зонах;
17) разработка и реализация мероприятий по созданию новых кладбищ, расширению, переносу, закрытию существующих кладбищ;
18) осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения по целевому назначению;
19) проведение ежегодного мониторинга состояния организации похоронного дела на территории Наро-Фоминского городского округа.
3. Функции территориальных управлений
1) выполнение исполнительно-распорядительных функций с целью реализации полномочий уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела;
2) предоставление в уполномоченный орган отчетности в сфере погребения и похоронного дела;
3) ведение учета всех захоронений, произведенных на подведомственной территории кладбищ;
4) проведение инвентаризации кладбищ не реже одного раза в три года;
5) проведение мониторинга состояния организации похоронного дела на подведомственной территории;
6) приведение кладбищ, расположенных на подведомственной территории, в соответствие требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев, расположенных на территории Московской области;
7) выполнение работ по содержанию кладбищ (в том числе уборка газонов, тротуаров, обочин, дорог, зоны захоронения от мусора, листвы, снега; косьба травы; обработка противогололедными материалами; организация вывоза мусора с территории кладбищ, вырубка сухостойных и аварийных деревьев, уборка общественных туалетов, установленных на территории кладбищ);
8) обеспечение режима работы и функционирования кладбищ;
9) предоставление места для одиночного, родственного, семейного (родового), воинского захоронений, захоронений в стенах скорби с выдачей удостоверения на соответствующем захоронении, выдача разрешения на подзахоронение с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
10) регистрация (перерегистрация) захоронений, произведенных на территории кладбищ, с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в соответствующее удостоверение о захоронении;
11) участие в установлении размера платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения на подведомственной территории на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области;
12) регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) с внесением соответствующей записи в книгу регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующее удостоверение о захоронении с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
13) эксплуатация, реконструкция, ремонт существующих кладбищ;
14) подготовка предложений по расширению, закрытию или переносу существующих кладбищ, а также по созданию новых кладбищ;
15) подготовка предложений по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на подведомственной территории;
16) организация формирования и содержания архивного фонда документов по захоронению умерших и мест захоронения;
17) формирование базы данных об умерших, захороненных на общественных кладбищах, подведомственных территориальным управлениям, и ведение реестра семейных (родовых) захоронений;
18) организация работ по эксгумации и перезахоронение останков умерших в случаях установления их личности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
19) организация перезахоронений останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений и обеспечение обозначения и регистрации места таких захоронений;
20) подготовка предложений уполномоченному органу об определении зон захоронений на общественных кладбищах, расположенных на подведомственной территории;
21) выполнение функций муниципального заказчика в сфере погребения и похоронного дела с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
22) осуществление в пределах своей компетенции контроля за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг в сфере погребения и похоронного дела.
4. Гарантии при осуществлении погребения умершего. Гарантированный перечень услуг по погребению
4.1. Предоставление услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, осуществляется специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела.
4.2. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения:
- медицинского свидетельства о смерти;
- свидетельства о смерти и справки о смерти, выдаваемых в органах записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС);
2) предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузо-разгрузочные работы;
3) перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела (останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения (места кремации);
4) погребение (кремация):
- копка могилы для погребения и оказание комплекса услуг по погребению (в том числе захоронению урны с прахом);
- предоставление и установка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).
4.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 4.2, определяется администрацией Наро-Фоминского городского округа по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.
4.4. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, за исключением указанных в подпункте 1 пункта 4.2, должно соответствовать установленным требованиям, установленным настоящим Положением (приложение N 1 к настоящему Положению).
4.5. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки (далее - умершие, личность которых не установлена), а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств бюджета Московской области (на каждое погребение).
4.6. Установленный пунктом 4.5 настоящей статьи размер возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, подлежит ежегодной индексации в размере, установленном Правительством Московской области.
5. Места захоронения, их виды
5.1. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
5.2. Одиночные захоронения.
5.2.1. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
5.2.2. Места для одиночных захоронений предоставляются Территориальным управлением на безвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки). В случае если места для одиночных захоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых не установлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложением подлинника для сверки).
5.2.3. Размер места одиночного захоронения составляет 2,0 x 1,0 м.
5.2.4. При предоставлении места для одиночного захоронения Территориальным управлением удостоверение об одиночном захоронении не выдается.
5.2.5. В случае появления близких родственников, иных родственников на основании их письменного обращения и предоставления документов, подтверждающих родственные отношения, Территориальным управлением выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностью погребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.
5.3. Родственные захоронения.
5.3.1. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же земельном участке умершего супруга или близкого родственника.
5.3.2. Места для родственных захоронений предоставляются Территориальным управлением на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, его представителя с заявлением о предоставлении места для родственного захоронения.
К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
5.3.3. Площадь участка родственного захоронения не может превышать 5 кв. метров, размер участка составляет 2,0 x 2,5 м.
5.3.4. При предоставлении места для родственного захоронения Территориальным управлением выдается удостоверение о родственном захоронении.
5.4. Семейные (родовые) захоронения.
5.4.1. Семейные (родовые) захоронения могут создаваться на общественных кладбищах, внесенных в Перечень общественных и военных мемориальных кладбищ, утвержденных распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Перечень кладбищ).
5.4.2. Перечень кладбищ, информация о наличии на данных кладбищах мест для создания семейных (родовых) захоронений размещаются на официальном сайте уполномоченного органа Московской области в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.4.3. Порядок предоставления гражданам мест для создания семейных (родовых) захоронений устанавливается Правительством Московской области.
5.4.4. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.
5.4.5. Территориальное управление принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
5.4.6. Муниципальная услуга по предоставлению места для создания семейных (родовых) захоронений на общественных кладбищах, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа, оказывается Территориальным управлением при предоставлении следующих документов:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги о предоставлении места для родственного захоронения заявителя, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;
- копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки (копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родственника; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органом записи актов гражданского состояния);
- копия свидетельства о смерти с приложением подлинника для сверки;
- копия справки о кремации с приложением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом.
Территориальное управление обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.
5.4.7. Размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 кв. метров с учетом бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.4.8 настоящего Положения.
5.4.8. Семейные (родовые) захоронения, созданные до 1 августа 2004 года, могут превышать 12 кв. метров только в случае, если они полностью использованы для погребения.
5.4.9. За резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела либо Территориальным управлением в соответствии с их компетенцией взимается плата.
5.4.10. Размер платы устанавливается уполномоченным органом, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в соответствии с их компетенцией на основании методики расчета платы за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения, установленной Правительством Московской области.
5.4.11. Средства за резервирование места для создания семейного (родового) захоронения подлежат зачислению в:
- бюджет Наро-Фоминского городского округа - в случае создания семейного (родового) захоронения на общественных кладбищах, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;
- бюджет Московской области - в случае создания семейного (родового) захоронения на Московском областном военном мемориальном кладбище.
5.4.12. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для создания семейного (родового) захоронения Территориальным управлением лицу, ответственному за создание семейного (родового) захоронения, выдается удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
5.4.13. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого создано семейное (родовое) захоронение; местонахождение (адрес) кладбища; размер семейного (родового) захоронения; место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка); фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
5.4.14. Перерегистрация семейного (родового) захоронения на лицо, не являющееся супругом, близким родственником, иным родственником по отношению к лицу, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, либо по отношению к захороненному на данном семейном (родовом) захоронении, не допускается.
5.4.15. Плата за перерегистрацию семейного (родового) захоронения не взимается.
5.4.16. Одному лицу на территории Наро-Фоминского городского округа Московской области может быть предоставлено не более одного места для создания семейного (родового) захоронения.
5.5. Воинские захоронения.
5.5.1. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на воинских участках общественных кладбищ, предназначенные для погребения умерших военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы, если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников.
5.5.2. Размер места для воинского захоронения составляет 2,5 x 2,0 м.
5.5.3. Места для воинских захоронений предоставляются Территориальным управлением на безвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, с заявлением о предоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложением подлинника для сверки).
5.5.4. При предоставлении места воинского захоронения Территориальным управлением выдается удостоверение о воинском захоронении.
5.6. Братские (общие) захоронения.
5.6.1. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
5.6.2. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил.
5.6.3. Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае Территориальным управлением по согласованию с уполномоченным органом.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5.7.4. При предоставлении места братского (общего) захоронения Территориальным управлением удостоверение о братском (общем) захоронении не выдается.
5.6.5. На местах для братских (общих) захоронений подзахоронение не производится.
5.7. Почетные захоронения.
5.7.1. На территории общественных кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью, Наро-Фоминским городским округом, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) для почетных захоронений. Почетные захоронения располагаются преимущественно вдоль главной аллеи кладбища, имеют удобные подходы и хороший обзор.
5.7.2. Муниципальная услуга по предоставлению места для почетного захоронения оказывается Территориальным управлением на безвозмездной основе по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, их представителей при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией, Московской областью, Наро-Фоминским городским округом и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
К ходатайству дополнительно прилагается копия свидетельства о смерти (с представлением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахом дополнительно прилагается копия справки о кремации (с представлением подлинника для сверки).
Если ходатайство подается представителем заинтересованных лиц или организаций, то к указанному заявлению прилагается также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия представителя на совершение действий, связанных с предоставлением места для почетного захоронения.
5.7.3. Размер места для почетного захоронения составляет 2,5 x 2,0 м.
5.7.4. При оказании муниципальной услуги по предоставлению места для почетного захоронения Территориальным управлением выдается удостоверение о почетном захоронении.
5.8. Подзахоронение.
5.8.1. Выдача разрешения на подзахоронение на месте родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений оказывается на безвозмездной основе Территориальным управлением.
5.8.2. Для оказания услуги по выдаче разрешения на подзахоронение в Территориальное управление в соответствии с их компетенцией предоставляются следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на подзахоронение;
2) удостоверение о захоронении;
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, на которого оформлено захоронение (с представлением подлинника для сверки);
4) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность лица, на которое зарегистрировано захоронение на совершение действий по получению разрешения на подзахоронение, в случае, если заявителем является представитель лица, на которое зарегистрировано захоронение, а также копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность данного представителя (с представлением подлинника для сверки);
5) копия свидетельства о смерти с представлением подлинника для сверки;
6) копия справки о кремации с представлением подлинника для сверки при захоронении урны с прахом после кремации;
7) копии документов, подтверждающих семейную, родственную связь с лицом, на которое оформлено семейное (родовое) или родственное захоронение, с представлением подлинников для сверки.
Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим Законом.
5.8.3. На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается по прошествии кладбищенского периода. На территории Московской области кладбищенский период составляет 20 лет.
Подзахоронение урны с прахом после кремации осуществляется независимо от срока, прошедшего с момента последнего захоронения.
5.9. Территориальные управления ведут учет всех захоронений, произведенных на территории кладбищ, находящихся в ведении Наро-Фоминского городского округа.
5.10. Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5 метра. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки кладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границах санитарно-защитной зоны.
5.11. На территории общественных кладбищ Наро-Фоминского городского округа могут быть предусмотрены обособленные земельные участки для воинских захоронений, почетных захоронений и погребения умерших одной веры.
На территории общественных кладбищ могут быть предусмотрены с соблюдением санитарных правил и законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасности населения обособленные земельные участки для погребения умерших, имеющих высокий радиоактивный фон.
6. Регистрация (перерегистрация) захоронений
6.1. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется Территориальным управлением в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.
6.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.
Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
Указанные книги передаются на постоянное хранение Территориальным управлением в архив Наро-Фоминского городского округа в порядке, установленном распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
6.3. Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер и осуществляется Территориальным управлением в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.
В отношении семейных (родовых) захоронений перерегистрация производится на близких и иных родственников, а при отсутствии таковых - на других лиц.
6.4. При перерегистрации захоронений Территориальным управлением вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.
Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.
6.5. Информация о перерегистрации семейных (родовых) захоронений вносится Территориальным управлением в реестр семейных (родовых) захоронений в течение трех рабочих дней со дня проведения перерегистрации.
7. Надмогильные сооружения (надгробия), их регистрация
7.1. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
Высота надмогильных сооружений (надгробий) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения - 1,5 метра.
7.2. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды должны соответствовать по типу, размерам и внешнему виду строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища.
Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.
Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
7.3. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.
7.4. Установленные надмогильные сооружения (надгробия), ограды являются собственностью лица, на имя которого зарегистрировано место захоронения. Установка надмогильных сооружений (надгробий) зимой не допускается.
7.5. Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия) осуществляется Территориальным управлением, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении о захоронении.
Взимание платы за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и внесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.
7.6. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) производится при предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения (надгробия).
7.7. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности и подлежат постоянному хранению в Территориальном управлении.
7.8. Образец книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), порядок ее ведения и подготовки для постоянного хранения устанавливаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела по согласованию с уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере управления архивным делом.
7.9. Установка надмогильных сооружений (надгробий) либо оград за границами предоставленных мест захоронения влечет административную ответственность согласно действующему законодательству.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.