Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение к постановлению
Администрации города Пущино
от 19.07.2018 N 294-п

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия правовых актов городского округа Пущино о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Администрация города Пущино устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - правила нормирования), в том числе:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные казенные учреждения (далее - нормативные затраты);

- правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

3. Муниципальные органы в соответствии с правилами нормирования, указанными в пункте 2 настоящих Требований, утверждают:

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные казенные учреждения;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями.

4. В настоящих Правилах понятие "муниципальные органы" равнозначно понятию "органы местного самоуправления города Пущино".

5. Правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, разрабатываются отделом экономики Администрации города Пущино совместно с финансовым отделом Администрации города Пущино.

6. Правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами городского округа Пущино.

7. В правовом акте, указанном в абзаце 2 пункта 2 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

- порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

- обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых не определен порядок расчета Администрацией города Пущино;

- требование об определении муниципальным органом нормативов количества и цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям и категориям должностей работников.

8. В правовом акте, указанном в абзаце 2 пункта 3 Требований, предусматриваются следующие положения:

- обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

- порядок формирования муниципальным органом перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

- обязательные критерии для отбора отдельных видов товаров, работ, услуг;

- форма ведомственного перечня.

9. В правовых актах, указанных в абзаце 2 пункта 3 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

- порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

- нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и категориям должностей работников.

10. В правовых актах, указанных в абзаце 3 пункта 3 Требований, предусматриваются следующие положения:

- наименование заказчика, в отношении которого устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

11. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в абзаце 2 пункта 2 и абзаце 2 пункта 3 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Срок проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

14. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

15. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в абзаце 2 пункта 2 и абзаце 2 пункта 3 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений юридических и физических лиц и о рассмотрении проекта правил определения требований и проектов требований к отдельным видам товаров, работ, услуг на заседаниях общественной палаты городского округа Пущино (далее - Общественная палата).

16. По результатам рассмотрения проекта правил определения требований и проекта требований к отдельным видам товаров, работ, услуг Общественная палата принимает одно из следующих решений:

- о необходимости доработки проекта правового акта;

- о возможности принятия правового акта.

17. Решение, принятое Общественной палатой, оформляется протоколом, подписываемым всеми ее членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения размещается муниципальным органом в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

18. В случае принятия Общественной палатой решения о необходимости доработки правил определения требований и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг муниципальные органы утверждают указанные правовые акты после их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественной палатой.

19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих заказчиков.

20. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

21. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 3 настоящего документа, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.