Рассмотрев заключение от 27.06.2018 г. N 37-УЮ/О "Об отказе в государственной регистрации Решения Совета депутатов городского округа Лобня от 22.05.2018 г. N 83/28 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня" Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, учитывая протест Прокуратуры города Лобня от 03.05.2018 N 7-03-2018, мнения депутатов,
Совет депутатов решил:
1. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 22.05.2018 г. N 83/28 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня".
2. Внести в Устав города Лобня следующие изменения и дополнения:
1) В названии, во втором абзаце статьи 2, в преамбуле главы 2, в статьях 1, 3 - 6, 8 - 10, 12 - 24, 26 - 28, 30.1, 31, 33, 34, 34.1, 35, 37, 38, 43, 45 - 57, 59 - 63, 67 слово "город" в соответствующем падеже заменить словами "городской округ" в соответствующем падеже.
2) Статья 3. Наименование муниципального образования:
а) второй абзац статьи 3 исключить.
3) Статья 7. Награды муниципального образования:
а) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Наградами городского округа Лобня являются: звание "Почетный гражданин города Лобня", Знак отличия "За заслуги перед городом Лобня", медаль "За вклад в развитие города Лобня", почетные звания города Лобня, юбилейная медаль "50 лет городу Лобня" и другие.
Условия и порядок награждения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.".
4) Статья 9. Вопросы ведения муниципального образования:
а) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
б) пункт 23 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"23) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
в) пункт 11) части 2.1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";
г) часть 2.1 статьи 9 дополнить пунктом 15) следующего содержания:
"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
д) пункт 6) части 3.1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
5) Статья 21. Публичные слушания:
а) наименование статьи 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения";
б) часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
4) вопрос о преобразовании городского округа Лобня, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа Лобня, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";
в) статью 21 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского округа Лобня и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Лобня с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".
6) Статья 28. Полномочия Совета депутатов городского округа:
а) 4 дефис части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;";
б) часть 1 статьи 28 дополнить дефисом следующего содержания:
"- утверждение правил благоустройства территории городского округа Лобня.".
7) Статья 30. Депутат:
а) дефис "- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;" части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;"
б) статью 30 дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте городского округа Лобня в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".
8) Статья 34. Полномочия Главы городского округа:
а) часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"5. Глава городского округа Лобня должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
9) Статья 34.1. Удаление Главы городского округа Лобня в отставку:
а) пункт 4) части 2 статьи 34.1 изложить в следующей редакции:
"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
10) Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа:
а) пункт 2) части 1.1 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания:
"При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1) настоящей части.".
11) Статья 38. Полномочия Администрации городского округа:
а) часть 2 статьи 38 после дефиса "- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;" дополнить новым дефисом следующего содержания:
"- осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
б) дефис "- утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;" части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"- осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
в) часть 3 статьи 38 дополнить следующими дефисами:
"- создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;"
"- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
г) часть 5 статьи 38 дополнить следующим дефисом:
"- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".
12) Статья 51. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов:
а) первое предложение части 8 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ Лобня, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";
3. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования "город Лобня" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и после государственной регистрации обеспечить опубликование их в газете "Лобня".
4. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "город Лобня" вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете "Лобня".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Н.Н. Гречишникова - Председателя Совета депутатов городского округа Лобня.
Председатель Совета депутатов |
Н.Н. Гречишников |
Глава городского округа Лобня |
Е.В. Смышляев |
03.08.2018 г.
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Московской области от 30 августа 2018 г.
Регистрационный N RU503230002018001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 31 июля 2018 г. N 118/31 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Лобня"
Настоящее решение зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 30 августа 2018 г.
Регистрационный N RU503230002018001
Настоящее решение вступает в силу с 8 сентября 2018 г.
Текст решения опубликован на сайте городского округа Лобня Московской области (http://лобня.рф) 31 июля 2018 г.; в газете "Лобня" от 7 сентября 2018 г., N 36