Приложение. Положение отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Ликино-Дулево - Учреждения "Управление культуры, спорта и молодёжи Администрации городского округа Ликино-Дулёво"

Приложение
к Решению Совета депутатов
городского округа Ликино-Дулёво
от 23.08.2018 г. N 140/10

Положение
отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Ликино-Дулево - Учреждения "Управление культуры, спорта и молодёжи Администрации городского округа Ликино-Дулёво"

I. Общие положения

1.1. Учреждение "Управление культуры, спорта и молодёжи администрации Орехово-Зуевского муниципального района" создано в соответствии с Распоряжением Главы Орехово-Зуевского муниципального района N 415р от 25.08.1999 г. и является отраслевым (функциональным) органом администрации Орехово-Зуевского муниципального района.

1.2. Учредителем Учреждения "Управления культуры, спорта и молодёжи администрации городского округа Ликино-Дулёво" является администрация городского округа Ликино-Дулёво Московской области.

1.3. Полное наименование: учреждение "Управление культуры, спорта и молодёжи администрации городского округа Ликино-Дулёво" (далее Управление).

1.4. Управление в установленном порядке осуществляет руководство в сфере культуры, спорта, молодёжи, туризма и социального развития городского округа Ликино-Дулёво.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом Московской области, а также Уставом городского округа Ликино-Дулёво, нормативными правовыми актами городского округа Ликино-Дулёво, настоящим Положением.

1.6. Управление подотчётно Главе городского округа Ликино-Дулёво.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении имущества, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет расчётный счёт и текущие счета, печать со своим наименованием, а также бланки и штампы установленного образца.

Юридический адрес: 142671, Московская область, г. Ликино-Дулёво, ул. 1 Мая, д. 14а

Почтовый адрес: 142671, Московская область, г. Ликино-Дулёво, ул. 1 Мая, д. 14а.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счёт средств муниципального бюджета и иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

II. Основные функции и задачи

2.1. Основными функциями и задачами Управления являются:

2.1.1. В области культуры:

2.1.1.1. Сохранение единого культурного пространства, разработки и осуществление эффективной культурной политики на территории городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.1.2. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурного наследия.

2.1.1.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурно-досуговой деятельности, народного творчества, музейного и библиотечного дела, кинематографии, дополнительного образования детей в сфере культуры на территории городского округа Ликино-Дулево.

2.1.1.4. Возрождение и развитие местных традиций и обрядов.

2.1.1.5. Анализ и прогнозирование тенденций сферы с учётом потребностей населения и перспектив социально-экономического развития городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.1.6. Разработка и организация выполнения планов и целевых программ развития культуры, участие в разработке и реализации иных социально-экономических программ района. Обеспечение выполнения областных и федеральных целевых программ в области культуры на территории городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.1.7. Внесение предложений при формировании бюджета городского округа Ликино-Дулёво в части расходов на культуру.

2.1.1.8. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.1.9. Содержание музеев.

2.1.1.10. Обеспечение развития разнообразных видов культурно-досуговой деятельности, поддержка народного творчества, художественных промыслов и ремесел.

2.1.1.11 Осуществление регулирования театрально-концертной и киновидеодеятельности в соответствии с действующим законодательством.

2.1.1.12. Организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры.

2.1.1.13. Организация праздников, фестивалей, конкурсов, других зрелищных мероприятий, проведение которых отнесено к компетенции Управления.

2.1.1.14. Осуществление, расширение межмуниципального, межрегионального культурного сотрудничества.

2.1.1.15. Осуществление в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, финансирования и материально-технического обеспечения подведомственных учреждений.

2.1.1.16. Организация и проведение аттестации руководителей и работников муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования.

2.1.1.17. Содействие проведению лицензирования, аттестации и аккредитации подведомственных образовательных учреждений дополнительного образования.

2.1.1.18. Осуществление мероприятий по эффективному использованию объектов муниципальной собственности, переданных Управлению и подведомственным учреждениям в соответствии с законодательством.

2.1.1.19. Осуществление контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава городского округа Ликино-Дулёво и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления.

2.1.1.20. Определение потребностей в специалистах в сфере культуры; обеспечение их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

2.1.1.21. Осуществление мер (внесение предложений) по социальной защите работников культуры и дополнительному образованию детей в сфере культуры.

2.1.1.22. Внесение предложений о порядке и условиях оплаты труда работников культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры.

2.1.1.23. Разработка и реализация мер морального и материального поощрения работников культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры.

2.1.1.24. Создание системы информационного, документального и методического обеспечения культурной деятельности. Разработка методических материалов и рекомендаций по предметам ведения Управления.

2.1.1.25. Организация конференций, совещаний, семинаров, деловых игр и других подобных мероприятий, относящихся к ведению Управления.

2.1.1.26. Организация отчётности в области культуры в установленном порядке. Отчёт о деятельности муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования перед Главой городского округа Ликино-Дулёво и Министерством культуры Московской области.

2.1.1.27. Рассмотрение обращений граждан и представителей организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления и принятие по ним необходимых мер.

2.1.1.28. Популяризация культурной деятельности и достижений культуры через средства массовой информации.

2.1.1.29. Разработка местных социальных нормативов обеспечения населения общедоступными услугами в области культуры, искусства, кинематографии, дополнительного образования детей в сфере культуры, а также нормативов финансовых затрат на их реализацию.

2.1.2. В области физической культуры и спорта:

2.1.2.1. Обеспечение развития и пропаганды массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни на территории городского округа Ликино-Дулёво в целях всестороннего и гармоничного развития личности, подготовки молодёжи к труду и защите Родины, укреплению здоровья и развитию физических качеств, занятию спортом.

2.1.2.2. Формирование здорового образа жизни и организация активного отдыха населения городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.2.3. Организация и проведение работы по вовлечению занятиями спортом и физической культурой детей и подростков по месту жительства.

2.1.2.4. Организация и проведение работы по подбору, воспитанию и подготовке кадров физической культуры и спорта.

2.1.2.5. Оздоровление населения района через физическую культуру и спорт.

2.1.2.6. Повышение спортивного мастерства среди спортсменов городского округа Ликино-Дулево.

2.1.2.7. Информационное обеспечение населения о развитии физической культуры и спорта в городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.2.8. Разработка и представление на утверждение Главе городского округа Ликино-Дулёво в установленном порядке проектов перспективных планов развития физической культуры и спорта в городском округе Ликино-Дулёво и реализация их.

2.1.2.9. Организация и методическое руководство по физическому воспитанию населения и подготовке ведущих спортсменов городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.2.10. Утверждение календарного плана соревнований, осуществление контроля за проведением спортивно-оздоровительных мероприятий. Обеспечение подготовки и выступления команд городского округа Ликино-Дулёво по видам спорта в соревнованиях.

2.1.2.11. Финансирование и материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений физкультуры и спорта.

2.1.2.12. Координация и регулирование деятельности подведомственных учреждений, координация деятельности иных организаций физической культуры, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

2.1.2.13. Контроль организации учебно-тренировочного процесса в детских, юношеских спортивных школах и учебных учреждениях городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.2.14. Внесение предложений Главе городского округа Ликино-Дулёво по созданию спортсооружений и осуществление координации планов строительства спортивных сооружений на территории городского округа Ликино-Дулёво.

2.1.2.15. Награждение кубками, призами, вымпелами, флагами, грамотами и медалями победителей и призёров спортивных соревнований. Поощрение спортивных работников, активистов спорта, спортсменов за высокие показатели в спорте, независимо от ведомственной принадлежности.

2.1.2.16. Разработка в установленном порядке календарного плана спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий, составление сметы на проведение соревнований.

2.1.2.17. Ведение статистического учёта и отчётности по установленной форме.

2.1.2.18. Осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

2.1.3. В области молодёжной политики:

2.1.3.1. Содействие гармоничному соединению интересов молодёжи и всего общества, обеспечение подлинного равенства молодых граждан с другими общественными группами, направление потенциала молодёжи на благо всего населения района.

2.1.3.2. Создание социально-экономических, правовых условий и гарантий для самореализации и становления молодого человека.

2.1.3.3. Поддержка и реализация социально-значимых инициатив молодёжи.

2.1.3.4. Защита прав и гарантий несовершеннолетних.

2.1.3.5. Решение проблем молодёжи в сфере труда, быта, образования, отдыха, организации досуга и охраны здоровья, участия молодёжи в государственном, хозяйственном, социально-культурном строительстве, в управлении государственными и общественными делами.

2.1.3.6. Проведение анализа состояния и развития процессов в молодёжной среде.

2.1.3.7. Осуществление межрегиональных и международных связей в области молодёжной политики.

2.1.3.8. Формирование в городском округе Ликино-Дулёво единой взаимосвязанной системы организаций, занимающихся всеми аспектами жизни и деятельности молодёжи.

2.1.3.9. Формирование и проработка вопросов финансового обеспечения деятельности по реализации молодёжной политики в городском округе Ликино-Дулёво.

2.1.3.10. Выработка мер по реализации российских, областных и программ городского округа Ликино-Дулёво в сфере развития государственной молодёжной политики, участие в разработке планов социально-экономического развития городского округа Ликино-Дулёво, а также других принимаемых администрацией городского округа Ликино-Дулёво Московской области нормативных актов, затрагивающих вопросы труда, образования, быта, отдыха молодёжи, разработка мер по их реализации.

2.1.3.11. Изучение и выявление потребностей молодёжи в юридической, медико-социальной, социально-педагогической, реабилитационной, профилактической, культурно-досуговой, социально-бытовой и иной помощи:

- консультации молодёжи по медицинским вопросам

- индивидуальная работа с подростками и родителями по пропаганде и распространению здорового образа жизни

- социальная реабилитация молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных лечебно-воспитательных учреждений

- оказание помощи бывшим воспитанникам интернатов, не имеющих родителей (помощь в трудоустройстве)

- привлечение практикующих врачей, работников просвещения и культуры для участия в работе с молодёжью по формированию у неё ответственного отношения к репродуктивному и социальному поведению

- создание психолого-педагогических консультаций, службы доверия, организация службы знакомств, содействие подготовки молодёжи к семейной жизни

- обращение в соответствующие государственные органы и общественные организации по вопросам применения мер воздействия к должностным лицам и гражданам в случае нарушения ими прав и интересов несовершеннолетних и лиц, ответственных за их воспитание

- организация работы по предупреждению преступности, алкоголизма, наркомании, бродяжничества, правонарушений и других антисоциальных явлений среди несовершеннолетних, их безнадзорности

- выявление причин противоправного поведения подростков, вызываемых на заседание комиссии по делам несовершеннолетних, разработка на этой основе предложений для членов комиссии о мерах реабилитационной и профилактической работы с такими подростками

- содействие органам внутренних дел в предупреждении повторных преступлений и правонарушений лиц, ранее осужденных, условно и досрочно освобождённых из мест лишения свободы по амнистии, в связи с не достижением возраста уголовной ответственности

- участие в развитии внешкольных культурно-спортивных и иных учреждений, создание в них условий для досуга молодёжи

- стимулирование развития молодёжного туризма, организация отдыха молодёжи

- создание центров досуга молодёжи, клубов молодых семей

2.1.3.12. Взаимодействие с профсоюзами, хозяйственными, религиозными и общественными объединениями и иными организациями в целях обеспечения их участия в разработке и реализации программ мероприятий по решению молодёжных проблем.

2.1.3.13. Использование возможности средств массовой информации и печати в целях привлечения внимания к проблемам молодёжи.

2.1.3.14. Своевременное рассмотрение писем, предложений, заявлений граждан и их приём.

2.1.4. В области развития туризма:

2.1.4.1. Содействие туристической деятельности и создание благоприятных условий для развития туризма как одного из направлений социально-экономического развития городского округа Ликино-Дулёво Московской области.

2.1.4.2. Развитие различных видов туризма как формы организации досуга населения.

2.1.4.3. Формирование инфраструктуры туризма на территории городского округа Ликино-Дулево.

2.1.4.4. Определение целей и приоритетов в развитии традиционного народного творчества, в частности народных промыслов.

2.1.4.5. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия местного значения.

2.1.4.6. Популяризация городского округа Ликино-Дулёво как туристической и рекреационной зоны Подмосковья.

2.1.4.7. Определение потребностей в специалистах в сфере туризма; обеспечение их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

2.1.5. В области социального развития:

2.1.5.1. Координация деятельности общественных и благотворительных организаций, фондов в вопросах социальной работы и защиты населения.

2.1.5.2. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами по вопросам социального развития.

2.1.5.3. Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов.

2.1.5.4. Обеспечение организационно-технической подготовки заседаний, в том числе межведомственных комиссий, совещаний, семинаров, конференций, на которых обсуждаются проблемы социального развития района.

2.1.5.5. Расходование субвенции, предоставляемой бюджету городского округа Ликино-Дулёво Московской области из бюджета Московской области на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет.

2.1.5.6. Осуществление координации работы с Орехово-Зуевским районным Управлением социальной защиты населения, с Управлением координации деятельности медицинских и фармацевтических организаций N 2 Министерства здравоохранения Московской области, с Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому муниципальному району и городскому округу Орехово-Зуево, с Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 24 по городу Москве и Московской области, с Филиалом N 44 государственного учреждения - Московского областного регионального отделения фонда социального страхования РФ, с Государственным казенным учреждением Московской области "Орехово-Зуевский центр занятости населения", с Отделом записи актов гражданского состояния городского округа Ликино-Дулёво Московской области.

2.1.5.7. Ведение переписки по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.1.5.8. Осуществление контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава городского округа Ликино-Дулёво и иных нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Управления.

2.1.5.9. Организация приема посетителей заместителем главы администрации по социальным вопросам.

2.1.5.10. Участие в выявлении граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

2.1.5.11. Рассмотрение обращений граждан и представителей организаций по вопросам социального развития и принятие по ним необходимых мер.

2.1.5.12. Подготовка проектов постановлений и распоряжений Главы администрации городского округа Ликино-Дулёво по вопросам, находящимся в компетенции отдела.

2.1.5.13. Осуществление подготовки информационно-аналитических материалов, статистических отчетов, заявок по направлениям деятельности отдела, готовит проекты деловых писем, материалы для докладов и выступлений главы администрации, заместителя главы администрации, курирующего социальные вопросы.

2.1.5.14. Разработка и организация выполнения планов и целевых программ, участие в разработке и реализации иных социально-экономических программ городского округа Ликино-Дулёво, затрагивающих социальное развитие городского округа Ликино-Дулёво Московской области, осуществление контроля за исполнением целевых программ.

2.1.5.15. Участие в работе следующих комиссий:

- Координационного совета по делам инвалидов;

- Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

III. Права и обязанности управления культуры, спорта и молодёжи

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Управление имеет право:

3.1.1. Принимать локальные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения учреждениями культуры, спорта, молодёжи и туризма, расположенными на территории городского округа Ликино-Дулёво, и давать к ним пояснения.

3.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам своей компетенции от органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа Ликино-Дулёво.

3.1.3. По согласованию с Главой городского округа Ликино-Дулёво проводить плановые не реже 1 раза в полгода и внеплановые проверки деятельности организаций культуры, спорта, молодёжи и туризма городского округа Ликино-Дулёво.

3.1.4. Привлекать к работе высококвалифицированных специалистов.

3.1.5. Проводить конференции, совещания, семинары, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции.

3.2. Управление обязано:

3.2.1. Отчитываться по результатам своей деятельности перед Главой городского округа Ликино-Дулёво.

3.2.2. Соблюдать настоящее Положение и условия договора о закреплении за Управлением муниципального имущества на праве оперативного управления, сохранять муниципальное имущество.

3.2.3. Соблюдать правила пожарной безопасности, безопасности труда и требования санитарно-гигиенических норм.

3.2.4. Совершать сделки и иные юридические действия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Имущество и финансы

4.1. Имущество Управления составляют средства, переданные ему на праве оперативного управления по акту администрацией городского округа Ликино-Дулёво Московской области, а также финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

4.2. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Управлением, возникает у него с момента государственной регистрации договора о его закреплении, заключенного с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом - учреждением "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Ликино-Дулёво".

4.3. Собственник муниципального имущества или уполномоченный орган вправе изъять лишнее, неиспользованное или используемое не по назначению имущество в порядке и на условиях, определённых в договоре о закреплении имущества.

4.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счёт бюджетных и внебюджетных средств и благотворительных взносов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Управление ведёт бухгалтерскую и статистическую отчётность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

V. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой городского округа Ликино-Дулёво.

5.2. По согласованию с Главой городского округа Ликино-Дулево начальник Управления утверждает структуру и штатное расписание Управления.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Осуществляет руководство Управлением и несёт всю полноту ответственности за деятельность Управления.

5.3.2. По согласованию с Главой городского округа Ликино-Дулево назначает на должность и прекращает трудовые отношения с заместителем (заместителями) начальника Управления.

5.3.3. Обеспечивает деятельность Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Ликино-Дулево, Уставом городского округа Ликино-Дулёво, иными нормативно-правовыми актами городского округа Ликино-Дулево, настоящим Положением.

5.3.4. Распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными решением Совета депутатов городского округа Ликино-Дулёво на очередной финансовый год на содержание подведомственных учреждений, а также реализацию проводимых Управлением мероприятий и осуществляет контроль за их целевым использованием. Является главным распорядителем и получателем бюджетных средств городского округа Ликино-Дулёво, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств.

5.3.5. Готовит предложения Главе городского округа Ликино-Дулёво в пределах установленной структуры, численности и фонда оплаты труда по штатному расписанию Управления, а также смету расходов на его содержание в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований.

5.3.6. Издаёт приказы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, организует и контролирует их исполнение.

5.3.7. По согласованию с Главой городского округа Ликино-Дулево назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности работников Управления, замещающих должности в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области, относящихся к главным, ведущим, старшим и младшим должностям, категории руководители и специалисты. Согласовывает назначение на должности руководителей подведомственных учреждений. Применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарные взыскания. Осуществляет найм и увольнение лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.

5.3.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции на работников Управления и его структурных подразделений.

5.3.9. Согласовывает Уставы (положения) подведомственных Управлению учреждений.

5.3.10. Организует бухгалтерский учёт и отчётность Управления.

5.3.11. Без доверенности представляет Управление в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях.

5.3.12. От имени Управления заключает договоры, выдаёт доверенности, совершает сделки, иные юридические действия в пределах своей компетенции.

5.3.13. Организует приём граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.14. Открывает счета в кредитных организациях.

5.3.15. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и режим секретности проводимых Управлением работ в соответствии с требованием законодательства о государственной тайне.

VI. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Управление может быть ликвидировано или реорганизовано в соответствии с постановлением Главы городского округа Ликино-Дулёво в порядке, установленным действующим законодательством.

6.2. При ликвидации или реорганизации Управления гарантируются трудовые права работников в соответствии с действующим законодательством.

6.3. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственной деятельности, по личному составу и другие.) передаются правопреемнику Управления в установленном законом порядке.

6.4. При ликвидации Управления документы постоянного хранения передаются на хранение в архив администрации городского округа Ликино-Дулёво в установленном законом порядке.