Постановление Губернатора Московской области от 12 сентября 2018 г. N 404-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период" (утратило силу)

Постановление Губернатора Московской области
от 12 сентября 2018 г. N 404-ПГ
"Об утверждении Регламента подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 N 472 "Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях своевременной подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Московской области от 15.04.2008 N 31-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период";

постановление Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 119-ПГ "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Московской области в сфере экономики";

постановление Губернатора Московской области от 30.12.2010 N 162-ПГ "О внесении изменений в Регламент подготовки доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период";

постановление Губернатора Московской области от 24.05.2011 N 46-ПГ "О внесении изменёний' в постановление Губернатора Московской области от 15.04.2008 N 31-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период";

постановление Губернатора Московской области от 28.03.2012 N 27-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 15.04.2008 N 31-ПГ "Об утверждении Регламента подготовки доклада Губернатора Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Смирнову И.В.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утвержден
постановлением Губернатора
Московской области
от 12.09.2018 N 404-ПГ

Регламент
подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет правила подготовки ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад об оценке эффективности) и разработан во исполнение:

Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289 "О реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2018 N 472 "Об осуществлении мер по реализации государственной политики в сфере оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление N 472).

2. Доклад об оценке эффективности формируется в соответствии с:

перечнем показателей, информацию о значениях которых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют федеральные органы исполнительной власти и организации, утвержденным постановлением N 472;

методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития, утвержденной постановлением N 472;

методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по достижению высоких темпов наращивания экономического (налогового) потенциала территорий, утвержденной постановлением N 472.

3. Доклад об оценке эффективности включает титульную и табличную части, аналитическую записку о реализации на территории Московской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа).

4. В подготовке доклада об оценке эффективности в рамках своих полномочий участвуют центральные исполнительные органы государственной власти Московской области согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - участники подготовки доклада).

5. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за подготовку доклада об оценке эффективности, является Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство).

6. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за подготовку информации по реализации на территории Московской области Государственной программы, является Министерство социального развития Московской области.

7. Участники подготовки доклада ежегодно не позднее 1 августа года, следующего за отчетным, представляют в Министерство посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) перечень должностных лиц, ответственных за предоставление материалов для подготовки доклада об оценке эффективности (ФИО должностного лица, должность, контактные телефоны и официальный адрес электронной почты).

II. Подготовка ежегодного доклада Губернатора Московской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период

8. В целях подготовки доклада об оценке эффективности Министерство размещает на официальном сайте по адресу http://www.mef.mosreg.ru следующую информацию:

фактические значения показателей эффективности - не позднее 5 рабочих дней после их публикации федеральными органами исполнительной власти и организациями в официальных источниках в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р;

показатели прогноза социально-экономического развития Московской области на 3-летний период, необходимые участникам подготовки доклада для расчета плановых значений показателей в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, и действующие на дату размещения;

таблицу показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - таблица показателей) в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта.

Таблица показателей включает:

наименование показателей эффективности, единицы их измерений;

фактические значения показателей эффективности за отчетный год и 4-летний период, предшествующий отчетному году;

плановые значения показателей эффективности на 3-летний период (за исключением показателей, формируемых на основе социологических опросов населения);

примечание для обоснования фактических и плановых значений показателей эффективности (далее - обоснование значений показателей эффективности).

В таблице показателей на основании опубликованных данных федеральных органов исполнительной власти Министерством заполняются фактические значения показателей эффективности за отчетный год и 4-летний период, предшествующий отчетному году.

9. Разработка участниками подготовки доклада плановых значений показателей эффективности на 3-летний период осуществляется после размещения Министерством информации согласно пункту 8 Регламента на основании:

фактических значений показателей эффективности за отчетный год и 4-летний период, предшествующий отчетному году;

плановых значений показателей прогноза социально-экономического развития Московской области;

фактических и плановых значений показателей государственных программ Московской области и муниципальных программ муниципальных образований Московской области;

бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.

10. Обоснование значений показателей эффективности включает краткий анализ фактических и плановых значений, динамику развития по сравнению с предшествующим периодом, перечень мероприятий и объем предполагаемых ресурсов в целях улучшения значений показателей. В случае отрицательной динамики показателей эффективности (включая рост значений) - пояснение причин негативных тенденций с характеристикой планируемых к принятию мер по изменению ситуации.

11. В случае наличия разногласий по фактическим значениям показателей, публикуемым федеральными органами исполнительной власти и организациями, участники подготовки доклада обязаны организовать с последними взаимодействие по устранению расхождений.

12. В случае если в расчете планового значения показателя эффективности принимают участие несколько участников подготовки доклада (далее - соисполнители), ответственным за предоставление информации по показателю считается центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, указанный первым в перечне.

Соисполнители в течение 5 рабочих дней со дня размещения Министерством информации согласно пункту 8 настоящего Регламента направляют ответственному исполнителю фактические и плановые значения показателя, участвующие в расчете плановых значений основного показателя эффективности.

13. Участники подготовки доклада в срок не позднее 10 сентября года, следующего за отчетным, направляют в Министерство посредством МСЭД таблицу показателей, заполненную согласно пунктам 8 и 9 настоящего Регламента, а также аналитическую записку о реализации на территории Московской области Государственной программы, подписанные руководителем соответствующего центрального исполнительного органа государственной власти Московской области.

14. Министерство рассматривает представленные материалы на предмет полноты и достоверности, сопоставления плановых значений показателей эффективности с показателями среднесрочного прогноза социально-экономического развития Московской области и государственных программ Московской области, правильности расчетов относительных показателей.

При необходимости совместно с участниками подготовки доклада осуществляет корректировку плановых значений показателей эффективности с последующим их официальным подтверждением со стороны участников подготовки доклада.

15. Министерство не позднее 27 сентября года, следующего за отчетным:

направляет на подписание Губернатору Московской области ежегодный доклад об оценке эффективности для последующего представления в Правительство Российской Федерации;

осуществляет загрузку доклада об оценке эффективности в государственную автоматизированную информационную систему "Управление".

16. В случае необходимости внесения изменений в доклад об оценке эффективности после его направления в Правительство Российской Федерации участники подготовки доклада направляют в Министерство письма с обоснованием необходимости внесения соответствующих корректировок.

17. Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют корректировку государственных программ Московской области в части приведения плановых значений показателей программ в соответствие с плановыми значениями показателей эффективности, утвержденными в докладе об оценке эффективности.

Приложение 1
к Регламенту

Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, информацию о значениях которых представляют центральные исполнительные органы государственной власти Московской области

N п/п	Показатель	Единица измерения	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	Министерство здравоохранения Московской области
2	Динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы	процент	Министерство социального развития Московской области
3	Отношение среднедушевых денежных доходов населения за вычетом сумм обязательных платежей и оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг	процент	Министерство социального развития Московской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
4	Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области	процент	Министерство социального развития Московской области
5	Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи)	лет	Министерство строительного комплекса Московской области
6	Коэффициент миграционного прироста	человек на 10 тыс. человек	Министерство социального развития Московской области
7	Суммарный коэффициент рождаемости	единица	Министерство здравоохранения Московской области
8	Уровень преступности	преступлений на 100 тыс. человек	Главное управление региональной безопасности Московской области
9	Качество и доступность услуг жилищно-коммунального хозяйства (количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя; отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг; доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов; доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод)		Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
9.1	Количество дней с нарушением снабжения водой, тепловой и электрической энергией в среднем на одного жителя	дней	Министерство энергетики Московской области
9.2	Отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг	процент	Министерство социального развития Московской области
9.3	Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов	процент	Министерство экологии и природопользования Московской области
9.4	Доля нормативно очищенных сточных вод в общем объеме сточных вод	процент	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области
10	Динамика валового регионального продукта на душу населения	процент	Министерство экономики и финансов Московской области
11	Объем инвестиций в основной капитал (кроме бюджетных средств федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения	тыс. рублей	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
12	Интегральный индекс Московской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации	индекс	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
13	Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения	процент	Министерство инвестиций и инноваций Московской области
14	Плотность сети автомобильных дорог общего пользования (кроме дорог федерального значения), отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	процент	Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
15	Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Московской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов	тыс. рублей	Министерство экономики и финансов Московской области
16	Отношение объема государственного долга Московской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов (без учета безвозмездных поступлений) бюджета Московской области	процент	Министерство экономики и финансов Московской области
17	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Московской области	процент	Министерство экономики и финансов Московской области
18	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)	процент	Министерство социального развития Московской области
19	Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы	процент	Министерство социального развития Московской области Министерство образования Московской области Министерство здравоохранения Московской области Министерство культуры Московской области

Приложение 2
к Регламенту

                                               ТАБЛИЦА

  показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти

                                         Московской области

Показатель	Единица измерения	Предшествующий период				Отчетный год	Плановый период			Примечание
		N - 4	N - 3	N - 2	N - 1	N *	N + 1	N + 2	N + 3
Показатель эффективности N 1
Показатель эффективности N 2
...

___________________________________

* N - год, за который представляется доклад Губернатора Московской области о фактически достигнутых

значениях показателей для  оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной

власти Московской области и их планируемых значениях на 3-летний период.