Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 25 сентября 2018 г. N 145/12 "Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Можайского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов Можайского городского округа Московской области
от 25 сентября 2018 г. N 145/12
"Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Совете депутатов Можайского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Можайского городского округа Московской области решил:

1. Переименовать Молодежный парламент при Совете депутатов Можайского муниципального района в Молодежный парламент при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области.

2. Утвердить Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (прилагается).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Совета депутатов Можайского городского округа www.sovdepmmr.ru.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Заместитель председателя Совета Можайского городского округа

Н.С. Зацепин

Утверждено

решением Совета депутатов

Можайского городского округа

от 25.09.2018 N 145/12

Положение
о Молодежном парламенте при Совете депутатов Можайского городского округа

ГАРАНТ:

Положение вступает в силу со дня опубликования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Молодежном парламенте при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 03.06.1993 N 5090-1 "Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", Уставом Можайского городского округа Московской области, в целях привлечения молодежи к участию в общественно-политической жизни Можайского городского округа Московской области (далее по тексту - Можайский городской округ).

1.2. Молодежный парламент при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (далее по тексту - Молодежный Парламент) является постоянным общественным совещательным и консультативным органом представителей молодежи Можайского городского округа.

1.3. Молодежный парламент формируется при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области путем проведения молодежных выборов в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного Парламента, утвержденным решением Молодежной избирательной комиссии, сформированной в Можайском городском округа (далее по тексту - Комиссия, Положением о выборах членов Молодежного Парламента).

1.4. Молодежный Парламент избирается сроком на 2 года.

1.5. Пассивным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, проживающие на территории Можайского городского округа.

1.6. Активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, проживающие на территории Можайского городского округа.

1.7. Молодежный Парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Можайского городского округа, настоящим Положением и Положением о выборах членов Молодежного Парламента.

1.8. Официальное полное наименование Молодежного Парламента - "Молодежный парламент при Совете депутатов Можайского городского округа Московской области".

Официальное сокращенное наименование Молодежного Парламента - "Молодежный парламент при Совете депутатов".

1.9. Молодежный Парламент является однопалатным.

1.10. Молодежный Парламент может иметь свою символику.

1.11. Молодежный Парламент не является юридическим лицом.

1.12. Деятельность Молодежного Парламента основывается на принципах равноправия, добровольности, гласности, законности, самоуправления и коллегиальности.

1.13. Члены Молодежного Парламента осуществляют свою деятельность на общественных началах.

2. Цели и задачи Молодежного Парламента

2.1. Основными целями Молодежного Парламента являются:

2.1.1. Повышение правовой культуры молодежи и создание условий для вовлечения молодых людей в социально-политическую жизнь общества.

2.1.2. Объединение наиболее активных и талантливых молодых граждан для представления интересов молодежи в общественно-политической жизни Можайского городского округа Московской области (далее по тексту - Можайский городской округ).

2.2. Основными задачами деятельности Молодежного Парламента являются:

2.2.1. Поддержка созидательной и гражданской активности молодежи.

2.2.2. Участие в формировании и реализации молодежной политики в Можайском городском округе Московской области.

2.2.3. Содействие органам местного самоуправления Можайского городского округа в осуществлении государственной молодежной политики.

2.2.4. Взаимодействие с органами местного самоуправления Можайского городского округа, Московским областным молодежным парламентом, общественными объединениями и иными организациями Можайского городского округа в сфере разработки и реализации инициатив, направленных на защиту законных прав и интересов молодежи Можайского городского округа Московской области, улучшение социально-экономического положения молодежи и всего местного сообщества в целом.

2.2.5. Представление интересов молодежи в Совете депутатов Можайского городского округа Московской области (далее по тексту - Совет депутатов).

2.2.6. Участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.

2.2.7. Выявление и поддержка молодых людей, обладающих организаторскими способностями, лидерскими качествами.

2.2.8. Создание целостной системы отбора молодых людей для подготовки кадрового резерва в органы местного самоуправления.

2.2.9. Формирование системы оценки эффективности общественной деятельности молодых людей и молодежных общественных организаций и объединений.

2.2.10. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Московской области и законодательства Российской Федерации.

3. Состав Молодежного Парламента

3.1. Состав Молодежного Парламента утверждается решением Комиссии о результатах выборов членов в Молодежный Парламент.

3.2. Установленная численность Молодежного парламента соответствует количеству депутатов Совета депутатов и составляет 20 членов.

3.3. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в Можайском городском округе Московской области.

3.4. Членами Молодежного Парламента не могут быть:

3.4.1. лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

3.4.2. лица, имеющие не снятую или непогашенную судимость;

3.4.3. лица, имеющие двойное гражданство.

3.4.4. Члены Комиссии.

3.5. Основания для прекращения членства в Молодежном Парламенте:

3.5.1. На основании личного письменного заявления члена Молодежного Парламента о добровольном выходе из его состава.

3.5.2. В случае неявки члена Молодежного Парламента на три и более заседания Молодежного Парламента в течение одного календарного года без уважительных причин;

3.5.3. В случае выявления обстоятельств, делающих соблюдение требований, изложенных в пункте 3.3 настоящего Положения, невозможным.

3.5.4. В случае смерти члена Молодежного Парламента.

3.5.5. В случае признания члена Молодёжного парламента судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

3.5.6. В случае признания судом члена Молодежного парламента безвестно отсутствующим или объявленным умершим.

3.5.7. В случае вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента.

4. Порядок избрания членов Молодежного Парламента

4.1. Выборы членов Молодежного Парламента организует и проводит Комиссия в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного Парламента.

4.2. Положение о выборах членов Молодежного Парламента утверждается Комиссией.

4.3. Комиссия объявляет выборы по формированию Молодежного парламента и устанавливает порядок, место и время для приема документов от кандидатов в члены Молодежного Парламента.

4.4. Результаты выборов оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании. Указанный протокол не позднее пяти дней после его подписания представляется в Совет депутатов.

4.5. Молодежный Парламент начинает свою деятельность с момента утверждения состава Молодежного Парламента Советом депутатов.

4.6. Решение Комиссии о результатах выборов членов Молодежного Парламента направляется в Совет депутатов, а также подлежит официальному опубликованию на сайте Совета депутатов www.sovdepmmr.ru.

4.7. Молодежный Парламент начинает свою деятельность со дня первого организационного заседания, которое должно состояться не позднее, чем через 10 дней со дня принятия решения Совета депутатов.

4.8. В течение 5 дней после первого заседания Молодежный парламент направляет в Совет депутатов копию протокола заседания Молодежного парламента, на котором рассматривался вопрос об избрании лица, осуществляющего руководство Молодежным парламентом.

5. Полномочия Молодежного Парламента

5.1. Молодежный Парламент строит свою работу в соответствии с настоящим Положением и Положением о выборах членов Молодежного Парламента.

5.2. Молодежный Парламент имеет следующие полномочия:

5.2.1. Взаимодействует в рамках своей компетенции с органами местного самоуправления Можайского городского округа, с органами государственной власти Московской области, а также с иными организациями.

5.2.2. Участвует в формировании концепции молодежной политики Можайского городского округа.

5.2.3. Разрабатывает и принимает решения Молодежного Парламента, осуществляет контроль за их исполнением.

5.2.4. Проводит на заседаниях Молодежного Парламента обсуждение проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих права и интересы молодежи, принимает решения о рекомендациях по этим проектам.

5.2.5. Проводит мониторинги и социологические исследования, консультации, семинары, конференции и встречи с целью повышения правовой и политической культуры молодежи.

5.2.6. Разрабатывает предложения в молодежные программы, направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи.

5.2.7. Принимает участие в организации и проведении мероприятий, проходящих на территории Можайского городского округа.

5.2.8. Осуществляет взаимодействие с Московским областным молодежным парламентом, молодежными парламентами иных муниципальных образований Московской области.

5.2.9. Привлекает к своей работе консультантов и экспертов из числа представителей молодежных организаций, не являющихся членами Молодежного Парламента.

6. Структура Молодежного Парламента

6.1. Структуру Молодежного Парламента составляют:

6.1.1. Председатель Молодежного Парламента.

6.1.2. Заместитель Председателя Молодежного Парламента.

6.1.3. Секретарь Молодежного Парламента.

6.1.4. Рабочие группы Молодежного Парламента.

6.1.5. Консультанты Молодежного парламента.

7. Председатель Молодежного Парламента

7.1. Руководство деятельностью Молодежного Парламента осуществляет Председатель Молодежного Парламента.

7.2. Председатель Молодежного Парламента избирается сроком на 2 года, из числа членов Молодежного Парламента на первом заседании Молодежного Парламента.

Председатель Молодежного Парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного Парламента.

7.3. Правом выдвижения кандидатов на должность Председателя Молодежного Парламента обладают:

7.3.1. Профильный комитет Совета депутатов Можайского городского округа.

7.3.2. Председатель Совета депутатов.

7.3.3. Член Молодежного Парламента.

При этом каждый субъект выдвижения вправе предложить только одну кандидатуру.

7.4. Выдвинутые кандидатуры включаются в список в порядке поступления. После окончания выдвижения кандидатур на должность Председателя Молодежного Парламента проводится их обсуждение.

7.5. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного Парламента по сравнению с другими кандидатами на должность Председателя Молодежного Парламента.

7.6. Если два и более кандидатов на должность председателя Молодежного Парламента наберут одинаковое максимальное количество голосов, среди этих кандидатов проводится второй тур голосования. Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосования большее число голосов по сравнению с другими кандидатами на должность Председателя Молодежного Парламента.

7.7. Полномочия Председателя Молодежного Парламента прекращаются досрочно в следующих случаях:

7.7.1. на основании письменного заявления о сложении полномочий Председателя Молодежного Парламента.

Письменное заявление о сложении полномочий Председателя Молодежного Парламента направляется в адрес Молодежного Парламента и Председателя Совета депутатов.

7.7.2. в случае прекращения деятельности Молодежного Парламента.

7.7.3. по инициативе не менее 2/3 от установленного числа членов Молодёжного парламента.

7.8. Председатель Молодежного Парламента осуществляет следующие полномочия:

7.8.1. Организует планирование деятельности Молодежного Парламента, контролирует ход выполнения планов его работы.

7.8.2. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного Парламента и вопросов, вносимых на его рассмотрение, утверждает проект повестки дня заседания Молодежного Парламент.

7.8.3. Представляет Молодежный Парламент во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, региональными и местными отделениями политических партий, общественными объединениями, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями.

7.8.4. Созывает заседания Молодежного Парламента и председательствует на них.

7.8.5. Дает поручения заместителю Председателя, Секретарю и членам Молодежного Парламента.

7.8.6. Осуществляет контроль за реализацией решений Молодежного Парламента.

7.8.7. Подписывает решения, протоколы, рекомендации, предложения, обращения Молодежного Парламента, официальные письма, а также запросы Молодежного Парламента в любые инстанции о предоставлении необходимой информации.

7.8.8. Курирует деятельность рабочих групп Молодежного Парламента.

7.8.9. Обеспечивает доведение информации о деятельности Молодежного Парламента до Совета депутатов и всех членов Молодежного Парламента.

7.8.10. В рамках своей компетенции решает иные вопросы, отнесенные к деятельности Молодежного Парламента.

8. Заместитель Председателя Молодежного Парламента

8.1. Председатель Молодежного Парламента может иметь заместителя.

8.2. Заместитель Председателя Молодежного Парламента избирается на заседании Молодежного Парламента.

Избранным считается кандидат, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного Парламента.

8.3. Заместитель Председателя Молодежного Парламента:

8.3.1. по поручению Председателя Молодежного Парламента ведет заседания Молодежного Парламента;

8.3.2. по поручению Председателя Молодежного Парламента выполняет отдельные его полномочия;

8.3.3. курирует деятельность рабочих групп Молодежного Парламента.

8.4. Полномочия заместителя Председателя Молодежного Парламента прекращаются досрочно в следующих случаях:

8.4.1. на основании личного заявления заместителя Председателя Молодежного парламента о досрочном сложении своих полномочий;

8.4.2. в случае прекращения деятельности Молодежного Парламента;

8.4.3. систематического неучастия (три и более раз подряд) в заседаниях Молодежного парламента без уважительной причины;

8.4.4. по инициативе не менее 2/3 от установленного числа членов Молодежного Парламента.

9. Секретарь Молодежного Парламента

9.1. Секретарь Молодежного Парламента избирается на заседании Молодежного Парламента.

Секретарь Молодежного Парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа всех членов Молодежного Парламента.

9.2. Секретарь Молодежного Парламента:

9.2.1. между заседаниями Молодежного Парламента:

9.2.1.1. ведет учет документов Молодежного Парламента;

9.2.1.2. оформляет и осуществляет доставку входящих и исходящих документов Молодежного Парламента;

9.2.1.3. доводит до сведения членов парламента повестку дня заседаний Молодежного Парламента;

9.2.1.4. выдает членам Молодежного Парламента материалы, подготовленные к заседанию Молодежного Парламента;

9.2.1.5. выполняет поручения председателя Молодежного Парламента.

9.2.2. на заседаниях Молодежного Парламента:

9.2.2.1. ведет протокол заседания;

9.2.2.2.ведет учет присутствующих на заседании членов Молодежного Парламента и при изменении числа зарегистрированных членов сообщает об этом Молодежному Парламенту;

9.2.2.3. представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления;

9.2.2.4. регистрирует запросы, вопросы, справки, сообщения и другие материалы членов Молодежного Парламента в качестве документов.

9.3. Полномочия секретаря Молодежного Парламента прекращаются досрочно в следующих случаях:

9.3.1. на основании личного заявления секретаря Председателя Молодежного Парламента о досрочном сложении своих полномочий;

9.3.2. в случае прекращения деятельности Молодежного Парламента;

9.3.3. систематического неучастия (три и более раз подряд) в заседаниях Молодежного парламента без уважительной причины;

9.3.4. по инициативе не менее 2/3 от установленного числа членов Молодежного парламента.

10. Рабочие группы Молодежного Парламента

10.1. Для содействия в осуществлении принятых решений Молодежный Парламент вправе создавать рабочие группы.

10.2. Рабочие группы по мере необходимости формируются Молодежным Парламентом из числа его членов, а также иных заинтересованных лиц.

10.3. Состав рабочей группы определяется решением Молодежного Парламента. Руководитель рабочей группы должен являться членом Молодежного Парламента.

10.4. Задачи, объем и срок полномочий рабочих групп определяются при их образовании.

10.5. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач.

11. Консультанты Молодежного Парламента

11.1. В целях содействия осуществлению задач, стоящих перед Молодежным Парламентом, по решению Молодежного Парламента, к деятельности Молодежного Парламент на общественных началах могут привлекаться лица, обладающие необходимым практическим опытом, полезным для деятельности Молодежного Парламента (далее - Консультанты).

11.2. Консультанты обладают правом совещательного голоса, и могут присутствовать по приглашению председателя Молодежного Парламента на заседаниях Парламента и на заседаниях рабочих групп Парламента.

11.3. Консультанты не являются членами Молодежного Парламента.

11.4. Число Консультантов не ограничено.

11.5. Консультантом может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в Можайском городском округе Московской области.

12. Порядок работы Молодежного Парламента

12.1. Работа Молодежного Парламента осуществляется по утвержденному плану мероприятий, разрабатываемому Молодежным Парламентом на календарный год, на основе предложений членов Молодежного Парламента. В план мероприятий могут вноситься изменения.

12.2. Первое заседание Молодежного Парламента открывает и ведет Председатель Совета депутатов Можайского городского округа.

12.3. На первом заседании в обязательном порядке решаются вопросы об избрании Председателя, Заместителя Председателя и Секретаря Молодежного Парламента.

12.4. Очередные заседания Молодежного Парламента проводятся не реже одного раза в три месяца.

12.5. Внеочередные заседания проводятся в случае необходимости по инициативе Председателя Молодежного Парламента, по письменному требованию не менее 1/3 от установленного числа всех членов Молодежного Парламента.

Заседание Молодежного Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Молодежного Парламента.

12.6. Решения Молодежного Парламента принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного Парламента.

В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Молодежного парламента, а в его отсутствие - заместителя председателя Молодежного парламента, ведущего заседание.

12.7. При принятии Молодежным Парламентом решений в случае равного числа голосов "За" и "Против" голос Председателя Молодежного Парламента является решающим.

12.8. На заседаниях Молодежного Парламента могут присутствовать представители средств массовой информации и другие приглашенные лица, в случае если их присутствие предварительно согласовано Председателем Молодежного Парламента.

12.9. Перед началом заседаний Секретарем Молодежного Парламента проводится регистрация прибывших членов Молодежного Парламента и приглашенных лиц. Данные о регистрации участников заседания заносятся в протокол заседания.

12.10. Каждое заседание Молодежного Парламента начинается с утверждения его повестки, проект которой не менее чем за неделю до предполагаемого заседания формируется Председателем Молодежного Парламента с учетом плана работы Молодежного Парламента и инициатив членов Молодежного Парламента. Проект повестки заседания Молодежного Парламента должен содержать дату, время и место проведения заседания Молодежного Парламента, вопросы, подлежащие рассмотрению с указанием докладчиков, до утверждения в проект повестки заседания Молодежного Парламента могут вноситься изменения, касающиеся порядка рассмотрения вопросов, внесения дополнительных вопросов и исключения вопросов из повестки.

12.11. Молодежный Парламент ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о своей деятельности.

13. Права члена Молодежного Парламента

13.1. Член Молодежного Парламента вправе:

13.1.1. голосовать по рассматриваемым вопросам на заседании Молодежного Парламента;

13.1.2. вносить предложения по повестке дня заседания и по порядку его проведения;

13.1.3. вносить предложения к проектам решений, рассматриваемым и принимаемым Молодежным Парламентом;

13.1.4. задавать вопросы выступающим, относящиеся к теме выступления или рассматриваемого вопроса;

13.1.5. требовать постановки своих предложений на голосование;

13.1.6. требовать повторного голосования в случаях нарушения правил голосования и ошибок при подсчете голосов;

13.1.7. высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Молодежным Парламентом рабочих органов и кандидатурам лиц, избираемых на должности Молодежного Парламента;

13.1.8. ставить вопрос о необходимости разработки новых проектов решений Молодежного Парламента.

14. Обязанности члена Молодежного Парламента

14.1. Член Молодежного Парламента обязан:

14.1.1. соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан, Положение о Молодежном Парламенте, повестку дня заседания Молодежного Парламента и правомерные требования председательствующего на заседании Молодежного Парламента;

14.1.2. выступать на заседании Молодежного Парламента только с разрешения председательствующего;

14.1.3. регистрироваться и присутствовать на каждом заседании Молодежного Парламента и участвовать в его работе;

14.1.4. лично участвовать в работе заседаний Молодежного Парламента, а также рабочих групп Молодежного Парламента, участником которых он является. При невозможности явки по уважительной причине заблаговременно предупредить Председателя Молодежного Парламента, руководителя рабочей группы Молодежного Парламента о причине неявки;

14.1.5. выполнять поручения Председателя Молодежного Парламента в пределах его компетенции;

14.1.6. соблюдать в своей деятельности нормы этики.

15. Организационно-техническое содействие деятельности Молодежного Парламента

15.1. Членство и работа в Молодежном Парламенте строятся на принципах безвозмездности и добровольности.

15.2. Организационно-методическое обеспечение деятельности Молодежного Парламента осуществляет Совет депутатов.

16. Прекращение деятельности Молодежного Парламента

16.1. Деятельность Молодежного Парламента может быть прекращена в случаях:

16.1.1. принятия большинством в 2/3 голосов от общего количества членов Молодежного Парламента решения о самороспуске Парламента;

16.1.2. принятия Советом депутатов решения о роспуске Молодежного Парламента или о прекращении его деятельности.

16.2. Решение о прекращении деятельности Молодежного парламента направляется в Комиссию.

17. Заключительные Положения

17.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования.

17.2. Молодежный Парламент может вынести на рассмотрение Совета депутатов предложения о внесении изменений в настоящее Положение. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение направляется в Совет депутатов, если за данное предложение проголосовало более 2/3 от избранных членов Молодежного Парламента.

17.3. Выборы членов Молодежного Парламента осуществляются в соответствии с Положением о выборах членов Молодежного парламента.