Распоряжение Главного архивного управления Московской области
от 23 ноября 2011 г. N 55-р
"Об утверждении уставов государственных казенных учреждений Московской области в сфере архивного дела"
В соответствии с пунктом 27 Порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Московской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Московской области и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 09.12.2010 N 1091/57:
1. Утвердить прилагаемые Уставы:
- государственного казенного учреждения Московской области "Центральный государственный архив Московской области",
- государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр".
2. Директорам государственных казенных учреждений Московской области "Центральный государственный архив Московской области" и "Московский областной архивный центр" после государственной регистрации устава учреждения в срок не позднее десяти рабочих дней представить в Главное архивное управление Московской области и Министерство имущественных отношений Московской области копии уставов учреждений с отметкой о государственной регистрации и выписок из Единого государственного реестра юридических лиц.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Главного управления Ромашина И.Е.
Начальник Главного управления |
П.М. Петров |
Устав государственного казенного учреждения Московской области "Центральный государственный архив Московской области" не приводится
Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 24 июля 2017 г. N 103-р в Устав государственного казенного учреждения Московской области "Центральный государственный архив Московской области" внесены изменения
Устав
государственного казенного учреждения Московской области "Московский областной архивный центр"
Москва
2011
1. Общие положения
1.1. Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной архивный центр" (далее - Учреждение), создано в соответствии с Законом Московской области N 65/2007-ОЗ "Об архивном деле в Московской области" и постановлением Правительства Московской области от 21.07.2011 N 738/28 "О создании государственных казенных учреждений Московской области в сфере архивного дела" путем изменения типа существующего государственного учреждения Московской области "Московский областной архивный, центр".
1.2. Официальное полное наименование Учреждения: государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной архивный центр".
Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГКУ МО МОАЦ.
1.3. Функции и полномочия учредителя Учреждения в установленном порядке осуществляются Главным архивным управлением Московской области (далее - Учредитель).
Собственником имущества Учреждения является Московская область.
Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляются Министерством имущественных отношений Московской области.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой бюджетный счет в отделении Федерального казначейства по Московской области, круглую печать с воспроизведением одноцветного полного герба Московской области и со своим полным наименованием на русском языке, простые круглые печати (без изображения герба Московской области), бланки с воспроизведением многоцветного и одноцветного гербового щитов Московской области и штампы со своим наименованием, необходимые для его деятельности.
1.5. Учреждение с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны обеспечивает открытость и доступность следующих документов: учредительных документов Учреждения, в том числе внесённых в них изменений; свидетельства о государственной регистрации Учреждения; решения о создании Учреждения; решения Учредителя о назначении руководителя Учреждения; положения о филиале Учреждения; плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, годовой бухгалтерской отчётности Учреждения; сведений о проведённых в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах: государственного задания на оказание услуг (выполнение работ); отчёта о результатах деятельности Учреждения и об использовании закреплённого за ним государственного имущества.
1.6. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами.
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации.
Правительства Российской Федерации, приказами Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, настоящим Уставом, а также иными нормативными правовыми актами.
1.7. Местонахождение Учреждения: 141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Первомайская, д. 27.
Почтовый адрес Учреждения: 141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Первомайская, д. 27.
Адрес электронной почты: moac@mail.ru
2. Предмет и цели деятельности Учреждения
2.1. Целями деятельности Учреждения является обеспечение сохранности архивных документов постоянного и долговременного хранения, отражающих трудовые отношения работников с работодателями, и их всестороннее использование в интересах граждан, общества и государства, а также обеспечение сохранности архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли.
2.2. Основные виды деятельности Учреждения:
2.2.1. Комплектование, хранение, учет и использование документов по личному составу ликвидированных организаций, в том числе организации- банкротов.
2.2.2. Хранение и учет архивных документов, сроки временного хранения которых не истекли.
2.2.3. Своевременное представление Учредителю сведений для централизованного государственного учета документов.
2.2.4. Проведение комплекса мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату к обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии, их реставрации, консервации и переплету.
2.2.5. Определение источников комплектования и состава документов, подлежащих хранению, ведение списков источников комплектования в установленном порядке.
2.2.6. Подготовка и представление на согласование описей дел по личному составу организаций - источников комплектования Учреждения и ликвидированных организаций, в том числе организации-банкротов.
2.2.7. Проведение экспертизы ценности документов, хранящихся в Учреждении.
2.2.8. Оказание организациям - источникам комплектования методической и практической помощи, в том числе на договорной основе:
в организации документов в делопроизводстве и формировании дел;
по отбору документов в состав Архивного фонда Московской области и подготовке их к передаче на постоянное хранение;
по проведению экспертизы ценности и упорядочению документов по личному составу, подготовке их к передаче на хранение;
по ведению учета архивных документов, находящихся на временном хранении;
по подготовке нормативных и методических документов (пособий) по вопросам делопроизводства и архивного дела;
по совершенствованию работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб источников комплектования;
в повышении профессиональной квалификации работников указанных служб.
2.2.9. Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, других заинтересованных организаций и граждан о составе и содержании документов, хранящихся в Учреждении, выдача архивных документов во временное пользование органам государственной власти и органам местного самоуправления, организациям в установленном законодательством порядке.
2.2.10. Исполнение в установленном порядке запросов организаций и граждан по документам, хранящимся в Учреждении, выдача им архивных справок установленного образца, архивных копий и выписок из документов.
2.2.11. Прием граждан и рассмотрение их заявлений по вопросам предоставления информации по документам, хранящимся в Учреждении, предоставление пользователям архивных документов для изучения в читальном зале Учреждения, изготовление копий документов по запросам пользователей,
2.2.12. Организация и проведение историко-документальных выставок, научных конференций, совещаний, семинаров с участием архивных учреждений, организаций - источников комплектования Учреждения и других заинтересованных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, а также принятие участия в конференциях, выставках и иных мероприятиях, проводимых другими организациями.
2.2.13. Разработка научных тем, проектов нормативных и методических документов по проблемам архивоведения, документоведения и археографии в качестве головной организации или соисполнителя в соответствии с утвержденными планами научно-исследовательской работы.
2.2.14. Использование и публикация документов, создание информационно-поисковых систем, баз данных по документам, хранящимся в Учреждении.
2.2.15. Участие в проверках соблюдения правил организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в организациях - источниках комплектования Учреждения, организуемых органами государственной власти Московской области, в том числе Учредителем.
2.2.16. Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности и режима охраны Учреждения, режима содержания и использования занимаемых Учреждением зданий и сооружений.
2.2.17. Осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.18. Объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение поступающих от организаций и граждан обращений и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
2.3.1. Для достижения уставных целей Учреждение вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области деятельность по оказанию услуг на платной основе в соответствии с тарифами на услуги, оказываемые государственными архивами Московской области, утвержденными Главным архивным управлением Московской области и согласованными в установленном порядке.
2.3.2. К иным видам деятельности, не являющимся основными, которые Учреждение вправе осуществлять (на договорной основе) в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, относятся:
временное хранение архивных документов, поступивших в Учреждение от организаций, в течение сроков и на условиях, определяемых соответствующими договорами между ними и Учреждением;
исполнение по заявлениям граждан биографических запросов.
3. Организация деятельности и управления Учреждением
3.1. Основными нормативными документами по организации деятельности Учреждения являются: настоящий Устав, положения о структурных подразделениях, структура и штатное расписание Учреждения., смета расходов, должностные инструкции работников, государственное задание.
Положения о структурных подразделениях разрабатываются на основе Устава Учреждения. Положения определяют задачи, функции, права и организацию деятельности структурных подразделений и утверждаются директором Учреждения.
Должностные инструкции составляются на всех работников Учреждения согласно штатному расписанию (за исключением директора Учреждения) и закрепляют их обязанности, права и ответственность. Должностные инструкции составляются руководителями структурных подразделений на основе отраслевых и межотраслевых квалификационных характеристик по должностям работников и положений о структурных подразделениях Учреждения. Должностные инструкции утверждаются директором Учреждения.
Структура Учреждения разрабатывается с учетом условий и особенностей работы Учреждения. Учредитель определяет структуру органов управления Учреждением.
Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются его директором по согласованию с Учредителем.
3.2. Учреждение обязано:
выполнять своевременно и в полном объеме утвержденное в установленном порядке государственное задание на оказание государственной услуги (выполнение работ) Учреждению;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, в соответствии с законодательством Российской Федерации и средствами бюджета Московской области;
обеспечивать безопасные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;
представлять имущество к учету в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области;
предоставлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области;
обеспечивать в пределах установленного срока сохранность архивных документов постоянного, долговременного и временного хранения (управленческих, финансово-хозяйственных и др.), образовавшихся в процессе деятельности Учреждения;
обеспечивать снижение потребления Учреждением воды, тепловой энергии и электрической энергии, проводить обязательное энергетическое обследование Учреждения.
В случае достижения экономии средств, предусмотренных на оплату коммунальных услуг или осуществление мероприятий по повышению энергоэффективности и энергосбережению, указанные средства могут быть перераспределены в зависимости от потребностей Учреждения на иные выплаты, в том числе на увеличение заработной платы.
3.3. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем.
Права и обязанности директора Учреждения определяются Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором.
Учредитель заключает с директором срочный трудовой договор на срок до 3 лет. Заключение, изменение и прекращение трудового договора с директором Учреждения осуществляются в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.4. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач, результаты хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором, в том числе:
3.4.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
3.4.2. В пределах своей компетенции действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности.
3.4.3. Утверждает по согласованию с Учредителем:
структуру, штатное расписание, в соответствии с действующей системой оплаты труда работников и в пределах выделенного Учреждению фонда оплаты труда, надбавки к их должностным окладам, определяет порядок и размеры премирования и материальной помощи указанным работникам.
3.4.4. Утверждает планы работы Учреждения и контролирует их выполнение.
3.4.5. Утверждает положения о действующих структурных подразделениях Учреждения, совещательных и научно-методических органах, а также их состав.
3.4.6. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации принимает на работу по трудовому договору, переводит и увольняет работников Учреждения, определяет круг их обязанностей и полномочий, проводит их аттестацию, утверждает (на основе типовых) их должностные инструкции, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
В установленном порядке представляет особо отличившихся работников к государственным, региональным и ведомственным наградам и присвоению почетных званий.
3.4.7. Организует повышение квалификации работников, разработку и реализацию мероприятий по социально-экономическим вопросам.
3.4.8. В установленном порядке решает вопросы выдачи архивных документов организациям во временное пользование, а также выдачи из архивохранилищ подлинников особо ценных и уникальных документов и печатных изданий, в том числе для экспонирования, устанавливает распорядок работы читального зала Учреждения и условия обслуживания пользователей, нормы выдачи архивных документов и печатных изданий в читальный зал, условия копирования документов и печатных изданий.
3.4.9. Принимает меры по внедрению в практику рациональных форм и методов работы, систем хранения документов; обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию зданий и помещений Учреждения, соблюдение правил охраны труда, пожарной безопасности и режима охраны.
3.4.10. Создает необходимые условия и осуществляет меры по поддержанию в надлежащем состоянии зданий и сооружений Учреждения с прилегающей территорией, а также развитию материально-технической базы., для пользователей и работников; списывает в установленном порядке с баланса морально и физически устаревшее, непригодное для дальнейшего использования и реализации оборудование, приборы, инвентарь, инструменты и материалы; организует приобретение необходимого для деятельности оборудования, приборов, материалов и других материальных ценностей.
3.4.11. Обеспечивает соблюдение финансовой, договорной и трудовой дисциплины; утверждает правила внутреннего трудового распорядка; издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения; принимает иные необходимые меры для обеспечения деятельности Учреждения.
3.4.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации и в установленном порядке распоряжается финансовыми и материальными средствами Учреждения, разрабатывает по согласованию с Учредителем цены ка оказываемые платные услуги, обеспечивает эффективное использование ресурсов для решения задач основной деятельности и социального развития трудового коллектива.
3.5. Заместители директора и главный бухгалтер Учреждения назначаются и освобождаются от должности директором по согласованию с Учредителем.
3.6. Служебные взаимоотношения работников и директора, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
3.7. Коллективные и персональные трудовые споры (конфликты) между администрацией Учреждения и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. В Учреждении на правах совещательного органа образуется дирекция, которая рассматривает важнейшие вопросы организации и деятельности Учреждения, контроля и проверки исполнения, выполнения планов и программ, подбора и расстановки кадров, заслушивает отчеты структурных подразделений и др. Решения дирекции проводятся в жизнь в необходимых случаях приказами директора Учреждения.
3.9. В Учреждении действуют:
Экспертно-методическая комиссия - для рассмотрения вопросов экспертизы ценности документов, научно-методического обеспечения деятельности Учреждения;
комиссия по охране труда - для организации совместных действий администрации и коллектива Учреждения по обеспечению требований охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведения проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирования работников о результатах указанных проверок;
иные комиссии, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.
3.10. Управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области осуществляет Учредитель.
Учредитель:
утверждает устав Учреждения;
определяет структуру органов управления Учреждением;
устанавливает государственные задания для Учреждений и осуществляет финансовое обеспечение выполнения заданий;
назначает на должность и освобождает от должности директора, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с ним;
согласовывает прием на работу заместителей директора, главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним; применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к директору; рассматривает отчеты о деятельности Учреждения; утверждает ликвидационный баланс, а также в случае реорганизации разделительный баланс и передаточный акт Учреждения;
выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
4.1. Учреждение находится в ведомственном подчинении Учредителя, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с Учредителем осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Московской области на основании бюджетной сметы. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета Московской области.
4.3. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, в соответствии с положениями настоящего Устава. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Московской области.
4.4. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый ему в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.5. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
4.6. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Московской области отвечает Учредитель.
Учредитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения.
4.7. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
4.8. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
движимое и недвижимое имущество, переданное Учреждению Министерством имущественных отношений Московской области и Учредителем на праве оперативного управления;
средства, выделяемые целевым назначением (в том числе в соответствии с целевыми программами) из бюджета Московской области;
добровольные пожертвования и целевые взносы (имущественные или денежные) юридических и физических лиц, в т.ч. иностранных граждан и иностранных юридических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.9. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Учреждение владеет, пользуется и в установленном законодательством Российской Федерации порядке распоряжается имуществом Московской области, закрепленным за ним на праве оперативного управления для осуществления целей, определенных настоящим Уставом.
4.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение закрепленного за ним имущества, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
4.12. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо его ухудшения, связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности;
представлять имущество к учету в реестре государственной собственности Московской области в установленном порядке.
Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится с согласия Учредителя и Министерства имущественных отношений Московской области.
4.13. Реорганизация и изменение типа Учреждения.
4.13.1. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
Решение о реорганизации Учреждения принимается Правительством Московской области по представлению Учредителя.
При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с законодательством Московской области.
4.13.2. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией и осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
4.13.3. После изменения типа Учреждения Учредитель утверждает изменения в Уставе в порядке, установленном Правительством Московской области.
4.13.4. Решение о ликвидации Учреждения принимается Правительством Московской области по представлению Учредителя.
5. Сведения о филиале
5.1. Учреждение имеет филиал.
5.1.1. Филиал Учреждения не является юридическим лицом и действует на основании положения, утверждаемого Учреждением.
5.1.2. Филиал наделяется государственным казенным имуществом, которое учитывается на балансе Учреждения.
5.1.3. Руководитель филиала назначается директором Учреждения по согласованию с Учредителем.
5.1.4. Местонахождение филиала: 142611, Московская область, г. Орехово-Зуево, проезд Барышникова, д. 15.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главного архивного управления Московской области от 23 ноября 2011 г. N 55-р "Об утверждении уставов государственных казенных учреждений Московской области в сфере архивного дела"
Текст распоряжения опубликован на сайте Главного архивного управления Московской области (http://gau.mosreg.ru) 3 марта 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Главного архивного управления Московской области от 24 июля 2017 г. N 103-р
Распоряжением Главного архивного управления Московской области от 26 августа 2020 г. N 52-р настоящее распоряжение признано утратившим силу