Порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа Мытищи в 2018 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ и услуг по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Мытищи, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Мытищи

от 01.10. 2018 г. N 4031

Порядок
предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа Мытищи в 2018 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ и услуг по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Мытищи, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства

Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

I. Общие положения

1. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

Организатор конкурса - администрация городского округа Мытищи Московской области;

Конкурс - отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предоставление субсидии за счет средств бюджета городского округа Мытищи в 2018 году в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства;

Предмет конкурса - право на заключение Соглашение на получение субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства;

Объект конкурса - техника (мусоровозы), в количестве трёх единиц, для нужд коммунального хозяйства;

Источник финансирования - бюджет городского округа Мытищи Московской области;

Размер субсидии - средства, предусмотренные в бюджете городского округа Мытищи Московской области на приобретение трёх единиц техники (мусоровозов) для нужд коммунального хозяйства, утвержденные решением Совета депутатов от 16.08.2018 года N 46/2 "Об уточнении бюджета городского округа Мытищи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в сумме 17 160 000 рублей 00 копеек;

Претендент на получение субсидии - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, представивший заявку на участие в конкурсе и ведущий деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Мытищи Московской области.

Участник конкурса - претендент, допущенный комиссией к участию в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе (далее - Заявка) - письменное подтверждение участником открытого конкурса его согласия участвовать в конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком.

Получатель субсидии - участник конкурса, набравший максимальное количество баллов по критериям конкурсного отбора и соответствующий условиям конкурса.

Соглашение о предоставлении субсидии - соглашение о предоставлении в 2018 году за счет средств бюджета городского округа Мытищи субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства, заключенное администрацией городского округа Мытищи с Победителем конкурса.

2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с приобретением трёх единиц техники (мусоровозов) для бесперебойного выполнения работ сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа Мытищи Московской области.

3. Администрация городского округа Мытищи (далее - Главный распорядитель средств бюджета) осуществляет предоставление субсидии Получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Мытищи Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных решением Совета депутатов от 16.08.2018 года N 46/2 "Об уточнении бюджета городского округа Мытищи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Претендент на получение субсидии представляет Организатору конкурса прошитую, пронумерованную и заверенную уполномоченным лицом Заявку, в которую входит:

1) Заявка на получение субсидии, подписанная руководителем претендента на получение субсидии или его уполномоченным лицом (по доверенности) (по форме определенной Приложением N 1 к Порядку);

2) Опись (по форме определенной Приложением N 2 к Порядку);

3) Копии учредительных документов (устав, положение, учредительный договор) организации со всеми имеющимися изменениями и дополнениями;

4) Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации;

5) Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученная не позднее, чем за 1 месяц до дня подачи заявки (оригинал);

7) Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица ("Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц"), Копия Свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ("Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей");

8) Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (ИП) в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

9) Копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период с квитанцией (извещением) о приеме налоговым органом в электронном виде);

10) Справка из ИФНС об отсутствии просроченной задолженности по налогам или иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший отчетный период текущего года (год, квартал);

11) Копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, вывозу и утилизации ТКО (твёрдых коммунальных отходов) и КГМ (крупно - габаритного мусора), заверенную руководителем претендента на получение субсидии;

12) Справка об отсутствии задолженности по представлению отчетности по ранее выделенным субсидиям из бюджета городского округа Мытищи (в случае их предоставления);

13) Копии действующих контрактов (договоров) на транспортировку отходов на территории городского округа Мытищи, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ и (или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (при наличии).

14) Копии благодарственных писем, почетных грамот, Дипломов победителей в профессиональных конкурсах, премий, иных наград, званий (при наличии).

2. Заявки на участие в отборе принимаются Управлением жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа Мытищи, уполномоченным от имени администрации городского округа Мытищи Московской области по организационно-техническому обеспечению проведения конкурса на получение субсидии, по адресу: М.О. г. Мытищи, Новомытищинский проспект, д. 36/7, кабинет: 318, телефон: 8-495-586-60-86, до 15 октября 2018 года.

Рассмотрение Заявок осуществляется Конкурсной комиссией в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема Заявок.

По результатам рассмотрения Заявки Конкурсной комиссией принимается положительное или отрицательное решение о результатах рассмотрения Заявки.

Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует конкурсной документации, а участник отбора, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику, указанным в конкурсной документации.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник запроса предложений, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в документации, или такая Заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в документации.

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

3. Комиссия осуществляет оценку Заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, по следующим критериям:

1) Опыт работы;

2) Цена действующих контрактов (договоров)* на вывоз ТКО (КГМ) с территорий городского округа Мытищи;

3) Деловая репутация.

Оценка заявок проводятся путем сравнения значений критериев оценки заявок на участие в конкурсе.

При сравнительной оценке принимается значимость (коэффициент значимости) критериев:

N п/п	Критерий оценки заявок	Значимость критерия (%)	Коэффициент значимости критерия	Подтверждение
1.	Опыт работы *	30%	Ka = 0,3	Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
2.	Цена действующих контрактов (договоров) ** на вывоз ТКО с территорий городского округа Мытищи	50%	Кb = 0,5	Копии контрактов (договоров).
3.	Деловая репутация	20%	Кс = 0,2	Копии благодарственных писем, почетных грамот, Дипломов победителей в профессиональных конкурсах, премий, иных наград, званий.
Итого:		100%	1,00

* С даты регистрации указанной в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

** Контракты (договоры) должны быть заключены в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ и (или) Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется по рейтингу, который рассчитывается следующим образом:

Ri = Rai + Rbi+ Rсi, где:

Ri - рейтинг i-го участника конкурса;

Rai - рейтинг i-го участника конкурса по критерию опыт работы;

Rbi - рейтинг i-го участника конкурса по критерию цена действующих контрактов на вывоз ТКО с территорий городского округа Мытищи;

Rci - рейтинг i-го участника конкурса по критерию деловая репутация.

Победителем признается участник отбора, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника конкурса присваивается первый порядковый номер.

1. Оценка заявок по критерию "Опыт работы" (А):

Значимость критерия = 30%.

Коэффициент значимости критерия (Ka) = 0,3.

Количество баллов, присуждаемых по показателю: 10, 30, 50, 80, 100.

Подтверждение: Выписка ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Критерий	Значение показателя	Кол-во баллов (НЦАi)
"Опыт работы"	до 3 лет работы	10
	от 3 до 5 лет работы	30
	от 5 до 8 лет работы	50
	от 8 до 10 лет работы	80
	более 10 лет работы	100

НЦАi - Количество баллов участника по критерию "Опыт работы".

Рейтинг по заявке, присуждаемый участнику конкурса по критерию "Опыт работы" определяется по формуле Rаi = НЦАi * Kа, путем умножения значения НЦАi на соответствующую указанному критерию значимость Kа.

2. Оценка заявок по критерию "Цена действующих контрактов (договоров) на вывоз ТКО с территорий городского округа Мытищи" (В):

Значимость критерия = 50%.

Коэффициент значимости критерия (Kb) = 0,5.

Количество баллов, присуждаемых по показателю: 10, 20, 40, 60, 80, 100.

Подтверждение: Копии контрактов (договоров).

Критерий	Значение показателя	Кол-во баллов (НЦВi)
"Цена действующих контрактов (договоров)"	На сумму от 10 до 30 млн. рублей	10
	На сумму от 30 до 50 млн. рублей	20
	На сумму от 50 до 70 млн. рублей	40
	На сумму от 70 до 90 млн. рублей	60
	На сумму от 90 до 110 млн. рублей	80
	Более 110 млн. рублей	100

НЦBi - Количество баллов участника по критерию "Цена действующих контрактов (договоров)".

Рейтинг по заявке, присуждаемый участнику конкурса по критерию "Цена действующих контрактов (договоров)" определяется по формуле Rbi = НЦBi * Kb, путем умножения значения НЦBi на соответствующую указанному критерию значимость Kb.

3. Оценка заявок по критерию "Деловая репутация" (С):

Значимость критерия = 20%.

Коэффициент значимости критерия (Kс) = 0,2.

Количество баллов, присуждаемых по показателю: 30, 60, 100.

Подтверждение: Копии благодарственных писем, почетных грамот, Дипломов победителей в профессиональных конкурсах, премий, иных наград, званий.

Критерий	Значение показателя (шт.)	Кол-во баллов (НЦСi)
"Деловая репутация"	От 1 до 4 шт.	30
	От 5 до 8 шт.	60
	9 и более шт.	100

НЦСi - Количество баллов участника по критерию "Деловая репутация".

Рейтинг по заявке, присуждаемый участнику конкурса по критерию "Деловая репутация" определяется по формуле Rсi = НЦСi * Kс, путем умножения значения НЦСi на соответствующую указанному критерию значимость Kс.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе комиссия присваивает каждой заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения оценки критериев конкурсного отбора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие критерии конкурсного отбора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые критерии конкурсного отбора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же критерии.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который имеет лучшие критерии конкурсного отбора на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.

Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа запрос Организатору конкурса о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса Организатор конкурса обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.

Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, установленном законодательством.

В случае если по результатам рассмотрения Заявок на участие в конкурсе комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

4. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с Получателем субсидии по форме, установленной Постановлением администрации городского округа Мытищи от 21.02.2018 N 545 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Мытищи Московской области юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и признании утратившим силу постановление администрации городского округа Мытищи от 29.03.2017 г. N 1505" (Размещено на сайте органов местного самоуправления).

5. Субсидия предоставляется, если Получатель субсидии на момент подачи Заявки:

- не находится в процессе реорганизации или ликвидации, иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, в отношении Претендентов на получение субсидии не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не имеет просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета городского округа Мытищи в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Мытищи (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

- не должны является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета городского округа Мытищи Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники для нужд коммунального хозяйства;

- должны иметь лицензию, выданную в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 г. N 1062 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности", на осуществление деятельности по транспортированию отходов IV класса опасности (в соответствии с п. 30, ч. 1, ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности") с обязательным наличием права транспортирования отходов, имеющих следующие коды классификации (утвержденные Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242 "Об утверждении федерального классификационного каталога отходов" (в действующей редакции):

- 7 31 110 01 72 4 - отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные),

- 7 33 100 01 72 4 - мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный),

- 8 12 901 01 72 4 - мусор от сноса и разборки зданий несортированный,

- 7 31 200 01 72 4 - мусор и смет уличный;

- должны соблюдать условия предоставления по ранее предоставленным субсидиям из бюджета городского округа Мытищи и представлять отчет об их использовании (в случае их предоставления);

- должны соблюдать требования, установленные Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области N 872-РВ "Об утверждении Положения по организации деятельности по транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Московской области";

- должны иметь лимиты на лицензированных объектах на размещение и утилизацию ТКО и КГМ;

- должны быть обеспечены (иметь) транспортными средствами, оборудованными датчиками ГЛОНАСС, а именно мусоровозами, которые должны быть оснащены бортовым навигационно-связным оборудованием (далее - БНСО), обеспечивающим передачу мониторинговой информации в унифицированном формате в Региональную навигационно-информационную систему Московской области и в информационную систему, предназначенную для управления, контроля и надзора в сфере обращения с ТКО на территории Московской области, с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 N 395-ФЗ "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС".

6. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя средств бюджета, открытого в Отделе N 12 Управления Федерального казначейства по Московской области на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иной кредитной организации, не позднее пяти рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении Субсидии.

7. Получатель субсидии по окончании финансового года представляет Главному распорядителю средств бюджета отчет об использовании субсидии, согласно условиям заключенного Соглашения.

8. Главный распорядитель средств бюджета и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателю субсидии, согласно условиям заключенного Соглашения.

9. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет городского округа Мытищи Московской области.

10. Остаток полученной субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет городского округа Мытищи Московской области не позднее 5 (пяти) рабочих дней до окончания текущего финансового года на лицевой счет Главного распорядителя средств бюджета.