Приложение N 1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение N 1

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 15 сентября 2015 г. N 09/624)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального района "Вуктыл" включает в себя запасы предприятий, учреждений и организаций.

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией муниципального района "Вуктыл" и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющегося состава органов управления сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов осуществляются на основании заключенных договоров на поставку продовольственных и промышленных товаров, привлечение специальной техники.

9.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"), на которое возложены функции по созданию Запасов:

разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;

представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запасы;

в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запасы;

заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

организует доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;

ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;

осуществляет контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;

подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.

9.2. Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка, услуг Управления экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл":

разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;

представляет в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запасы;

представляет в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

организует доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;

подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запасов возлагается на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл".

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасы или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета муниципального района "Вуктыл".

13. Информация о накопленных Запасах представляется:

а) организациями - в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл";

б) администрацией муниципального района "Вуктыл" - в Правительство Республики Коми.

14. Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" - руководителя гражданской обороны или лица, его замещающего, на основании представления МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" и оформляется письменным распоряжением администрации муниципального района "Вуктыл".

15. Запасы муниципального района "Вуктыл", созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" - руководителя гражданской обороны.

16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.