Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми от 25 мая 2016 г. N 299-од приложение изложено в новой редакции
Приложение
к приказу Министерства культуры
Республики Коми
от 23 декабря 2014 г. N 642-од
Программа
"Противодействие коррупции в Министерстве культуры Республики Коми (2015 - 2016 годы)"
25 мая 2016 г.
Паспорт программы
"Противодействие коррупции в Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (2016 - 2020 годы)"
Наименование Программы |
Программа "Противодействие коррупции в Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (2016 - 2020 годы)" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 816-р; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; постановление Правительства Республики Коми от 29.07.2014 N 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)"; региональная программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2016 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от _____ 2016 г. N ________; распоряжение Правительства Республики Коми от 14.11.2014 N 377-р "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию кланово-корпоративным принципам формирования кадровой политики в Республике Коми на 2014 - 2015 годы" |
Цель и задачи Программы |
Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство), подведомственных Министерству государственных учреждениях. Задачи Программы: - совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков; - повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве; - повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства; - противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: сфера государственного контроля - Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации*; - противодействие коррупции в учреждениях, подведомственных Министерству |
Сроки реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
- полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в органе, перечню правовых актов органа исполнительной власти в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми) (балл); - своевременность принятия (актуализации принятых) нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции (балл); - повышение уровня удовлетворенности граждан качеством государственных услуг, оказываемых Министерством и подведомственными учреждениями, по сравнению с прошлым годом (балл); - наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора по всем государственным услугам, оказываемым Министерством и подведомственными учреждениями, всем осуществляемым функциям регионального государственного контроля (надзора) (балл); - качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерства (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (балл); - уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности Министерства, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (балл); - отсутствие фактов установленных коррупционных правонарушений в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях (балл); - оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений (балл); - степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную службу, государственных служащих Министерства, в том числе увольняющихся с государственной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (балл); - соблюдение периодичности обучения государственных служащих Министерства по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащим вопросы по противодействию коррупции (балл); - уровень знания антикоррупционного законодательства государственными служащими Министерства (балл); - оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (балл) |
------------------------------
* Реализация данной задачи помимо предложенных мероприятий по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, предполагает включение конкретных мероприятий, отражающих специфику органа исполнительной власти Республики Коми, направленных на противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
Система программных мероприятий
N |
Наименование программного мероприятия |
Срок исполнения мероприятия (год) |
Ожидаемый результат |
Исполнитель*(1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Министерстве, выявление и устранение коррупционных рисков | ||||
1.1 |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции |
2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Приведение нормативных правовых актов Министерства по вопросам противодействия коррупции в соответствие с федеральным и (или) республиканским законодательством в сфере противодействия коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми в установленной в соответствии с законодательством сфере деятельности Министерства, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства |
2016 - 2020 |
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов |
Отдел кадровой и правовой работы |
1.3 |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства |
2016 - 2020 |
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, Министерства, выявление и устранение коррупциогенных факторов |
Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.4 |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора)*(2) |
2016 - 2020 (в течение 60 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства) |
Упорядочение деятельности Министерства, подведомственных Министерству государственных учреждений, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) |
Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.5 |
Обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде |
2016 - 2020 |
Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков |
Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.6 |
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
2016 - 2020 (не реже 1 раза в квартал) |
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Отдел кадровой и правовой работы |
1.7 |
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, предоставляемых Министерством и подведомственными Министерству государственными учреждениями |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков |
Отдел кадровой и правовой работы, структурные подразделения Министерства |
1.8 |
Проведение мониторинга эффективности осуществления Министерством регионального государственного контроля (надзора)*(3) |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Выработка предложений по повышению эффективности осуществления регионального государственного контроля (надзора), устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел библиотечного, музейного и архивного дела |
1.9 |
Проведение мониторинга обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Министерства |
ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным |
Повышение информационной открытости Министерства |
Отдел организационной работы Министерства |
1.10 |
Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2016 - 2020 |
Выработка единой политики в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по ее совершенствованию |
Отдел кадровой и правовой работы |
1.11 |
Обеспечение рассмотрения общественным советом Министерства отчетов о реализации ведомственной антикоррупционной программы, планов (программ) противодействия коррупции в государственных учреждениях, подведомственных Министерству, а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции в государственных учреждениях, подведомственных Министерству |
2016 - 2020 |
Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции, привлечение общественности к выработке и реализации мер по противодействию коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел информационно-аналитической и социально-культурной работы |
1.12 |
Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Министерством своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Подготовка предложений по минимизации коррупционных рисков, в том числе корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, устранение причин и условий выявленных коррупционных рисков |
Отдел кадровой и правовой работы |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Министерстве | ||||
2.1 |
Осуществление контроля за соблюдением государственными служащими Министерства ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий |
2016 - 2020 |
Соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, отсутствие фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.2 |
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими Министерства, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2016 - 2020 |
Своевременное предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими Министерства |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.3 |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных учреждений и гражданскими служащими Министерства |
2016 - 2020 |
Контроль за соблюдением руководителями подведомственных учреждений и государственными служащими Министерства законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, обеспечение достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных учреждений, гражданскими служащими Министерства |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.4 |
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, и членов их семей |
2016 - 2020 |
Оценка соответствия расходов лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, и членов их семей их доходам |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.5 |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений, государственных служащих и членов их семей на официальном сайте Министерства в установленные законодательством сроки |
2016 - 2020 |
Обеспечение открытости информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей подведомственных учреждений, государственных служащих и членов их семей в соответствии с законодательством о противодействии коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.6 |
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов |
2016 - 2020 |
Координация работы по противодействию коррупции, подготовка предложений по повышению эффективности деятельности в области противодействия коррупции в Министерстве, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.7 |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы, и государственными служащими, и соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
2016 - 2020 |
Выявление нарушений достоверности и полноты сведений, представляемых руководителями подведомственных учреждений, гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, должностей государственной службы и государственными служащими законодательства о противодействии коррупции, и соблюдения государственными служащими требований к служебному поведению |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.8 |
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством) |
2016 - 2020 |
Выявление обстоятельств, причин и условий, способствующих совершению государственным гражданским служащим дисциплинарного проступка, выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.9. |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, обязанности соблюдать запреты, ограничения, требования к служебному поведению, принимать меры по предотвращению конфликта интересов |
2016 - 2020 |
Выявление типичных нарушений законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, выработка мер по их предотвращению |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.10 |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Повышение ответственности и профессионализма в деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.11 |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы) |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции граждан, впервые поступивших на государственную службу |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.12 |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для служащих Министерства |
2016 - 2020 (не реже 1 раза в год - четвертый квартал) |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции служащих Министерства |
Отдел кадровой и правовой работы |
2.13 |
Тренинг (беседа) с государственными служащими, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2016 - 2020 |
Обеспечение соблюдения лицами, увольняющимися с государственной службы, замещающими должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, требований законодательства противодействии коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
3. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности Министерства | ||||
3.! |
Направление на обучение государственных служащих Министерства по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования |
2016 - 2020 |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.2 |
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Министерства вопросов на знание антикоррупционного законодательства |
2016 - 2020 |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции, оценка уровня знаний антикоррупционного законодательства |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.3 |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Министерства |
2016 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
Повышение открытости и доступности информации о противодействии коррупции в органе исполнительной власти Республики Коми |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.4 |
Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в Министерстве |
2016 - 2020 |
Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.5 |
Обеспечение функционирования в Министерстве "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2016 - 2020 |
Обеспечение возможности оперативно сообщать гражданам о фактах проявления коррупции, оперативное реагирование на обращения граждан |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел организационной работы |
3.6 |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства |
2016 - 2020 |
Повышение уровня информационной открытости Министерства |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел организационной работы |
3.7 |
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Министерстве и организация проверок указанных фактов |
2016 - 2020 (не реже 1 раза в год - четвертый квартал) |
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности государственного органа Республики Коми и их последующее устранение |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.8 |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях, организация проверки таких фактов |
2016 - 2020 |
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях, их последующее устранение |
Отдел кадровой и правовой работы |
3.9 |
Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2016 - 2020 |
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа |
Отдел кадровой и правовой работы |
4. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: сфера государственного контроля Государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации*(4) | ||||
4.1 |
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2016 - 2020 |
Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел бухгалтерского учета Отдел производственно-технического обеспечения, гражданской обороны |
4.2 |
Проведение анализа эффективности бюджетных расходов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Министерства |
ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел бухгалтерского учета Отдел производственно-технического обеспечения, гражданской обороны |
4.3 |
Актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля |
По мере необходимости |
Совершенствование правового регулирования Министерством порядка предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля |
Отдел библиотечного, музейного и архивного дела, Отдел профессионального искусства и образования в сфере культуры Отдел организационной работы |
|
Проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления государственных услуг |
Ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Повышение качества предоставляемых государственных услуг необходимости |
Отдел библиотечного, музейного и архивного дела, Отдел профессионального искусства и образования в сфере культуры Отдел организационной работы |
|
Проведение мониторинга эффективности осуществления регионального государственного контроля |
Ежегодно до 31 декабря отчетного года |
Повышение эффективности государственного контроля, нормативно-правового обеспечения контрольных функций, координации и взаимодействия между органами государственного контроля и муниципального контроля |
Отдел библиотечного, музейного и архивного дела |
|
Анализ жалоб, заявлений о фактах нарушений законодательства при осуществлении функций регионального государственного контроля |
При поступлении жалоб, заявлений |
Профилактика нарушений гражданскими служащими Министерства при осуществлении функций регионального государственного контроля. В случае выявления фактов нарушений, обеспечение привлечения виновных к ответственности, установленной законодательством |
Отдел библиотечного, музейного и архивного дела |
5. Противодействие коррупции в учреждениях, подведомственных Министерству | ||||
5.1 |
Контроль за разработкой (актуализацией принятых) нормативных правовых актов в подведомственных Министерству учреждениях, по вопросам противодействия коррупции |
2015 - 2016 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства) |
Приведение правовых актов подведомственных учреждений в соответствие с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции |
Отдел кадровой и правовой работы |
5.2 |
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных учреждениях, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений |
2016 - 2020 |
Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми |
Отдел кадровой и правовой работы |
5.3 |
Контроль за обеспечением функционирования во всех подведомственных Министерству учреждениях, "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2016 - 2020 |
Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции |
Руководители подведомственных государственных учреждений |
5.4 |
Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству учреждений, в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
2016 - 2020 |
Предупреждение незаконного и неэффективного проведения финансовых и хозяйственных операций |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел бухгалтерского учета |
5.6 |
Проведение проверок деятельности подведомственных Министерству учреждений в рамках ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
2016 - 2020 |
Предупреждение нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд |
Отдел кадровой и правовой работы Отдел бухгалтерского учета Отдел производственно-технического обеспечения, гражданской обороны |
------------------------------
*(1) Указывается структурное подразделение, ответственное за выполнение данного мероприятия.
*(2) Для органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих функции регионального государственного контроля (надзора).
*(3) Для органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих данные функции.
*(4) Реализация данной задачи помимо предложенных мероприятий по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд предполагает включение конкретных мероприятий, отражающих специфику органа исполнительной власти Республики Коми, направленных на противодействие коррупции в сферах, наиболее подверженных коррупционным рискам.
Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Министерства, подведомственных Министерству учреждениях, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
- предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Министерству, подведомственных Министерству учреждениях;
- повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых Министерством и подведомственными учреждениями населению Республики Коми;
- совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Министерства с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышению доверия общества к деятельности Министерства, подведомственных Министерству учреждений;
- повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
- усилению взаимодействия с подведомственными Министерству учреждениями в реализации антикоррупционной политики.
Оценка Программы проводится Министерством 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых индикаторов (показателей) может быть принято одно из двух значений: "да" (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).
N |
Наименование индикатора (показателя) |
Фактическое значение индикатора (показателя) за 2015 год |
Целевое значение индикатора (показателя) |
Значение индикатора (показателя) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению индикатора (показателя) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых актов, принятых в органе, перечню правовых актов органа исполнительной власти в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми)*(1) |
да |
да |
|
|
2. |
Своевременность принятия (актуализации принятых) нормативных правовых актов Министерству по вопросам противодействия коррупции*(2) |
да |
да |
|
|
3. |
Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством государственных услуг, оказываемых Министерством и подведомственными учреждениями, по сравнению с прошлым годом*(3) |
да |
да |
|
|
4. |
Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления функций регионального государственного контроля (надзора) по всем государственным услугам, оказываемым Министерством и подведомственными Министерству учреждениями, всем осуществляемым функциям регионального государственного контроля (надзора)*(4) |
да |
да |
|
|
5. |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Министерству (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года)*(5) |
да |
да |
|
|
6. |
Уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности Министерства, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"*(6) |
да |
да |
|
|
7. |
Отсутствие фактов установленных коррупционных правонарушений в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях*(7) |
да |
да |
|
|
8. |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерству за профилактику коррупционных и иных правонарушений*(8) |
да |
да |
|
|
9. |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную службу, государственных служащих, в том числе увольняющихся с государственной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению*(9) |
да |
да |
|
|
10. |
Соблюдение периодичности обучения государственных служащих Министерства по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащим вопросы по противодействию коррупции*(10) |
да |
да |
|
|
11. |
Уровень знания антикоррупционного законодательства государственными служащими Министерства*(11) |
да |
да |
|
|
12. |
Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям*(12) |
да |
да |
|
|
Итого: |
|
*(1) Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов органа исполнительной власти в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в органе утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(2) Если все нормативные правовые акты из перечня правовых актов органа исполнительной власти в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в органе утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного законодательства, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(3) Если уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг, оказываемых Министерством и подведомственными учреждениями, возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(4) Если все административные регламенты предоставления Министерством и подведомственными учреждениями государственных услуг, осуществления Министерством функций регионального государственного контроля (надзора) утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(5) Если количество выявленных в проектах нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось или коррупциогенные факторы не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(6) Если все требования, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(7) Если факты совершения коррупционных правонарушений в Министерстве, подведомственных Министерству государственных учреждениях, не установлены или проверки не осуществлялись, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(8) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Министерства за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(9) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную службу, в отношении всех служащих Министерства, в том числе служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной службы, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(10) Если не менее 20% государственных служащих Министерства обучены по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащим вопросы по противодействию коррупции, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(11) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Министерства составляет не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
*(12) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта Министерства, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России от 7 октября 2013 года N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых индикаторов (показателей).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
11 - 12 |
Эффективна |
8 - 10 |
Умеренно эффективна |
6 - 7 |
Адекватна |
0 - 5 |
Неэффективна |
Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет министр культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - министр).
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Министерства, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Доклад о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 10 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 10 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), предоставляется министру.
Доклад о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Общественного совета Министерства.
Доклад о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства в 10-дневный срок после его утверждения.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства культуры Республики Коми от 23 декабря 2014 г. N 642-од "Об утверждении программы Министерства культуры... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.