Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 октября 2015 г. N 10/689 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Вуктыл" "Социальное развитие и защита населения на 2016-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Вуктыл" "Социальное развитие и защита населения на 2016-2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Вуктыл" "Социальное развитие и защита населения на 2016-2020 годы"
Приложение
Муниципальная программа
муниципального района "Вуктыл" "Социальное развитие и защита населения на 2016-2020 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 14 октября 2015 г. N 10/689)
С изменениями и дополнениями от:
8 февраля, 10 марта, 12 мая, 7 июня, 14, 18 июля, 6 октября, 17 ноября, 20 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 20 декабря 2016 г. N 12/861 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Вуктыл" "Социальное развитие и защита населения на 2016-2020 годы"
(далее - Программа)
|
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация городского округа "Вуктыл" |
|
Соисполнители Программы |
Управление образования администрации городского округа "Вуктыл"; Управление культуры, спорта и туризма муниципального района "Вуктыл"; Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл"; администрации поселений (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН г. Вуктыла") (по согласованию); государственное учреждение Республики Коми "Центр занятости населения города Вуктыла" (далее - ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла") (по согласованию) |
|
Участники Программы |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Вуктыльская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ РК "ВЦРБ") (по согласованию); Вуктыльская районная организация ветеранов Коми республиканской общественной организации ветеранов - пенсионеров войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов) (по согласованию); Вуктыльская городская общественная организация Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (по согласованию); первичная организация Союз "Чернобыль" (по согласованию); районное муниципальное бюджетное учреждение "Клубно-спортивный комплекс"; районное муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вуктыльская межпоселенческая центральная библиотека"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа" г. Вуктыла; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская художественная школа" г. Вуктыл; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Комплексная детско-юношеская спортивная школа" г. Вуктыла; муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (далее - МБДОУ) "Детский сад "Сказка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Дюймовочка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Чебурашка" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Золотой ключик" г. Вуктыл, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Дутово, МБДОУ "Детский сад "Солнышко" с. Подчерье, муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее - МБОУ) "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Вуктыл, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 им. Г.В. Кравченко" г. Вуктыл, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Дутово, МБОУ "Средняя общеобразовательная школа" с. Подчерье, муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее - МБОУ ДОД) "Центр внешкольной работы" г. Вуктыл (далее - учреждения) |
|
Подпрограммы Программы |
1. Подпрограмма I "Улучшение жилищных условий". 2. Подпрограмма II "Социальная защита населения". 3. Подпрограмма III "Содействие занятости населения". 4. Подпрограмма IV "Здоровое население". 5. Подпрограмма V "Доступная среда" |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
|
Цель Программы |
Социальное развитие и повышение качества жизни населения |
|
Задачи Программы |
1. Создание условий для повышения удовлетворения потребностей населения в жилье. 2. Формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 3. Содействие занятости населения, в том числе путем создания общественных (временных) рабочих мест для безработных граждан на территории сельских поселений. 4. Улучшение состояния здоровья населения муниципального района "Вуктыл". 5. Создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются целевые индикаторы и показатели подпрограмм. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенные в состав Программы, приводятся в паспортах подпрограмм |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 13023290,27 рублей, в том числе в рамках реализации подпрограмм: 1) "Улучшение жилищных условий" - 8973340,60 рублей: 2016 г. - 4159698,60 рублей; 2017 г. - 2572721,00 рублей; 2018 г. - 2240921,00 рублей; 2) "Социальная защита населения" - 1552950,00 рублей: 2016 г. - 952950,00 рублей; 2017 г. - 600000,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей; 3) "Содействие занятости населения" - 1234000,00 рублей: 2016 г. - 634000,00 рублей; 2017 г. - 300000,00 рублей; 2018 г. - 300000,00 рублей; 4) "Здоровое население" - 0,00 рублей: 2016 г. - 0,00 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей; 5) "Доступная среда" - 1262999,67 рублей: 2016 г. - 434999,67 рублей; 2017 г. - 514000,00 рублей; 2018 г. - 314000,00 рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит содействовать: обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшению жилищных условий гражданам отдельных категорий, вставших на учет до 01 января 2005 г., путем предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения; улучшению жилищных условий молодым семьям (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; утверждению в обществе, сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому наследию, формированию толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями, воспитанию семейных ценностей; поддержанию малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, частичное компенсирование потерь наиболее нуждающимся группам населения; предоставление дополнительной социальной помощи населению, а также повышение уровня жизни населения; повышению уровня правовой культуры граждан пожилого возраста; оказание мобильной помощи в труднодоступные населенные пункты района; повышению уровня жизни отдельных категорий граждан, имеющих гарантированное право на меры социальной поддержки; организации общественных (временных) рабочих мест на территории сельских поселений; развитию партнерских отношений между работодателями, ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла" и гражданами, направленными на общественные работы; снижению уровня безработицы; повышению среди населения престижа культуры здоровья; улучшению кадрового обеспечения ГБУЗ РК "ВЦРБ"; оснащению зданий учреждений сферы образования и сферы культуры, физической культуры и спорта пандусными съездами и специальным оборудованием; доступности в 27% жилого фонда для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения; обеспечению транспортной доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения; повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл"
1. Администрация муниципального района "Вуктыл" наделена государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, а также отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Проблема обеспечения жильем категорий граждан муниципального района "Вуктыл", перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Определенная категория населения муниципального района "Вуктыл", нуждающегося в получении жилья, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить его.
Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы I "Улучшение жилищных условий на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" отдельным категориям граждан на территории муниципального района "Вуктыл" будет предоставляться поддержка, которая будет способствовать решению жилищной проблемы.
2. Интересы граждан старшего поколения, поддержание их социального статуса и обеспечение активного долголетия являются одними из важнейших задач государства и общества.
Граждане старшего возраста не могут самостоятельно разрешить большинство своих проблем и трудностей. Особенности семейно-демографического положения этой социально-возрастной группы обусловливают либо одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке.
Проблема инвалидизации населения и организации социальной защиты инвалидов обусловлена ее масштабностью. Причины, способствующие возникновению инвалидности - ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда у женщин, рост травматизма, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. Инвалиды относятся к наиболее социально незащищенной категории населения, доход которой значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше.
Таким образом, сегодня актуальными остаются вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи и поддержки, улучшения качества медицинского, социально-культурного обслуживания, которые могут быть решены в рамках реализации подпрограммы II "Социальная защита населения".
3. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ.
Уровень безработицы на конец 2014 г. составил 1,7%, что на 0,4% больше в сравнении с состоянием на 31 декабря 2013 г. При этом дифференциация в уровне безработицы между городом и сельскими поселениями сохраняется, так на конец 2014 г. уровень безработицы в городе составил 1,0%, в сельских населенных пунктах - 4,1%.
Основная часть населения сельских поселений работает в социальной сфере или жилищно-коммунальной отрасли.
Традиционно администрацией МР "Вуктыл" реализовались программы, направленные на содействие занятости населения, в том числе на территории сельских поселений муниципального района "Вуктыл". Данное направление деятельности является актуальным и необходимым, поскольку содействует снижению напряженности на рынке труда муниципального района "Вуктыл", предоставляет возможность безработным гражданам и гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, осуществлять трудовую деятельность и получать материальную поддержку.
В рамках подпрограммы III "Содействие занятости населения" планируется осуществлять мероприятия, направленные на содействие занятости населения, в том числе организацию общественных работ.
4. На протяжении последних лет в Республике Коми и на территории муниципального района "Вуктыл" реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Одним из ключевых факторов в данном вопросе является формирование среди населения понимания и осознания необходимости заботы о собственном здоровье и здоровье своих детей. Это в значительной мере должно способствовать улучшению здоровья населения за счет профилактики развития заболевания или его коррекции на самых ранних стадиях развития патологического процесса.
В этой связи формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на информирование граждан о факторах риска развития заболеваний, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и созданию условий для ведения здорового образа жизни, и снижению уровня распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний.
Значимость совершенствования кадровой политики в развитии отрасли здравоохранения признана на всех уровнях одной из ведущих задач по повышению доступности и качества медицинской помощи. Решению проблемы дефицита кадров в данной отрасли будет способствовать реализация мероприятий подпрограммы IV "Здоровое население".
5. Обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям детей-инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности граждан. К маломобильным группам населения относятся лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, ориентировании в пространстве. Это весьма многочисленная аудитория, которая в силу своих ограничений не имеет возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности.
На территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в 2013 - 2015 годах уже осуществлялась реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к зданиям учреждений детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения.
В 2013 г. произведен ремонт входной группы и установлен пандус для беспрепятственного доступа детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения в районном муниципальном бюджетном учреждении культуры "Вуктыльская межпоселенческая библиотека".
В 2015 г. установлен лифт-подъемник для беспрепятственного доступа детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения в районном муниципальном бюджетном учреждении "Клубно-спортивный комплекс".
В учреждениях МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Вуктыл и МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 им. Г.В. Кравченко" г. Вуктыл, где находятся спортивные залы МБУДО "Комплексная детско-юношеская спортивная школа" г. Вуктыл, установлены пандусы для беспрепятственного доступа детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения.
Доступность среды - это не только обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям, но и доступность пользования культурными благами.
Проблема доступности гарантированных государством услуг для инвалидов и маломобильных групп населения включает в себя две основные составляющие: доступность объектов социальной и транспортной инфраструктур, а также доступность услуг в достаточном объеме и соответствующего качества.
В настоящее время на территории муниципального района "Вуктыл" недостаточно исполняются требования доступности объектов транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов.
Инвалиды используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственно пользоваться этими объектами в силу различных заболеваний опорно-двигательной системы или травм нижних конечностей. Кроме того, следует учитывать интересы людей с инвалидностью по слуху и зрению, престарелых граждан, значительная часть которых имеет заболевания опорно-двигательного аппарата и испытывает затруднения при пользовании перечисленными объектами. Граждане пожилого возраста и инвалиды нуждаются в беспрепятственном доступе к социально значимым объектам, имеющим первоочередное значение.
Все выше перечисленные проблемные вопросы могут быть решены в ходе реализации Программы, которая будет содействовать повышению уровня социального развития на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
2. Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей социально-экономической сферы муниципального района "Вуктыл"
1. Приоритетами реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики являются:
удовлетворение потребностей населения в жилье;
повышение социальной защиты наиболее социально незащищенных категорий населения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, граждан, оказавшихся в сложной ситуации;
создание условий для повышения уровня занятости населения, в том числе образования общественных (временных) рабочих мест в сельских поселениях;
организация профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни;
создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения.
2. Целью Программы является социальное развитие и повышение качества жизни населения.
3. Задачи Программы:
1) создание условий для повышения удовлетворения потребностей населения в жилье;
2) формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
3) содействие занятости населения, в том числе путем создания общественных (временных) рабочих мест для безработных граждан на территории сельских поселений;
4) улучшение состояния здоровья населения муниципального района "Вуктыл";
5) создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения.
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие муниципального района "Вуктыл" будет выражаться в следующем: реализация Программы будет содействовать социальному развитию и повышению качества жизни населения.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы реализуются на постоянной основе на протяжении всего периода действия: с 2016 по 2020 год. Выделение по этапам не предусмотрено.
4. Перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования (в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Вуктыл") и ожидаемых результатов)
1. В рамках реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) предоставление социальных выплат молодым семьям;
2) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
3) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/525 пункт 2 изложен в новой редакции
2. В рамках реализации подпрограммы "Социальная защита населения" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) организация и проведение социально значимых мероприятий;
2) оказание адресной помощи населению, а также дополнительных мер социальной поддержки;
3) обучение граждан в области правовой и компьютерной грамотности, организация деятельности "социального десанта";
4) проведение капитального и текущего ремонта жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) 1941 - 1945 годов, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", проживающих на территории Республики Коми.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 пункт 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. В рамках реализации подпрограммы "Содействие занятости населения" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) реализация малых проектов в сфере занятости населения;
2) организация общественных (временных) работ на территории сельских поселений муниципального района "Вуктыл": "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск";
3) организационные мероприятия, направленные на повышение занятости населения.
4. В рамках реализации подпрограммы "Здоровое население" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) организация профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
2) привлечение и закрепление медицинских кадров.
5. В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оснащение зданий учреждений сферы образования и сферы культуры, физической культуры и спорта пандусами, поручнями, пандусными съездами, специальным оборудованием;
2) проведение мероприятий по формированию базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение и воспитание инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
3) адаптация муниципальных учреждений сферы культуры путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг;
4) адаптация объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда и путей движения (лифта, лестницы), оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, аппарелями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, напольными тактильными покрытиями перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком, приобретение ступенькохода);
5) адаптация объектов транспортной инфраструктуры для предоставления транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 12 мая 2016 г. N 05/19 в подпункт 6 внесены изменения
6) приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри здания, зон оказания услуг, путей эвакуации, санитарно-гигиенических помещений в здании администрации муниципального образования.
Выполнение запланированного Программой комплекса мероприятий позволит за время ее реализации достичь следующих конечных результатов:
обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшить жилищные условия гражданам отдельных категорий, вставших на учет до 01 января 2005 г., путем предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения;
улучшить жилищные условия молодым семьям (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
утвердить в обществе, сознании и чувствах граждан социально значимые патриотические ценности, взгляды и убеждения, уважение к культурному и историческому наследию, сформировать толерантное отношение к гражданам с ограниченными возможностями, воспитать семейные ценности;
повысить уровень жизни отдельных категорий граждан, имеющих гарантированное право на меры социальной поддержки;
поддержать малообеспеченные группы населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, частично компенсировать потери наиболее нуждающимся группам населения; предоставить дополнительную социальную помощь населению, а также повысить уровень жизни населения;
повысить уровень правовой культуры граждан пожилого возраста;
оказывать мобильную помощь в труднодоступных населенных пунктах района;
организовать общественные (временные) рабочие места на территории сельских поселений;
развивать партнерские отношения между работодателями, ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла" и гражданами, направленными на общественные работы;
содействовать снижению уровня безработицы;
повысить среди населения престиж культуры здоровья;
улучшить кадровое обеспечение ГБУЗ РК "ВЦРБ";
оснастить здания учреждений сферы образования и сферы культуры, физической культуры и спорта пандусными съездами и специальным оборудованием;
доступность в 27% жилого фонда для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения;
обеспечить транспортной доступностью инвалидов и других маломобильных групп населения;
повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
Перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов) приведен в таблице 2 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации Программы (с указанием основных мероприятий и объемов финансирования) приведено в таблице 3.1. приложения к настоящей Программе.
5. Прогноз результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами Программы)
1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в таблице 1 приложения к настоящей Программе.
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов).
2. Состав показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении цели (задач) Программы. Расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере образования, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение целей Программы.
3. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы I "Улучшение жилищных условий на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" являются:
1) доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) количество граждан отдельных категорий, установленных федеральными законами N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" и N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших единовременные денежные выплаты за счет средств субвенций, поступающих из федерального бюджета, на конец отчетного года;
3) доля молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства для улучшения жилищных условий, от количества семей-претендентов в текущем году на конец отчетного года.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 12 мая 2016 г. N 05/19 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы II "Социальная защита населения" являются:
1) количество проведенных социально значимых мероприятий;
2) численность граждан, получивших материальную помощь;
3) количество организованных "социальных десантов" в труднодоступные населенные пункты и проведенных семинаров, "круглых столов";
4) количество ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов, у которых проведен ремонт жилых помещений.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 пункт 5 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы III "Содействие занятости населения" является:
1) число организованных оплачиваемых общественных (временных) рабочих мест;
2) число реализованных малых проектов в сфере занятости населения.
6. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы IV "Здоровое население" являются:
1) количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек у детей, формирование здорового образа жизни среди населения;
2) количество проведенных профориентационных мероприятий.
7. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы V "Доступная среда" являются:
1) количество зданий учреждений сферы образования, оснащенных пандусами, поручнями, пандусными съездами, специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним детей-инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) количество зданий учреждений сферы культуры, физической культуры и спорта, оснащенных специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним детей-инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
4) доля жилого фонда, адаптированного к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения;
5) количество адаптированных транспортных средств;
6) количество подъемных устройств (ступенькоход) для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов выполнения с обобщенными целевыми индикаторами Программы и подпрограмм предоставлены в таблице 2 приложения к Программе.
6. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа состоит из шести подпрограмм.
1. Подпрограмма I "Улучшение жилищных условий".
Цель:
создание условий для повышения удовлетворения потребностей населения в жилье.
Задачи:
1) исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления финансовой поддержки;
2) улучшение жилищных условий молодых семей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 12 мая 2016 г. N 05/19 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Подпрограмма II "Социальная защита населения".
Цель:
формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи:
1) реализация культурно-досуговых потребностей отдельных категорий населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) улучшение социально-экономического положения граждан, соблюдение принципа адресности;
3) повышение правовой грамотности граждан пожилого возраста, информированности населения;
4) организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 в пункт 3 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. Подпрограмма III "Содействие занятости населения".
Цель:
содействие занятости населения, в том числе путем создания общественных (временных) рабочих мест для безработных граждан на территории сельских поселений.
Задача:
организация трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы и признанных в установленном порядке безработными на территории муниципального района "Вуктыл"; реализация малых проектов в сфере занятости.
4. Подпрограмма IV "Здоровое население".
Цель:
улучшение состояния здоровья населения муниципального района "Вуктыл".
Задачи:
1) формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Вуктыл";
2) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района "Вуктыл".
5. Подпрограмма V "Доступная среда".
Цель:
создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения.
Задачи:
1) обеспечение беспрепятственного доступа к зданиям учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к жилому фонду инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения;
3) развитие системы пассажирских перевозок и обеспечение транспортной безопасности и доступности транспортных услуг инвалидам и маломобильным группам населения;
4) обеспечение беспрепятственного доступа объектов органов местного самоуправления для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 20 декабря 2016 г. N 12/861 в раздел 7 внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение Программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (участников Программы), подпрограмм, а также по годам реализации Программы)
1. Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 13023290,27 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 4419949,67 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 2838764,32 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 5434576,28 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 330000,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 6181648,27 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 1911949,67 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 1432532,32 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 2727166,28 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2017 г. - 3986721,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 1654000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1519605,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2018 г. - 2854921,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 854000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1187805,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
в том числе:
1) в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий" - 8973340,60 рублей, в том числе:
2016 г. - 4159698,60 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 1432532,32 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 2377166,28 рублей;
2017 г. - 2572721,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1519605,00 рублей;
2018 г. - 2240921,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1187805,00 рублей;
2) в рамках подпрограммы "Социальная защита населения" - 1552950,00 рублей, за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл", в том числе:
2016 г. - 952950,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 902950,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 50000,00 рублей;
2017 г. - 600000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 600000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
3) в рамках подпрограммы "Содействие занятости населения" - 1234000,00 рублей за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл", в том числе:
2016 г. - 634000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 334000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рубля, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 300000,00 рублей;
2017 г. - 300000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 300000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
4) в рамках подпрограммы "Здоровое население" - 0,00 рублей, за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл", в том числе:
2016 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
5) в рамках подпрограммы "Доступная среда" - 1262999,67 рублей, в том числе за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 330000,00 рублей:
2016 г. - 434999,67 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 324999,67 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2017 г. - 514000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 404000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2018 г. - 314000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 204000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей.
2. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей Программы по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограмм Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
- количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности Программы |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма I
"Улучшение жилищных условий"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/525 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Улучшение жилищных условий" (далее - Подпрограмма I)
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы I |
Администрация городского округа "Вуктыл" |
|
Соисполнители Подпрограммы I |
- |
|
Участники Подпрограммы I |
- |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы I |
- |
|
Цель Подпрограммы I |
Создание условий для повышения удовлетворения потребностей населения в жилье |
|
Задачи Подпрограммы I |
1. Исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления финансовой поддержки. 2. Улучшение жилищных условий молодых семей |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы I |
1. Доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 2. Количество граждан отдельных категорий, установленных федеральными законами N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" и N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших единовременные денежные выплаты за счет средств субвенций, поступающих из федерального бюджета, на конец отчетного года. 3. Доля молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства для улучшения жилищных условий, от количества семей-претендентов в текущем году на конец отчетного года |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы I |
2016 - 2020 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы I |
Объем финансирования в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" составляет 8973340,60 рублей, в том числе 2016 г. - 4159698,60 рублей; 2017 г. - 2572721,00 рублей; 2018 г. - 2240921,00 рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы I |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; улучшение жилищных условий граждан отдельных категорий, вставшим на учет до 01 января 2005 г., путем предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения; улучшение жилищных условий молодым семьям (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы I, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального района "Вуктыл", нуждающихся в улучшении жилищных условий, является особенно актуальным.
Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости.
Основными направлениями в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются:
обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С 2011 г. Администрация МР "Вуктыл" наделена государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемыми по договорам социального найма в соответствии с Законом Республики Коми от 22 ноября 2010 г. N 139-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма". В 2012 г. был принят Закон Республики Коми от 07 декабря 2012 г. N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
С 2012 г. Администрация МР "Вуктыл" наделена государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 01 января 2005 г., согласно Закону Республики Коми от 07 декабря 2011 г. N 147-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий граждан".
Одной из наиболее важных проблем в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий является то, что значительная доля населения муниципального района "Вуктыл" не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан объясняются недостатком ежегодно выделяемых бюджетных средств, что вызывает социальную нестабильность и жалобы граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Кроме того, строительство муниципального жилищного фонда не ведется, не освобождается, в связи с чем возникают огромные трудности с обеспечением граждан жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.
В сложившихся условиях необходимо сосредоточить основное внимание на тех категориях граждан, которые не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия в связи с недостаточным уровнем доходов, такие как дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветераны боевых действий; инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов; молодые семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан муниципального района "Вуктыл" позволит сформировать экономически активный слой населения.
Подпрограмма I, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс мер, направленных на достижение цели и решение задач Подпрограммы I в 2016 - 2020 годах.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы I, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов Подпрограммы I, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы I
1. Основным приоритетом социально-экономического развития Подпрограммы I является удовлетворение потребностей населения в жилье.
2. Целью Подпрограммы I является создание условий для повышения удовлетворения потребностей населения в жилье и жилищно-коммунальных услугах.
3. Для достижения цели Подпрограммы I необходимо решение следующих задач:
1) исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления финансовой поддержки;
2) улучшение жилищных условий молодых семей.
4. Перечень показателей (индикаторов):
1) доля граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, к общей численности граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) количество граждан отдельных категорий, установленных федеральными законами N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. "О ветеранах" и N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших единовременные денежные выплаты за счет средств субвенций, поступающих из федерального бюджета, на конец отчетного года;
3) доля молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства для улучшения жилищных условий, от количества семей-претендентов в текущем году на конец отчетного года.
5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы I (с расшифровкой плановых значений по годам её реализации) представлены в разделе "Подпрограмма I "Улучшение жилищных условий на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" таблицы 1 приложения к настоящей Программе.
Сроки реализации Подпрограммы I: 2016 - 2020 годы.
Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит:
обеспечить жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
улучшить жилищные условия гражданам отдельных категорий, вставшим на учет до 01 января 2005 г., путем предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения;
улучшить жилищные условия молодым семьям (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы I (включая характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления поселений в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы I (в случае если Подпрограмма I направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения поселения))
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы I не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы I:
Задача 1. "Исполнение государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан путем предоставления финансовой поддержки":
основные мероприятия:
1.1. обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;
1.2. обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Задача 2. "Улучшение жилищных условий молодых семей":
основное мероприятие:
2.1. предоставление социальных выплат молодым семьям.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы I (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма I "Улучшение жилищных условий на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы I (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы I)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы I не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/525 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы I
Общий объем финансирования Подпрограммы I в 2016 - 2018 годах составит 8973340,60 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 4159698,60 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 1432532,32 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 2377166,28 рублей;
2017 г. - 2572721,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1519605,00 рублей;
2018 г. - 2240921,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 350000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 703116,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 1187805,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позициях 2 - 5 таблицы 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" по Подпрограмме 1 приводятся в позиции 2 - 5 таблицы 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы I
Методика оценки эффективности Подпрограммы I представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы I и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы I с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл".
Методика оценки эффективности Подпрограммы I учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы I.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы I может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы I и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы I,
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы I.
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы I может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы I,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы I (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы I по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы I,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы I,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы I рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы I определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы I |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма II
"Социальная защита населения"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/717 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Социальная защита населения"
(далее - Подпрограмма II)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы II, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Защита прав и законных интересов граждан старшего поколения, поддержание их социального статуса и обеспечение активного долголетия являются одними из важнейших задач государства и общества. Пожилые люди внесли неоценимый вклад в становление и развитие нашей страны. Победа над фашизмом в Великой Отечественной войне, построение материального фундамента жизнедеятельности общества, достижение успехов в науке и культуре, признанных во всем мире, - лишь малая толика достижений граждан старшего поколения.
Вместе с тем положение значительной части граждан старшего поколения характеризуется недостаточным уровнем материальной обеспеченности, одиночеством, низкой социальной активностью, ограниченным доступом к общественным благам, низкой конкурентностью на рынке труда.
Граждане старшего возраста не могут самостоятельно разрешить большинство своих проблем и трудностей. Особенности семейно-демографического положения этой социально-возрастной группы обусловливают либо одиночество многих пожилых людей, отсутствие у них близких родственников, обязанных по закону предоставлять содержание и попечение, либо раздельное с родственниками проживание, препятствующее осуществлению ухода за лицами старшего возраста и их поддержке. Следует признать также, что известное ослабление моральных норм и ценностей в обществе привело к своего рода "социальному сиротству" многих граждан старшего поколения, которые не получают помощи от родственников трудоспособного возраста даже в тех случаях, когда по своему материальному положению те вполне способны ее предоставить.
На территории муниципального района "Вуктыл" по состоянию на 1 июля 2015 г. зарегистрированы 55 ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., из них: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны - 8 человек, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей - 3 человека, 5 человек, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 29 ветеранов, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, 10 вдов погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны.
Актуальность проблемы инвалидизации населения и организации социальной защиты инвалидов обусловлена ее масштабностью. Причины, способствующие возникновению инвалидности - ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда у женщин, рост травматизма, отсутствие культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей. Инвалиды относятся к наиболее социально незащищенной категории населения, доход которой значительно ниже среднего, а потребности в медицинском и социальном обслуживании намного выше. На 1 июля 2014 г. на территории муниципального района "Вуктыл" проживало 1377 человек, а по состоянию на 1 июля 2015 г. проживают 1393 человек с ограниченными физическими и умственными возможностями, из них 40 детей-инвалидов.
В целях оказания государственной социальной помощи и поддержки малоимущих семей в Республике Коми реализуется механизм регулирования минимальных денежных доходов населения. На территории муниципального района "Вуктыл" по состоянию на 1 июля 2015 г. зарегистрированы в качестве малоимущих 90 семей, в которых проживают 259 человек, в том числе 130 детей. По состоянию на 1 июля 2015 г. на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 64 несовершеннолетних.
Таким образом, сегодня актуальными являются вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи и поддержки, улучшения качества социально-культурного обслуживания, повышение правовой грамотности граждан, которые могут быть решены в рамках реализации Подпрограммы II.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы II, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов Подпрограммы II, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы II
1. Основным приоритетом муниципальной политики муниципального района "Вуктыл" в сфере реализации Подпрограммы II является повышение социальной защиты наиболее социально незащищенных категорий населения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, граждан, оказавшихся в сложной ситуации.
2. Целью Подпрограммы II является формирование социально-экономических условий для осуществления мер по поддержанию уровня жизни граждан старшего поколения, инвалидов, граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 10 марта 2016 г. N 03/170 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Для достижения цели Подпрограммы II необходимо решение следующих задач:
1) реализация культурно-досуговых потребностей отдельных категорий населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) улучшение социально-экономического положения граждан, соблюдение принципа адресности;
3) повышение правовой грамотности граждан пожилого возраста, информированности населения;
4) организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 10 марта 2016 г. N 03/170 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Перечень показателей (индикаторов):
1) количество проведенных социально значимых мероприятий;
2) численность граждан, получивших материальную помощь;
3) количество организованных "социальных десантов" в труднодоступные населенные пункты и проведенных семинаров, "круглых столов";
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 12 мая 2016 г. N 05/19 подпункт 4 изложен в новой редакции
4) количество ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов, у которых проведен ремонт жилых помещений.
5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы II (с расшифровкой плановых значений по годам её реализации) представлены в разделе "Подпрограмма II "Социальная защита населения муниципального района "Вуктыл" таблицы 1 приложения к настоящей Программе.
Сроки реализации Подпрограммы II - 2016 - 2020 годы.
Реализация мероприятий Подпрограммы II позволит содействовать:
утверждению в обществе, сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому наследию, формированию толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями, воспитанию семейных ценностей;
поддержанию малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, частичное компенсирование потерь наиболее нуждающимся группам населения;
предоставлению дополнительной социальной помощи населению, а также повышение уровня жизни населения;
повышению уровня правовой культуры граждан пожилого возраста;
оказанию мобильной помощи в труднодоступных населенных пунктах района.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/525 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы II (включая характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления поселений в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы II (в случае если Подпрограмма II направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения поселения))
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы II не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы II:
Задача 1. "Реализация культурно-досуговых потребностей отдельных категорий населения и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации":
основное мероприятие:
1.1. организация и проведение социально значимых мероприятий.
Задача 2. "Улучшение социально-экономического положения граждан, соблюдение принципа адресности":
основное мероприятие:
2.1. оказание адресной помощи населению, а также дополнительных мер социальной поддержки.
Задача 3. "Повышение правовой грамотности граждан пожилого возраста, информированности населения":
основное мероприятие:
3.1. обучение граждан в области правовой и компьютерной грамотности, организация деятельности "социального десанта".
Задача 4. "Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан":
основное мероприятие:
4.1. проведение капитального и текущего ремонта жилых помещений ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов, не имеющих оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", проживающих на территории Республики Коми.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы II (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма II "Социальная защита населения муниципального района "Вуктыл" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы II (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы II)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы II не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/717 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы II
Общий объем финансирования Подпрограммы II в 2016 - 2018 годах составит 1552950,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 952950,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 902950,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 50000,00 рублей;
2017 г. - 600000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 600000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы II за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позициях 6 - 9 таблицы 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" по Подпрограмме II приводятся в позиции 6 - 9 таблицы 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы II
Методика оценки эффективности Подпрограммы II представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы II и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы II с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл".
Методика оценки эффективности Подпрограммы II учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы II.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы II может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы II и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы II,
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы II.
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы II может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы II,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы II (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы II по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы II,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы II,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы II рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы II определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы II |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма III
"Содействие занятости населения"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/717 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма III)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы III, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Ситуация на рынке труда района характеризуется следующими основными проблемами:
сохраняется тенденция отсутствия постоянных рабочих мест на территориях сельских поселений;
низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; молодежь; лица предпенсионного возраста; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и других), обусловленная повышением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
существенные различия между условиями найма и требованиями соискателей;
низкая мотивация к труду у лиц, проживающих в сельских поселениях.
Анализ значений статистических показателей в сфере занятости населения муниципального района "Вуктыл" показал:
увеличение уровня безработицы на территории района с 1,3% (103 человека) на 31 декабря 2013 г. до 1,7% (131 человек) на конец 2014 г. В том числе в сельской местности показатель по итогам 2014 г. составил 4,1% (70 человек), в конце 2013 г. 3,4% (58 чел.), таким образом, по сравнению с 2013 г. показатель уровня безработицы в 2014 г. по селу увеличился на 0,7% (на 12 человек);
численность сельских безработных составляет основной удельный вес в общей численности безработных граждан. Так на конец 2014 г. удельный вес сельских безработных граждан составил 53,4% от общего числа безработных (на конец 2013 г. составлял 56,3%).
Подпрограмма III разработана совместно с ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла" в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и направлена на формирование мероприятий, позволяющих снизить социальную напряженность в обществе посредством целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчению последствий долговременной безработицы.
Подпрограмма III предусматривает консолидацию усилий ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла", администрации муниципального района "Вуктыл", администраций поселений, расположенных на территории муниципального района "Вуктыл", работодателей, направленных на снижение социальной напряженности на рынке труда, обеспечение временной занятости и материальной поддержки безработных граждан, сохранение их профессионального потенциала и мотивации к труду.
Реализация Подпрограммы III позволит создать безработным гражданам трудоспособного возраста дополнительные возможности для осуществления трудовой деятельности, снизить напряженность на рынке труда.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы III, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов Подпрограммы III, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы III
1. Приоритетом реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы III является создание условий для повышения уровня занятости населения, в том числе образования общественных (временных) рабочих мест в сельских поселениях.
2. Целью Подпрограммы III является содействие занятости населения, в том числе путем создания общественных (временных) рабочих мест для безработных граждан на территории сельских поселений.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 пункт 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. Достижение цели Подпрограммы III требует решения следующей задачи:
организация трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы и признанных в установленном порядке безработными на территории муниципального района "Вуктыл"; реализация малых проектов в сфере занятости.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 пункт 4 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
4. Перечень показателей (индикаторов):
число организованных оплачиваемых общественных (временных) рабочих мест;
число реализованных малых проектов в сфере занятости населения.
5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы III (с расшифровкой плановых значений по годам её реализации) представлены в разделе "Подпрограмма III "Содействие занятости населения" таблицы 1 приложения к настоящей Программе.
Срок реализации Подпрограммы III - 2016 - 2020 годы.
Реализация мероприятий Подпрограммы III позволит:
организовать общественные (временные) рабочие места на территории сельских поселений;
развивать партнерские отношения между работодателями, ГУ РК "Центр занятости населения города Вуктыла" и гражданами, направленными на общественные работы;
содействовать снижению уровня безработицы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 раздел 3 изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы III (включая характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления поселений в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы III (в случае если Подпрограмма III направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения поселения)
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы III не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующей задачи Подпрограммы III:
Задача "Организация трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы и признанных в установленном порядке безработными на территории муниципального района "Вуктыл"; реализация малых проектов в сфере занятости":
основные мероприятия:
1.1. реализация малых проектов в сфере занятости населения;
1.2. организация общественных (временных) работ на территории сельских поселений муниципального района "Вуктыл": "Дутово", "Подчерье", "Лемтыбож", "Усть-Соплеск";
1.3. организационные мероприятия, направленные на повышение занятости населения.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы III (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма III "Содействие занятости населения" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы III (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы III)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы III не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/717 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы III
Общий объем финансирования Подпрограммы III в 2016 - 2018 годах составит 1234000,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 634000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 334000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 300000,00 рублей;
2017 г. - 300000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 300000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы III за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позициях 10 - 13 таблицы 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" по Подпрограмме III приводятся в позиции 10 - 13 таблицы 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы III
Методика оценки эффективности Подпрограммы III представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы III и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы III с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл".
Методика оценки эффективности Подпрограммы III учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы III.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы III может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы III и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы III,
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы III;
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы III может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы III,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы III (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы III по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы III,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы III,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы III рассчитываться по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы III определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы III |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма IV
"Здоровое население"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 7 июня 2016 г. N 06/121 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы IV "Здоровое население" (далее - Подпрограмма IV)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы IV, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории муниципального района "Вуктыл" находится одно государственное учреждение здравоохранения - ГБУЗ РК "ВЦРБ". Данное учреждение имеет в своем составе стационар, поликлинику, отделение скорой медицинской помощи и обособленные подразделения: Врачебная амбулатория села Дутово, Врачебная амбулатория села Подчерье, фельдшерские акушерские пункты в сельских населенных пунктах п. Шердино, п. Лемты, п. Лемтыбож, п. Усть-Соплеск, аптечный пункт села Дутово, аптечный пункт села Подчерье, помещение флюорографии, фтизиатрический кабинет, кабинет стоматологии ортопедической, медицинские кабинеты школ, медицинские кабинеты дошкольных образовательных учреждений.
Реализация мероприятий национального проекта "Здоровье" позволила преодолеть тенденции неблагоприятного развития демографических процессов в районе, увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения. Так показатель "общая смертность населения" составил в 2013 г. - 175 человек, а в 2014 г. - 156 человек.
Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику показателей здоровья, медико-демографическая ситуация в районе, как и в Республике Коми и Российской Федерации в целом, характеризуется рядом негативных тенденций.
По данным прогноза Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, ожидается дальнейшее уменьшение численности населения района, рост доли лиц старших возрастов с одновременным снижением удельного веса населения трудоспособного возраста. В 2014 г. естественный прирост населения составил 0,3 (случаев на 1000 человек), а в 2013 г. - 1,1. Рождаемость в 2013 г. составила 159 человек, а в 2014 г. - 152 человека.
Структура трех основных причин смерти в районе в 2014 г.: на первом месте находятся болезни системы кровообращения, на втором месте - новообразования, на третьем месте - внешние причины:
|
|
Общая смертность |
Болезни системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек) |
Новообразования, в том числе злокачественные (случаев на 100 тыс. человек) |
Внешние причины (случаев на 100 тыс. человек) |
|
2014 г. |
156 чел. |
648,5 (86 чел.) |
241,3 (32 чел.) |
105,6 (14 чел.) |
Для дальнейшего успешного решения демографических проблем непременным условием является снижение высокой смертности населения, обусловленной, главным образом, смертностью от неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические бронхолегочные заболевания) и внешних причин. Указанные выше неинфекционные заболевания обуславливают более 80% всех причин смерти.
Происходящие процессы наблюдаются при недостаточной информированности граждан по вопросам здоровья и низкой заинтересованности в сохранении собственного здоровья. Поэтому значительный потенциал дальнейшего повышения качества медицинской помощи должен обеспечиваться принимаемыми мерами по профилактике развития факторов риска неинфекционных заболеваний за счет формирования приверженности населения к ведению здорового образа жизни.
Без преобразований в сфере культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения.
Здоровый образ жизни предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, злоупотребления алкоголем, рационализацию питания и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающих развитие ожирения. Ведение здорового образа жизни, то есть устранение поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, является важнейшим условием снижения вероятности развития артериальной гипертонии, гиперхолестеринемии и гипергликемии или уменьшения степени их выраженности.
Все вышеперечисленное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблемы формирования здорового образа жизни у населения муниципального района "Вуктыл" для снижения негативного влияния неблагоприятных факторов, способствующих росту заболеваемости и смертности, с использованием программно-целевого метода.
Медицинские кадры являются важнейшим ресурсом здравоохранения и одним из элементов в организации оказания медицинской помощи населению. Как и все ресурсы, кадровые ресурсы являются достаточно ограниченными. В связи с этим вопросы их наиболее эффективного использования стоят в районе очень остро.
В настоящее время ГБУЗ РК "ВЦРБ" испытывает дефицит врачебных кадров. Показатель укомплектованности врачебных должностей составляет 69%. Укомплектованность средним медицинским персоналом составляет 72% от штатного расписания.
Ежегодно по целевым направлениям от муниципального района "Вуктыл" обучаются в высших медицинских учебных заведениях студенты.
В результате выполнения запланированных мероприятий Подпрограммы IV на территории муниципального района "Вуктыл" будет повышаться уровень информированности различных категорий населения по вопросам здорового образа жизни, население будет приобщаться к здоровому образу жизни, будет решаться кадровая проблема отрасли здравоохранения.
Планируется решение кадровой проблемы отрасли здравоохранения путем привлечения специалистов с предоставлением жилья на период трудовых отношений в муниципальном районе.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы IV, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов Подпрограммы IV, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы IV
1. Основным приоритетом в сфере реализации Подпрограммы IV является организация профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни.
2. Целью Подпрограммы IV является улучшение состояния здоровья населения муниципального района "Вуктыл".
3. Для достижения цели Подпрограммы IV требуется решение следующих задач:
1) формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Вуктыл";
2) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района "Вуктыл".
4. Перечень показателей (индикаторов):
1) количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек у детей, формирование здорового образа жизни среди населения;
2) количество проведенных профориентационных мероприятий.
5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы IV (с расшифровкой плановых значений по годам её реализации) представлены в разделе "Подпрограмма IV "Здоровое население муниципального образования муниципального района "Вуктыл" таблицы 1 приложения к настоящей Программе.
Срок реализации Подпрограммы IV - 2016 - 2020 годы.
Реализация запланированного Подпрограммой IV комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
повысить среди населения престиж культуры здоровья;
улучшить кадровое обеспечение ГБУЗ РК "ВЦРБ".
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы IV (включая характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления поселений в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы IV (в случае если Подпрограмма IV направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения поселения))
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы IV не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы IV:
Задача 1. "Формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Вуктыл":
основное мероприятие:
1.1. организация профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни.
Задача 2. "Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района "Вуктыл":
основное мероприятие:
2.1. привлечение и закрепление медицинских кадров.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы IV (с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма IV "Здоровое население муниципального образования муниципального района "Вуктыл" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы IV (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы IV)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы IV не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 8 февраля 2016 г. N 02/80 в раздел 5 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы IV
Общий объем финансирования Подпрограммы IV в 2016 - 2018 годах составит 0,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы IV за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позициях 14 - 16 таблицы 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" по Подпрограмме IV приводятся в позиции 14 - 16 таблицы 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы IV
Методика оценки эффективности Подпрограммы IV представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы IV и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы IV с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл".
Методика оценки эффективности Подпрограммы IV учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы IV.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы IV может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы IV и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы IV,
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы IV;
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы IV может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы IV,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы IV (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы IV по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы IV,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы IV,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы IV рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы IV определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы IV |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма V
"Доступная среда"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 20 декабря 2016 г. N 12/861 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы V "Доступная среда" (далее - Подпрограмма V)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы V, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение беспрепятственного доступа к зданиям учреждениям и жилому фонду инвалидов (детей-инвалидов, инвалидов-колясочников) и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности граждан. К маломобильным группам населения относятся лица, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, ориентировании в пространстве. Это весьма многочисленная аудитория (в том числе и дети: воспитанники, обучающиеся образовательных учреждений), которая в силу своих ограничений не имеет возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности. Во всех учреждениях разработаны паспорта доступности объектов.
В 2013 г. в РМБУК "Вуктыльская межпоселенческая центральная библиотека" произведён ремонт входной группы и установлен пандус для беспрепятственного доступа детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения.
В 2014 г. в РМБУ "Клубно-спортивный комплекс" установлен лифт-подъёмник для беспрепятственного доступа детям-инвалидам и другим маломобильным группам населения.
На территории муниципального района "Вуктыл" функционируют 12 образовательных учреждений, во всех учреждениях разработаны и утверждены паспорта доступности объекта. Все образовательные учреждения являются частично доступными. Доля образовательных учреждений, оборудованных пандусами, составляет 42%.
Таким образом, на территории муниципального района "Вуктыл" остается необходимость осуществления мероприятий, обеспечивающих возможность беспрепятственного доступа инвалидов (детей-инвалидов, инвалидов-колясочников) и других маломобильных групп населения в здания учреждения. Необходимым условием реализации указанного направления является создание в зданиях учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию населения с ограниченными возможностями здоровья. А так же стоит острая необходимость создания специальных благоприятных условий для обеспечения жизнедеятельности, в том числе транспортной доступности инвалидов и маломобильных групп населения.
Реализацию этих мероприятий предполагается осуществить в рамках реализации Подпрограммы V.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы V, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы V, сроков реализации Подпрограммы V
1. Основным приоритетом муниципальной политики муниципального района "Вуктыл" в сфере реализации Подпрограммы V являются создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения.
2. Целью Подпрограммы V является:
создание условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (инвалидов-колясочников, детей-инвалидов) и других маломобильных групп населения
3. Для достижения цели Подпрограммы V требуется решение следующих задач:
1) обеспечение беспрепятственного доступа к зданиям учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения;
2) обеспечение беспрепятственного доступа к жилому фонду инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения;
3) развитие системы пассажирских перевозок и обеспечение транспортной безопасности и доступности транспортных услуг инвалидам и маломобильным группам населения;
4) обеспечение беспрепятственного доступа объектов органов местного самоуправления для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения
4. Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы V:
1) количество зданий учреждений сферы образования, оснащенных пандусами, поручнями, пандусными съездами, специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним детей-инвалидов и других маломобильных групп населения;
2) количество зданий учреждений сферы культуры, физической культуры и спорта, оснащенных специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним детей-инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;
4) доля жилого фонда, адаптированного к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) количество адаптированных транспортных средств;
4) количество подъемных устройств (ступенькоход) для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
5. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы V (с расшифровкой плановых значений по годам её реализации) представлены в разделе "Подпрограмма V "Доступная среда" таблицы 1 приложения к настоящей Программе.
Срок реализации Подпрограммы V - 2016 - 2020 годы.
Реализация запланированного Подпрограммой V комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов:
оснастить здания Учреждений сферы образования и сферы культуры, физической культуры и спорта пандусными съездами и специальным оборудованием;
доступность в 27% жилого фонда для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения;
обеспечить транспортной доступностью инвалидов и других маломобильных групп населения;
повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы V (включая характеристику основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления поселений в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы V (в случае если Подпрограмма V направлена на достижение целей, относящихся к вопросам местного значения поселения))
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы V не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы V:
Задача 1. "Обеспечение беспрепятственного доступа к зданиям учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения":
основные мероприятия:
1.1. оснащение зданий учреждений сферы образования и сферы культуры, физической культуры и спорта пандусами, поручнями, пандусными съездами, специальным оборудованием;
1.2. проведение мероприятий по формированию базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение и воспитание инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
1.3. адаптация муниципальных учреждений сферы культуры путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг.
Задача 2. "Обеспечение беспрепятственного доступа к жилому фонду инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения":
основное мероприятие:
2.1. адаптация объектов жилого фонда и дворовых территорий к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе: оборудование (оснащение) входной зоны помещения, крыльца, тамбура, вестибюля подъезда и путей движения (лифта, лестницы), оборудование путей движения специальными приспособлениями (пандусами, опорными поручнями, аппарелями, подъемниками, местами крепления колясок, светозвуковыми информаторами внутри зданий, напольными тактильными покрытиями перед лестницей, контрастной окраской крайних ступеней, дверными проемами со звуковым маяком, приобретение ступенькохода).
Задача 3. "Развитие системы пассажирских перевозок и обеспечение транспортной безопасности и доступности транспортных услуг инвалидам и маломобильным группам населения":
основное мероприятие:
3.1. адаптация объектов транспортной инфраструктуры для предоставления транспортных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения.
Задача 4. "Обеспечение беспрепятственного доступа объектов органов местного самоуправления для инвалидов-колясочников и других маломобильных групп населения":
основное мероприятие:
4.1. приспособление входных групп, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри здания, зон оказания услуг, путей эвакуации, санитарно-гигиенических помещений в здании администрации муниципального образования.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы V (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма V "Доступная среда" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы V (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы V)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы V не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 20 декабря 2016 г. N 12/861 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы V
Общий объем финансирования Подпрограммы V в 2016 - 2018 годах составит 1262999,67 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 434999,67 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 324999,67 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2017 г. - 514000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 404000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей;
2018 г. - 314000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 204000,00 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей, за счет средств бюджета городского поселения "Вуктыл" - 110000,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы V за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позициях 17 - 23 таблицы 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" по Подпрограмме V приводятся в позиции 17 - 23 таблицы 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы V
Методика оценки эффективности Подпрограммы V представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы V и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы V с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл".
Методика оценки эффективности Подпрограммы V учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы V.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы V может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы V и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы V,
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы V;
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы V может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы V,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы V (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы III по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы V,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы V,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы V рассчитываться по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы V определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы V |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
|
<< Назад |
Приложение. >> Мероприятия и показатели программы |
|
|
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 октября 2015 г. N 10/689 "Об утверждении... |