Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 октября 2015 г. N 10/691 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Вуктыл" "Безопасность жизнедеятельности населения на 2016-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Вуктыл" "Безопасность жизнедеятельности населения на 2016-2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Вуктыл" "Безопасность жизнедеятельности населения на 2016-2020 годы"
Приложение
Муниципальная программа
муниципального района "Вуктыл" "Безопасность жизнедеятельности населения на 2016-2020 годы"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 14 октября 2015 г. N 10/691)
С изменениями и дополнениями от:
25 декабря 2015 г., 8 июня, 6 октября, 17 ноября, 30 декабря 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Вуктыл" "Безопасность жизнедеятельности населения на 2016-2020 годы (далее - Программа)
|
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация городского округа "Вуктыл" (далее - администрация ГО "Вуктыл") |
|
Соисполнители Программы |
Управление образования администрации городского округа "Вуктыл" (далее - УО администрации ГО "Вуктыл"); муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл") |
|
Участники Программы |
Муниципальные учреждения, подведомственные УО администрации ГО "Вуктыл" и администрации ГО "Вуктыл" (далее - администрация ГО "Вуктыл" (по согласованию); Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктыл (далее - ОМВД по г. Вуктыл) (по согласованию); Отдел военного комиссариата Республики Коми по г. Вуктыл и Вуктыльскому району (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Вуктыла" (по согласованию); государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Вуктыльская центральная районная больница" (по согласованию); государственное учреждение Республики Коми "Центр занятости населения города Вуктыла" (по согласованию); Ухтинский межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (далее - УМРО УФСКН РФ по РК) (по согласованию); Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Коми в г. Вуктыл (по согласованию); Филиал по г. Вуктылу Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Коми" (по согласованию) |
|
Подпрограммы Программы |
1. Подпрограмма I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 2. Подпрограмма II "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности". 3. Подпрограмма III "Профилактика правонарушений". 4. Подпрограмма IV "Профилактика терроризма и экстремизма". 5. Подпрограмма V "Отлов и содержание безнадзорных животных на территории муниципального района "Вуктыл". |
|
Программно-целевые инструменты Программы |
- |
|
Цель Программы |
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Вуктыл" |
|
Задачи Программы |
1. Снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение эффективности системы управления в чрезвычайных ситуациях различного характера. 2. Предотвращение пожаров и гибели людей на объектах муниципальной собственности МР "Вуктыл" за счет повышения пожарной безопасности зданий и сооружений. 3. Профилактика правонарушений на территории МР "Вуктыл". 4. Совершенствование муниципальной составляющей общегосударственной системы противодействия терроризму по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в целях защиты прав личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма. 5. Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных, отлов и содержание безнадзорных животных. |
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Целевые индикаторы Программы являются целевыми индикаторами Подпрограмм |
|
Этапы и сроки реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
|
Объемы финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 4059651,18 рублей, в том числе в рамках реализации подпрограмм: 2016 г. - 1042391,18 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей. 2. "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности": 2016 г. - 143410,00 рублей; 2017 г. - 272900,00 рублей; 2018 г. - 272900,00 рублей. 3. "Профилактика правонарушений": 2016 г. - 109000,00 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей. 4. "Профилактика терроризма и экстремизма": 2016 г. - 1036052,00 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей. 5. "Отлов и содержание безнадзорных животных": 2016 г. - 346098,00 рублей; 2017 г. - 392000,00 рублей; 2018 г. - 444900,00 рублей. |
|
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В течение срока реализации Программы комплекс мер должен обеспечить: повышение качества профессиональной деятельности в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) и пожарной безопасности; совершенствование учебно-материальной базы и наглядных пособий; предупреждение и снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; профилактика снижения рисков гибели людей на водных объектах; предоставление населению района возможности вызова всех оперативных служб по единому номеру "112", сокращение времени направления экстренных служб по вызовам; повышение безопасности жителей района от преступных посягательств, в том числе террористических угроз, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности; реализация мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности; повышение уровня знаний обучающихся и работников учреждений МР "Вуктыл" в области пожарной безопасности и действий в случае возникновения пожара; повышение эффективности профилактической работы по предупреждению преступлений, внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях; повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения, формированию здорового образа жизни; повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений; предупреждение правонарушений в общественных местах и на улицах; повышение информированности населения муниципального района "Вуктыл" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; повышение уровня обеспечения безопасности граждан и антитеррористической защищенности учреждений муниципального района "Вуктыл" и объектов с массовым пребыванием людей; повышение и поддержание в состоянии постоянной готовности сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов; недопущение преступлений на межнациональной и межконфессиональной основе и преступлений террористической и экстремистской направленности; повышение уровня подготовки специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявления экстремизма; улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, снизить количество граждан, пострадавших от укусов безнадзорных животных, обеспечить безопасные условия проживания граждан на территории муниципального района "Вуктыл". |
1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Вуктыл"
В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из основных задач является обеспечение безопасности населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций различного характера.
1) В настоящее время кризисы и чрезвычайные ситуации остаются одними из важнейших вызовов стабильному экономическому росту государства. Размер материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ежегодно повышается.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера, создать в муниципальном образовании "Вуктыл" необходимые условия для устойчивого развития района путем координации совместных усилий и финансовых средств.
Решение этих сложных задач с учетом природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только программно-целевыми методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2) Противопожарная безопасность объектов муниципальной собственности - это сохранение жизни и здоровья людей, в том числе детей, а также материальных ценностей объектов муниципальной собственности от возможных пожаров.
Безопасность объектов муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл" (далее - МР "Вуктыл") включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и в первую очередь: пожарную безопасность, электрическую безопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием зданий и сооружений учреждений МР "Вуктыл". Все они являются взаимосвязанными, их обеспечение должно решаться в комплексе.
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики объектов муниципальной собственности МР "Вуктыл" и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями.
Приоритетность обеспечения безопасности объектов муниципальной собственности очевидна, она является одной из важнейших составляющих муниципальной политики в области социальной сферы и должна подкрепляться финансовой и материально-технической базой.
3) За последние несколько лет на территории МР "Вуктыл" проведена немалая работа по профилактике правонарушений. Так, благодаря проведенной работе и обеспечению охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий с большим скоплением народа, не допущено проявлений экстремизма и терроризма, снизилось количество зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях.
В настоящее время на территории МР "Вуктыл" не зарегистрировано преступлений, совершенных организованными преступными группами или преступными сообществами.
Налажено взаимодействие и обмен информацией между субъектами противодействия злоупотреблению наркотическими средствами. С целью профилактики незаконного оборота наркотических веществ проводятся мероприятия, направленные на выявление лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения.
Регулярно проводятся проверки объектов хранения и использования оружия.
По борьбе с уличной преступностью несовершеннолетних ведется планомерная работа по изъятию с улиц города в ночное время несовершеннолетних, находящихся без сопровождения родителей, проводятся рейдовые мероприятия с участием сотрудников всех служб. По выявленным нарушениям в отношении родителей (законных представителей) составляются административные материалы.
Субъектами профилактики организована работа по разъяснению основ административного и уголовного законодательства в учебных заведениях (беседы, лекции, диспуты, акции).
Увеличилось количество совершенных преступлений средней тяжести, а их раскрываемость снизилась. Наблюдается рост числа зарегистрированных имущественных преступлений. Возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах. Увеличилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, преступлений, совершенных на бытовой почве. Растут темпы алкоголизации населения и распространения наркомании.
Остается низким уровень доверия населения к правоохранительным органам. Все эти проблемы взаимосвязаны и обусловлены рядом причин, среди которых криминализация экономики и резкое социальное расслоение общества, недостаточный уровень правового образования подрастающего поколения, нигилизм и уверенность в безнаказанности.
Мероприятия Программы направлены, в первую очередь, на реализацию мер по повышению уровня профилактической работы среди населения, правового воспитания и гражданской ответственности граждан, особенно подрастающего поколения и молодежи, повышению уровня доверия к субъектам профилактики, что будет способствовать предупреждению и пресечению правонарушений на территории МР "Вуктыл".
4) Безопасность объектов муниципальной собственности организаций и учреждений МР "Вуктыл" - это условие сохранения жизни и здоровья воспитанников и работников, а также материальных ценностей от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических проявлений.
В настоящее время безопасности учреждений муниципального района "Вуктыл" и местам с массовым пребыванием людей угрожают не только пожары, хищения имущества, вандализм, но и возможные террористические акты с захватом заложников, химическое, бактериологическое и радиоактивное воздействие на объект. Это требует значительного расширения мер и способов противодействия им.
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности жизни, здоровья детей и работников учреждений всех типов и видов от террористических проявлений должна решаться путем поддержания безопасного состояния бюджетных организаций и учреждений, внедрения комплекса мер по организации охраны и пропускного режима, по техническому укреплению территорий и зданий, проведению предупредительно-профилактических мероприятий с воспитанниками и работниками.
Наиболее проблемными, требующими решения органами местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением антитеррористических мероприятий, реализация которых требует значительных финансовых средств.
5) В настоящее время большое количество безнадзорных животных на территории района стало острой социальной проблемой для общества, затрагивающей безопасность, здоровье, благополучие, условия жизни, работы и отдыха людей. Вред здоровью граждан причиняется не только при нападении на них безнадзорных животных, но и при наблюдении страданий, гибели или уничтожения этих животных, а также при частых сегодня социальных конфликтах между гражданами (одним животные на улице мешают, другие их защищают). Первопричиной этого вреда является само свободное обитание этих домашних животных на улице, в то время как по всем канонам и здравому смыслу эти животные должны содержаться только в домашних условиях и иметь владельца.
Многообразие направлений в сфере безопасности жизнедеятельности населения, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
2. Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей социально-экономической сферы муниципального района "Вуктыл"
Приоритетом реализуемой в МР "Вуктыл" Программы является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МР "Вуктыл".
Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения МР "Вуктыл".
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
а) снижение рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера, повышение эффективности системы управления в ЧС различного характера;
б) предотвращение пожаров и гибели людей на объектах муниципальной собственности МР "Вуктыл" за счет повышения пожарной безопасности зданий и сооружений МР "Вуктыл".
в) профилактика правонарушений на территории МР "Вуктыл";
г) совершенствование муниципальной составляющей общегосударственной системы противодействия терроризму по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в целях защиты прав личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма.
д) обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципального района "Вуктыл".
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие МР "Вуктыл" будет выражаться в следующем: реализация Программы позволит содействовать повышению уровня безопасности жизнедеятельности населения МР "Вуктыл".
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2016 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 12/946 в раздел 4 внесены изменения
4. Перечень основных мероприятий Программы и ожидаемых результатов
Основные мероприятия Программы реализуются в рамках подпрограмм:
1. В рамках реализации Подпрограммы I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1.1. Совершенствование обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
1.2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
1.3. Обеспечение деятельности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл", занимающихся вопросами организации мероприятий ГО и предупреждения и ликвидации ЧС на территории МР "Вуктыл".
1.4. Организация мероприятий по профилактике несчастных случаев на водных объектах, эффективному использованию сил и средств для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. В рамках реализации Подпрограммы II "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности", предполагается реализация следующих основных мероприятий:
2.1. Выполнение требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.
2.2. Оснащение объектов муниципальной собственности пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ и реализация комплекса мер по обеспечению в них пожарной безопасности.
2.3. Содержание в рабочем состоянии противопожарной защиты объектов муниципальной собственности.
3. В рамках реализации Подпрограммы III "Профилактика правонарушений", предполагается реализация следующих основных мероприятий:
3.1. Осуществление организационной, информационной деятельности по профилактике правонарушений на территории МР "Вуктыл".
3.2. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах на территории МР "Вуктыл".
3.3. Проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту, борьбе с алкоголизмом на территории муниципального района "Вуктыл".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/528 пункт 4 изложен в новой редакции
4. В рамках реализации Подпрограммы IV "Профилактика терроризма и экстремизма" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
4.1. Информирование населения МР "Вуктыл" о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в средствах массовой информации.
4.2. Организация проведения комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
4.3. Организация работы Антитеррористической комиссии МР "Вуктыл" в целях дальнейшего совершенствования и развития муниципальной составляющей общегосударственной системы по предупреждению терроризма и экстремизма, профилактике межнациональной напряженности.
4.4. Содержание систем антитеррористической защищенности учреждений и объектов массового пребывания людей.
4.5. Организация и выполнение мероприятий в соответствии с перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей.
4.6. Реализация воспитательных и пропагандистских профилактических мероприятий, направленных на предупреждение терроризма в учреждениях и на объектах массового пребывания людей.
4.7. Организация обучения и подготовки специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявления экстремизма и противодействия терроризму.
4.8. Укрепление материально-технической базы и содержание безопасных условий в муниципальных образовательных учреждениях.
5. В рамках реализации Подпрограмма V "Отлов и содержание безнадзорных животных на территории муниципального района "Вуктыл" предполагается реализация следующего основного мероприятия:
5.1. Отлов безнадзорных животных и нахождение в пункте временного содержания.
Перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) приведен в таблице 2 приложения к Программе.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий Программы (с указанием основных мероприятий и объемов финансирования) приведено в таблице 3.1 приложения к Программе.
ГАРАНТ:
Текст приводится в соответствии с источником
повысить качество профессиональной деятельности в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности;
совершенствовать учебно-материальную базу и наглядные пособия;
предупредить и снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
профилактика снижения рисков гибели людей на водных объектах;
предоставить населению района возможности вызова всех оперативных служб по единому номеру "112", сокращение времени направления экстренных служб по вызовам;
повысить безопасность жителей района от преступных посягательств, в том числе террористических угроз, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности;
реализация мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;
повышение уровня знаний обучающихся и работников учреждений МР "Вуктыл" в области пожарной безопасности и действий в случае возникновения пожара;
проведение работ по огнезащитной обработке объектов муниципальной собственности;
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению преступлений, внедрение новых форм работы по профилактике правонарушений в образовательных учреждениях;
повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения, формированию здорового образа жизни;
повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений;
предупреждение правонарушений в общественных местах и на улицах;
повышение информированности населения муниципального района "Вуктыл" по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
повышение уровня обеспечения безопасности граждан и антитеррористической защищенности учреждений муниципального района "Вуктыл" и объектов с массовым пребыванием людей;
повышение и поддержание в состоянии постоянной готовности сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий террористических актов;
недопущение преступлений на межнациональной и межконфессиональной основе и преступлений террористической и экстремистской направленности;
обеспечение наличия муниципальной системы оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта;
повышение уровня подготовки специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявления экстремизм;
улучшить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, снизить количество граждан, пострадавших от укусов безнадзорных животных, обеспечить безопасные условия проживания граждан на территории города.
обеспечение выполнения задач и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов), эффективность реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 в раздел 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
5. Прогноз результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Выполнение запланированного Программой комплекса мероприятий позволит за время ее реализации достичь конечных результатов:
Целевые индикаторы Программы являются целевыми индикаторами Подпрограмм.
1. Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
минимизацию количества показателей (индикаторов).
2. Состав показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении цели (задач) Программы. Расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
3. Целевыми индикаторами Программы являются:
доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности к запланированному уровню;
количество оснащенных учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям техническими и наглядными средствами обучения в год;
выполнение ежегодного Плана основных мероприятий МО МР "Вуктыл" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
количество приобретенных и установленных на необорудованных для отдыха и купания водоемах знаков о запрете купания в данном месте;
количество сотрудников единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл", обученных по Системе "112" в год;
количество приобретенной оргтехники для ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл";
количество сотрудников ЕДДС, обученных по системе АПК "Безопасный город" в год;
количество приобретенного оборудования для ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл" для функционирования системы АПК "Безопасный город";
количество приобретенного оборудования для отображения информации с установленных видеокамер (видеостена);
количество объектов муниципальной собственности, которые обеспечены учебно-наглядными пособиями по пожарной безопасности;
количество практических тренировок в объектах муниципальной собственности по безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с разработанными и утвержденными планами эвакуации людей;
количество объектов муниципальной собственности, в которых выполнены противопожарные мероприятия;
количество мероприятий, проведенных с учащимися образовательных учреждений по вопросам профилактики правонарушений на территории муниципального района "Вуктыл";
количество мероприятий, проведенных по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом;
количество рейдов, проведенных членами добровольной народной дружины муниципального района "Вуктыл";
количество подготовленных памяток, статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
доля проведенных комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма от запланированных;
количество учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены мероприятия в соответствии с перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности;
количество учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены антитеррористические мероприятия;
количество проведенных заседаний Антитеррористической комиссии МР "Вуктыл";
количество реализованных воспитательных и пропагандистских профилактических мероприятий, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма в учреждениях МР "Вуктыл" и объектах массового пребывания людей;
количество обученных и подготовленных специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявлений экстремизма в МР "Вуктыл";
количество отловленных безнадзорных животных;
количество стерилизованных (кастрированных) безнадзорных животных.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами Программы и подпрограмм представлены в таблице 1 приложения к Программе.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
4. Целевыми индикаторами Подпрограммы I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" являются:
доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности к запланированному уровню;
количество оснащенных учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям техническими и наглядными средствами обучения в год;
выполнение ежегодного Плана основных мероприятий МО ГО "Вуктыл" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
количество приобретенных и установленных на необорудованных для отдыха и купания водоемах знаков о запрете купания в данном месте в год;
количество человек администрации ГО "Вуктыл", обученных по Системе "112" в год;
количество приобретенной оргтехники для ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл";
количество сотрудников ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл", обученных по системе АПК "Безопасный город" в год;
количество приобретенного оборудования для ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл" для функционирования системы АПК "Безопасный город";
количество приобретенного оборудования для отображения информации с установленных видеокамер (видеостена).
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
6. Целевыми индикаторами Подпрограммы III "Профилактика правонарушений" являются:
количество мероприятий, проведенных с учащимися образовательных учреждений по вопросам профилактики правонарушений на территории ГО "Вуктыл";
количество мероприятий, проведенных по профилактике злоупотребления наркотических средств, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом на территории ГО "Вуктыл";
количество рейдов, проведенных членами добровольной народной дружины ГО "Вуктыл".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/528 пункт 7 изложен в новой редакции
7. Целевыми индикаторами Подпрограммы IV "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном районе "Вуктыл" являются:
количество подготовленных памяток, статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
доля проведенных комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма от запланированных;
доля учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены мероприятия в соответствии с перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности;
доля учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены антитеррористические мероприятия;
количество проведенных заседаний Антитеррористической комиссии МР "Вуктыл";
количество реализованных воспитательных и пропагандистских профилактических мероприятий, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма в учреждениях МР "Вуктыл" и объектах массового пребывания людей;
количество обученных и подготовленных специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявлений экстремизма в МР "Вуктыл";
количество образовательных организаций, в которых выполнено укрепление материально-технической базы и содержание безопасных условий.
8. Целевыми индикаторами Подпрограммы V "Отлов и содержание безнадзорных животных" являются:
количество отловленных безнадзорных животных.";
количество стерилизованных (кастрированных) безнадзорных животных.
6. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа состоит из следующих подпрограмм.
1. Подпрограмма I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Цель: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение эффективности системы управления в чрезвычайных ситуациях различного характера.
Задачи Подпрограммы I:
1.1. Совершенствование обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
1.2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.
1.3. Функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
1.4. Функционирование системы АПК "Безопасный город" на территории МР "Вуктыл".
2. Подпрограмма II "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности".
Цель: предотвращение пожаров и гибели людей на объектах муниципальной собственности МР "Вуктыл" за счет повышения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Задачи Подпрограммы II:
2.1. Выполнение требований пожарной безопасности в объектах муниципальной собственности.
2.2. Оснащение объектов муниципальной собственности пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ и реализация комплекса мер по обеспечению в них пожарной безопасности
3. Подпрограмма III "Профилактика правонарушений".
Цель: профилактика правонарушений на территории МР "Вуктыл".
Задачи Подпрограммы III:
3.1. Осуществление организационной, информационной деятельности по профилактике правонарушений на территории МР "Вуктыл".
3.2. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах на территории МР "Вуктыл".
3.3. Осуществление организационной и информационной деятельности по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом на территории МР "Вуктыл".
4. Подпрограмма IV "Профилактика терроризма и экстремизма".
Цель: совершенствование муниципальной составляющей общегосударственной системы противодействия терроризму по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в целях защиты прав личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма.
Задачи Подпрограммы IV:
4.1. Противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и (или) ликвидация их последствий.
4.2. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов) массового пребывания людей.
4.3. Создание муниципальной системы оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 пункт 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, распространяющейся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
5. Подпрограмма V "Отлов и содержание безнадзорных животных".
Цель: обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципального района "Вуктыл".
Задача Подпрограммы V:
5.1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных, отлов и содержание безнадзорных животных.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в раздел 7 внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение Программы
1. Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 4059651,18 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 3240188,18 рублей, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 819463,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 2676951,18 рубль, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 2417288,18 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 259663,00 рубля;
2017 г. - 664900,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 386450,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 278450,00 рублей;
2018 г. - 717800,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 436450,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 281350,00 рублей,
в том числе:
1) в рамках подпрограммы I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" - 1042391,18 рубль, в том числе:
2016 г. - 1042391,18 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 1042391,18 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2) в рамках подпрограммы II "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности" - 689210,00 рублей, в том числе:
2016 г. - 143410,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 69510,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 73900,00 рублей;
2017 г. - 272900,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 136450,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 136450,00 рублей;
2018 г. - 272900,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" 136450,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 136450,00 рублей;
3) в рамках подпрограммы III "Профилактика правонарушений" - 109000,00 рублей, в том числе:
2016 г. - 109000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 109000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
4) в рамках подпрограммы IV "Профилактика терроризма и экстремизма" - 1036052,00 рубля, в том числе:
2016 г. - 1036052,00 рубля, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 996387,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 39665,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
5) в рамках подпрограммы V "Отлов и содержание безнадзорных животных" - 1182998,00 руб., за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл", в том числе:
2016 г. - 346098,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 200000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 146098,00 рублей;
2017 г. - 392000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 250000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 142000,00 рублей;
2018 г. - 444900,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 144900,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей Программы по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
8. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) степень достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы, и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
- количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
- плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета муниципального района "Вуктыл" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Программы |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма I
"Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы I "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - подпрограмма I)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы I, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из основных задач является обеспечение безопасности населения и территории МР "Вуктыл" от ЧС различного характера.
Одним из направлений подпрограммы I является повышение качества профессиональной деятельности в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности.
Как показывает практика, при возникновении ЧС не все люди готовы к самозащите и спасению от ЧС, что приводит к потере времени, а следовательно к увеличению количества жертв, а также материальному ущербу.
В рамках единой системы подготовки населения теоретическая подготовка должностных лиц и руководителей Вуктыльского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Вуктыл" осуществляется в Учебном центре Государственного казенного учреждения "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к полномочиям органов местного самоуправления относится проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" органы местного самоуправления создают, оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне (далее - УКП) и организуют их деятельность. УКП предназначены для обучения населения не занятого в производстве и сфере обслуживания (неработающего населения). В МР "Вуктыл" создано 5 УКП, в которых недостаточно оснащена учебно-материальная база. Для проведения обучения неработающего населения необходимо приобретение и оснащение УКП наглядными (стенды, плакаты, памятки) и техническими средствами обучения, так как основными формами подготовки в УКП являются беседы, консультации, распространение памяток по гражданской обороне и ЧС, показ учебных фильмов.
Большое значение в подготовке населения к действиям по защите от ЧС имеет пропаганда знаний с использованием средств массовой информации.
На сегодняшний день остается актуальным вопрос оповещения населения об угрозе чрезвычайных ситуаций.
По-прежнему остается актуальной в настоящее время проблема гибели людей на водных объектах.
основные причины гибели людей на водных объектах:
купание в неустановленных (несанкционированных) местах;
купание в нетрезвом состоянии;
оставление без присмотра родителей (взрослых) детей у воды;
выход людей (выезд автотранспорта) на тонкий лед.
Реализация предлагаемых программных мероприятий, направленных на совершенствование пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты от ЧС, в том числе пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах будет способствовать формированию и закреплению у населения необходимых знаний, умений и навыков по действиям при угрозе и возникновении ЧС, формированию психологической устойчивости к воздействию разрушающих факторов ЧС мирного и военного времени.
Эффективное реагирование на возникновение и развитие ЧС может быть обеспечено только на основе организационно-финансовых механизмов взаимодействия. Эти условия обеспечиваются при применении программно-целевого метода решения задач. Выполнение мероприятий подпрограммы I приведет к увеличению числа неработающего населения, прошедших обучение в УКП поселений в области защиты от ЧС, повысивших качество профессиональной деятельности в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности.
Мероприятия подпрограммы I направлены на реализацию мер на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
2. Приоритеты реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы I, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы I, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы I
Приоритетами реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы I является, безопасность жизнедеятельности населения МР "Вуктыл".
Целью подпрограммы I является снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение эффективности системы управления в чрезвычайных ситуациях различного характера.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.
3. Функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
4. Функционирование системы АПК "Безопасный город" на территории МР "Вуктыл".
Индикаторами (показателями) достижения цели подпрограммы I являются следующие показатели:
доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС и пожарной безопасности к запланированному уровню;
количество оснащенных учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и ЧС ситуациям техническими и наглядными средствами обучения в год;
выполнение ежегодного Плана основных мероприятий МО ГО "Вуктыл" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
количество приобретенных и установленных на необорудованных для отдыха и купания водоемах знаков о запрете купания в данном месте в год;
количество человек администрации ГО "Вуктыл", обученных по Системе "112" в год;
количество приобретенной оргтехники для ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл";
количество сотрудников ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл", обученных по системе АПК "Безопасный город" в год;
количество приобретенного оборудования для ЕДДС отдела по делам ГО и ЧС администрации ГО "Вуктыл" для функционирования системы АПК "Безопасный город";
количество приобретенного оборудования для отображения информации с установленных видеокамер (видеостена).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы I (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в разделе "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" таблицы 1 приложения к Программе.
Реализация мероприятий подпрограммы I позволит обеспечить:
повышение качества профессиональной деятельности в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности;
совершенствование учебно-материальной базы и наглядных пособий;
предупреждение и снижение рисков возникновения ЧС природного и техногенного характера;
профилактика снижения рисков гибели людей на водных объектах;
предоставление населению района возможности вызова всех оперативных служб по единому номеру "112", сокращение времени направления экстренных служб по вызовам;
повышение безопасности жителей района от преступных посягательств, в том числе террористических угроз, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различных степеней важности
Сроки реализации подпрограммы I - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы I
Ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы I не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач подпрограммы I:
Задача 1. "Совершенствование обучения в области гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности":
основные мероприятия:
1.1. Подготовка должностных лиц и специалистов в области гражданской защиты и пожарной безопасности.
1.2. Формирование знаний у населения и совершенствование мероприятий по их пропаганде в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций.
Задача 2. "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах":
основные мероприятия:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 12/946 пункт 2.1 изложен в новой редакции
2.1. Обеспечение деятельности МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл", занимающихся вопросами организации мероприятий ГО и предупреждения и ликвидации ЧС на территории МР "Вуктыл".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 12/946 пункт 2.2 изложен в новой редакции
2.2. Организация мероприятий по профилактике несчастных случаев на водных объектах, эффективному использованию сил и средств для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Задача 3. "Функционирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112":
основное мероприятие:
3.1. Организация мероприятий для функционирования экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Задача 4. Функционирование системы АПК "Безопасный город" на территории МР "Вуктыл".
основное мероприятие:
4.1. Организация мероприятий для функционирования системы АПК "Безопасный город".
Перечень основных мероприятий Программы I (с указание сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Защита населения и территории муниципального района "Вуктыл" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" таблицы 2 приложения к Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы I
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы I не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы I
Объем финансирования подпрограммы I в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" составляет 1042391,18 рубль, в том числе по годам:
2016 г. - 1042391,18 рубль, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 1042391,18 рубль, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы I за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.";
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей подпрограммы I по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы I
Методика оценки эффективности подпрограммы I учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограммы I.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы I определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы I и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы I;
- количество показателей (индикаторов) подпрограммы I.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы I рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы I,
- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы I (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы I по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации подпрограммы I,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы I,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы I рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы I определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации подпрограммы I |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма II
"Противопожарная защита объектов муниципальной собственности"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы II "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности" (далее - подпрограмма II)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы II, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Противопожарная безопасность объектов муниципальной собственности - это сохранение жизни и здоровья людей, в том числе детей, а также материальных ценностей объектов муниципальной собственности от возможных пожаров. В настоящее время решение проблем пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности в МР "Вуктыл" является весьма актуальным. В случае возникновения пожаров на указанных объектах с массовым пребыванием людей характерно быстрое развитие пожара и большая сложность спасательных работ. Такие пожары могут привести не только к большим материальным потерям, но и к значительным человеческим жертвам. В этой связи вопросам укрепления противопожарной безопасности объектов муниципальной собственности в МР "Вуктыл" уделяется особое внимание.
Ежегодно выделяются средства из бюджета МР "Вуктыл" на проведение противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях.
Реализация мероприятий подпрограммы II позволит создать условия, соответствующие требованиям пожарной безопасности по предотвращению пожаров, гибели и травмирования людей, а также материальных ценностей на объектах муниципальной собственности в МР "Вуктыл".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 12/946 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы II, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы II, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы II
Приоритетом реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы II является повышение противопожарной безопасности зданий и сооружений МР "Вуктыл".
Целью подпрограммы II является предотвращение пожаров и гибели людей на объектах муниципальной собственности МР "Вуктыл" за счет повышения пожарной безопасности зданий и учреждений МР "Вуктыл"
Достижение цели подпрограммы II требует решения следующих задач:
1. Выполнение требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.
2. Оснащение объектов муниципальной собственности пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ и реализация комплекса мер по обеспечению в них пожарной безопасности.
Индикаторами (показателями) достижения цели подпрограммы II являются следующие показатели:
количество объектов муниципальной собственности, которые обеспечены учебно-наглядными пособиями по пожарной безопасности;
количество практических тренировок на объектах муниципальной собственности по безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с разработанными и утвержденными планами эвакуации людей;
количество объектов муниципальной собственности, в которых выполнены противопожарные мероприятия.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы II (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в разделе "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности" таблицы 1 приложения к Программе.
Реализация мероприятий подпрограммы II позволит обеспечить:
повышение уровня знаний обучающихся и работников учреждений МР "Вуктыл" в области пожарной безопасности и действий в случае возникновения пожара;
реализацию мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности.
Сроки реализации подпрограммы II - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы II
Ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы II не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач подпрограммы II:
Задача 1. "Выполнение требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности":
основные мероприятия:
1.1. Организация обеспечения объектов муниципальной собственности учебно-наглядными пособиями по пожарной безопасности.
1.2. Проведение практических тренировок на объектах муниципальной собственности по безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с разработанными и утвержденными планами эвакуации людей.
Задача 2. "Оснащение объектов муниципальной собственности пожарной сигнализацией и противопожарными средствами, выполнение в них противопожарных работ и реализация комплекса мер по обеспечению в них пожарной безопасности":
основные мероприятия:
2.1. Приобретение противопожарного оборудования и инвентаря, выполнение работ по противопожарной защите.
2.2. Содержание в рабочем состоянии противопожарной защиты объекты муниципальной собственности.
Перечень основных мероприятий Программы II (с указание сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Противопожарная защита объектов муниципальной собственности" таблицы 2 приложения к Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы II
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы II не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 30 декабря 2016 г. N 12/926 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы II
Объем финансирования подпрограммы II в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" составляет 689210,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 143410,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 69510,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 73900,00 рублей;
2017 г. - 272900,00 рублей, в том числе за счёт средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 136450,00 рублей, за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 136450,00 рублей.
2018 г. - 272900,00 рублей, в том числе за счёт средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 136450,00 рублей, за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 136450,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы II за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей подпрограммы II по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к Программе.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы II
Методика оценки эффективности подпрограммы II учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограммы II.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы II определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы II и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы II;
- количество показателей (индикаторов) подпрограммы II;
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы II рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы II,
- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы II (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы II по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации подпрограммы II,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы II,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы II рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы II определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации подпрограммы II |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма III
"Профилактика правонарушений"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/719 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы III "Профилактика правонарушений" (далее - подпрограмма III)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы III, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Необходимость разработки подпрограммы III вызвана тем, что, несмотря на уменьшение общего числа зарегистрированных преступлений, построение системы взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, криминогенная обстановка на территории МР "Вуктыл" остается напряженной.
В последние годы в целях укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории района решено множество непростых, ответственных и значимых задач по защите жителей от преступных посягательств. Не допущено совершения экстремистских и террористических актов. Обеспечивается охрана общественного порядка и общественной безопасности при проведении культурно-зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей. Снизилось общее количество зарегистрированных преступлений по уголовным делам, уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений средней тяжести, наблюдается снижение числа зарегистрированных имущественных преступлений, квартирных краж, ведется работа, направленная на выявление преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, выявление лиц, употребляющих наркотические вещества, а также предоставляющих свое жилище для изготовления, употребления наркотических веществ.
В то же время на территории района возросло количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести, произошел рост преступлений, совершенных на бытовой почве. Вызывает тревогу преступность несовершеннолетних и молодежи, рецидивная преступность. Растут темпы алкоголизации населения и распространения наркомании.
Сложившееся положение вызвано рядом причин, среди которых криминализация экономики и резкое социальное расслоение общества, увеличение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах, неверие в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, недостаточный уровень правового образования подрастающего поколения, нигилизм и уверенность в безнаказанности.
Мероприятия подпрограммы III направлены на реализацию мер по повышению уровня правового воспитания и гражданской ответственности граждан, особенно подрастающего поколения и молодежи, что будет способствовать предупреждению и пресечению правонарушений на территории МР "Вуктыл".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
2. Приоритеты реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы IV, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы III, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы III
Приоритетом реализации подпрограммы III является содействие обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории МР "Вуктыл".
Целью подпрограммы III является профилактика правонарушений на территории МР "Вуктыл".
Достижение цели подпрограммы III требует решения следующих задач:
1. Осуществление организационной, информационной деятельности по профилактике правонарушений на территории МР "Вуктыл".
2. Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах на территории МР "Вуктыл".
3. Осуществление организационной и информационной деятельности по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом на территории МР "Вуктыл".
Индикаторами (показателями) достижения цели подпрограммы III являются следующие показатели:
количество мероприятий, проведенных с учащимися образовательных учреждений по вопросам профилактики правонарушений на территории ГО "Вуктыл";
количество мероприятий, проведенных по профилактике злоупотребления наркотических средств, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом на территории ГО "Вуктыл";
количество рейдов, проведенных членами добровольной народной дружины ГО "Вуктыл".
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы III (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в разделе "Профилактика правонарушений" таблицы 1 приложения к Программе.
4. Реализация подпрограммы III позволит обеспечить:
повышение эффективности профилактической работы по предупреждению преступлений;
повышение правовой грамотности населения в части профилактики правонарушений;
повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения, формированию здорового образа жизни;
предупреждение правонарушений в общественных местах и на улицах.
Сроки реализации подпрограммы III - 2016 - 2020 годы.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы III
Ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы III не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач подпрограммы III:
Задача 1. "Осуществление организационной, информационной деятельности по профилактике правонарушений на территории МР "Вуктыл":
основные мероприятия:
1.1. Мероприятия, проводимые в образовательных учреждениях и среди молодежи с целью воспитания правовой культуры, культуры межнациональных отношений, толерантности, пресечения экстремистских проявлений, терпимости к вероисповеданию.
1.2. Укрепление материально-технической базы участников подпрограммы III, направленное на достижение цели.
Задача 2. "Профилактика правонарушений на улицах и в других общественных местах на территории МР "Вуктыл":
основное мероприятие:
2.1. Организация деятельности добровольной народной дружины, поощрение граждан и членов добровольной народной дружины за участие в охране общественного порядка и раскрытии преступлений и правонарушений.
Задача 3. "Осуществление организационной и информационной деятельности по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, их незаконному обороту и борьбе с алкоголизмом на территории МР "Вуктыл":
основное мероприятие:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 25 декабря 2015 г. N 12/946 подпункт 3.1 изложен в новой редакции
3.1. Проведение мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту, борьбе с алкоголизмом на территории муниципального района "Вуктыл.
Перечень основных мероприятий Программы III (с указание сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Профилактика правонарушений" таблицы 2 приложения к Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы III
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы III не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/719 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы III
Объем финансирования подпрограммы III в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" составляет 109000,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 109000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 109000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счёт средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счёт средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы III за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей подпрограммы III по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы III
Методика оценки эффективности подпрограммы III учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограммы III.
Оценка степени достижения цели и решения задач подпрограммы III определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы IV и их плановых значений по формуле:
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпрограммы IV" имеется в виду "подпрограммы III"
,
где:
- степень достижения цели (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы III;
- количество показателей (индикаторов) подпрограммы III.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы III может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы III,
- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы III (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы III по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации подпрограммы III,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной подпрограммы III,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы III может рассчитываться по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы III может определяться на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности подпрограммы III |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Подпрограмма IV
"Профилактика терроризма и экстремизма"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/719 в паспорт внесены изменения
Паспорт
подпрограммы IV "Профилактика терроризма и экстремизма" (далее - подпрограмма IV)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы IV, описание основных проблем в указанной сфере
Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляют:
деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации;
дезорганизация нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия (теракты));
экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране.
Проявления терроризма и экстремизма связаны как с внутренними экономическими, политическими, социальными, межнациональными, конфессиональными противоречиями, так и с внешними террористическими и экстремистскими угрозами.
В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических и экстремистских проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора. Не снижается уровень опасности совершения террористических актов с использованием радиоактивных, химических и биологических компонентов. Увеличивается активность ряда организаций по распространению идеологии терроризма и экстремизма.
В этих условиях совершение террористических актов в учреждениях и на объектах массового пребывания людей, расположенных на территории МР "Вуктыл", могут представлять собой угрозу для экономической, внешнеполитической и экологической безопасности не только района, но и Российской Федерации.
На территории МР "Вуктыл" объектами первоочередных террористических устремлений являются учреждения и объекты массового пребывания людей.
Наиболее уязвимой группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
На территории МР "Вуктыл" с целью профилактики терроризма и экстремизма:
осуществляется информирование населения через памятки, статьи в СМИ;
размещение на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" информации о тактике действий при угрозе или совершении террористического акта;
проводятся учения и штабные тренировки в учреждениях и объектах массового пребывания людей;
содержится система антитеррористической защищенности в учреждениях образования, культуры;
установлены тревожные кнопки, видеонаблюдение в учреждениях МР "Вуктыл".
На территории района в 2014 году террористических проявлений, подстрекательств к совершению террористических актов, не зарегистрировано.
Но остаются актуальными вопросы по реализации мероприятий:
по информированию населения района о тактике действий при угрозе террористических актов;
поддержание в постоянной готовности сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации или ликвидации последствий террористических актов;
повышение уровня безопасности граждан, учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в районе.
Подпрограмма IV разработана на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решения задач, области профилактики терроризма, экстремизма в районе в 2016-2020 годах.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
2. Приоритеты реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы IV, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы IV, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы IV
Приоритетом реализуемой в МР "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы IV является защита прав личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма в МР "Вуктыл".
Целью подпрограммы IV является совершенствование муниципальной составляющей общегосударственной системы противодействия терроризму по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в целях защиты прав личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма.
Достижение цели подпрограммы IV требует решения следующих задач:
1. Противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и (или) ликвидация их последствий.
2. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов) массового пребывания людей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/528 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Создание муниципальной системы оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта.
Индикаторами (показателями) достижения цели подпрограммы IV являются следующие показатели:
количество подготовленных памяток, статей по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
доля проведенных комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, от запланированных;
количество проведенных заседаний Антитеррористической комиссии МР "Вуктыл";
доля учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены антитеррористические мероприятия;
доля учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей, в которых выполнены мероприятия в соответствии с перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности;
количество реализованных воспитательных и пропагандистских профилактических мероприятий, направленных на предупреждение терроризма и экстремизма в учреждениях МР "Вуктыл" и объектах массового пребывания людей;
количество обученных и подготовленных специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявлений экстремизма;
количество образовательных организаций, в которых выполнено укрепление материально-технической базы и содержание безопасных условий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 6 октября 2016 г. N 10/528 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы IV
Ведомственные целевые программы в рамках подпрограммы IV не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач подпрограммы IV:
Задача 1. "Противодействие терроризму и экстремизму, минимизация и (или) ликвидация их последствий":
основные мероприятия:
1.1. Информирование населения МР "Вуктыл" о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в средствах массовой информации.
1.2. Организация проведения комплексных учений, штабных тренировок и специальных комплексных занятий с органами управления, входящими в состав группировки сил и средств, привлекаемых для решения задач по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
1.3. Организация работы Антитеррористической комиссии МР "Вуктыл" в целях дальнейшего совершенствования и развития муниципальной составляющей общегосударственной системы по предупреждению терроризма и экстремизма, профилактике межнациональной напряженности.
Задача 2. "Обеспечение антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, мест (объектов) массового пребывания людей":
основные мероприятия:
2.1. Содержание систем антитеррористической защищенности учреждений и объектов массового пребывания людей.
2.2. Организация и выполнение мероприятий в соответствии с перечнем минимальных обязательных требований по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений МР "Вуктыл" и объектов массового пребывания людей.
2.3. Реализация воспитательных и пропагандистских профилактических мероприятий, направленных на предупреждение терроризма в учреждениях и на объектах массового пребывания людей.
2.4. Укрепление материально-технической базы и создание безопасных условий в муниципальных образовательных организациях.
Задача 3. "Создание муниципальной системы оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта":
основное мероприятие:
3.1. Организация обучения и подготовки специалистов в области межэтнических и межконфессиональных отношений для профилактики проявления экстремизма и противодействия терроризму.
Перечень основных мероприятий подпрограммы IV (с указание сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма IV Профилактика терроризма и экстремизма" таблицы 2 приложения к Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы IV
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы IV не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 17 ноября 2016 г. N 11/719 в раздел 5 внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы IV
Объем финансирования подпрограммы IV в 2016 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" составляет 1036052,00 рубля, в том числе по годам:
2016 г. - 1036052,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 996387,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 39665,00 рублей;
2017 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей;
2018 г. - 0,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 0,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы IV за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей подпрограммы IV по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности подпрограммы IV
Методика оценки эффективности подпрограммы IV учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения цели и решения задач подпрограммы IV.
Оценка степени достижения цели и решения задач подпрограммы IV определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы IV и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения цели (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы IV;
- количество показателей (индикаторов) подпрограммы IV.
Степень достижения показателя (индикатора) подпрограммы IV рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы IV;
- плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы IV (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Вуктыл" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы IV по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации подпрограммы IV;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию подпрограммы IV;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации подпрограммы IV рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации подпрограммы IV определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации подпрограммы IV |
Критерий оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
Подпрограмма V
"Отлов и содержание безнадзорных животных"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления, распространяющиеся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
Паспорт
подпрограммы "Отлов и содержание безнадзорных животных на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - Подпрограмма V)
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы V, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
В настоящее время большое количество безнадзорных животных на территории района стало острой социальной проблемой для общества, затрагивающей безопасность, здоровье, благополучие, условия жизни, работы и отдыха людей. Вред здоровью граждан причиняется не только при нападении на них безнадзорных животных, но и при наблюдении страданий, гибели или уничтожения этих животных, а также при частых сегодня социальных конфликтах между гражданами (одним животные на улице мешают, другие их защищают). Первопричиной этого вреда является само свободное обитание этих домашних животных на улице, в то время как по всем канонам и здравому смыслу эти животные должны содержаться только в домашних условиях и иметь владельца.
Основными проблемами для населения в отношении безнадзорных животных на территории муниципального района "Вуктыл" являются:
распространение инфекционных заболеваний;
загрязнение территории;
агрессивное поведение животных, укусы.
Важнейшими направлениями деятельности по отлову и содержанию безнадзорных животных являются:
предупреждение угрозы жизни и здоровью людей;
предупреждение и ликвидация болезней животных и их последствий;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
регулирование численности животных;
возвращение животных владельцам либо передача на содержание в пункте временного содержания.
Решение вышеназванных проблем, связанных с отловом и содержанием безнадзорных животных, будет осуществляться в рамках Подпрограммы 5.
2. Приоритеты реализуемой в муниципальном районе "Вуктыл" муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы V, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов Подпрограммы V, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы V
Основным приоритетом Подпрограммы V является:
сокращение численности безнадзорных животных для обеспечения безопасных условий проживания граждан на территории муниципального района "Вуктыл".
В соответствии с приоритетом определена цель Подпрограммы 5:
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципального района "Вуктыл".
Задача Подпрограммы V:
предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных, отлов и содержание безнадзорных животных.
Перечень показателей (целевых индикаторов) Подпрограммы V:
1) Количество отловленных безнадзорных животных.
2) Количество стерилизованных (кастрированных) безнадзорных животных.
Выполнение Подпрограммы V позволит улучшить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, снизить количество граждан пострадавших от укусов безнадзорных животных, обеспечить безопасные условия проживания граждан на территории муниципального района "Вуктыл".
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы V (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в разделе "Отлов и содержание безнадзорных животных" таблицы 1 приложения к Программе
Подпрограмма V реализуется в 2016 - 2020 годах.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 5
В рамках Подпрограммы 5 не реализуются ведомственные целевые программы.
В Подпрограмме 5 в целях решения задачи "Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных, отлов и содержание безнадзорных животных" предусматривается основное мероприятие:
1.1. Отлов безнадзорных животных и нахождение в пункте временного содержания.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5 (с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов) представлен в разделе Подпрограмма 5 "Отлов и содержание безнадзорных животных на территории муниципального района "Вуктыл" таблицы 2 приложения к настоящей Программе.
Перечень основных мероприятий Программы V (с указание сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Профилактика терроризма и экстремизма" таблицы 2 приложения к Программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы V
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации подпрограммы V не предусмотрено.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации городского округа "Вуктыл" Республики Коми от 8 июня 2016 г. N 06/142 раздел 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления, распространяющейся на правоотношение, возникшее с 7 июня 2016 г.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы V
Общий объем финансирования подпрограммы V в 2016 - 2018 годах составит 1182998,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 346098,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 200000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 146098,00 рублей;
2017 г. - 392000,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 250000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 142000,00 рублей;
2018 г. - 444900,00 рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" - 300000,00 рублей, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 144900,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы V за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 3.1 приложения к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Вуктыл" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей подпрограммы V по годам реализации приводятся в таблице 3.2 приложения к настоящей Программе.
6. Методика оценки эффективности Подпрограммы V
Методика оценки эффективности Подпрограммы V учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) степень достижения целей и решения задач Подпрограммы V.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы V может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы V и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач),
- степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы V.
- количество показателей (индикаторов) Подпрограммы V.
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы V рассчитывается по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы V,
- плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы V (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или
,
(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путём сопоставления плановых и фактических объёмов финансирования Подпрограммы V по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации Подпрограммы V,
- фактический объём финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы V,
- плановый объём финансовых ресурсов на соответствующий отчётный период.
Эффективность реализации Подпрограммы V рассчитывается по следующей формуле:
.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы V определяется на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации Подпрограммы V |
Критерии оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
|
<< Назад |
Приложение. >> Таблицы |
|
|
Содержание Постановление Администрации муниципального района "Вуктыл" Республики Коми от 14 октября 2015 г. N 10/691 "Об утверждении... |