Приложение N 1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл"

Приложение N 1

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 19 октября 2015 г. N 10/695)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - Порядок) разработан в целях создания условий для предоставления жителям муниципального района "Вуктыл" безопасных и качественных услуг в сфере уличной (нестационарной и развозной) торговли, обеспечения равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг в сфере нестационарной торговли населению на территории муниципального района "Вуктыл".

1.2. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях сооружениях, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Вуктыл", а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территориях рынков, ярмарок, а также при проведении праздничных, спортивно-массовых и других мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

1.4. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл" осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 15 июня 2015 г. N 06/431 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл".

1.5. При размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся частной или государственной собственностью, порядок размещения устанавливается собственником с учетом требований действующего законодательства, с последующим уведомлением администрации муниципального района "Вуктыл" для включения сведений в торговый реестр Республики Коми.

1.6. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью муниципального района "Вуктыл", и земельных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляется на конкурсной основе, за исключением нестационарных торговых объектов, указанных в разделе 6 настоящего Порядка.

1.7. Организатором конкурса на подведомственной территории муниципального района "Вуктыл" является администрация муниципального района "Вуктыл" через Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление), которое уполномочено действовать от имени организатора:

а) размещать извещение о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - Конкурс) на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" (www.vuktyl.com);

б) принимать заявки на участие в Конкурсе;

в) регистрировать заявки в журнале регистрации;

г) направлять документы Заявителей в комиссию по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл";

д) готовить проект Договора на право размещения нестационарного торгового объекта.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Конкурс является открытым и проводится в целях:

создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения муниципального района "Вуктыл";

установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшей эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл".

2.2. Предметом Конкурса является предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального района "Вуктыл" в соответствии с утвержденной Схемой.

2.3. Размещение нестационарного торгового объекта на срок не более 5 календарных дней осуществляется без проведения Конкурса на основании заявления и документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

2.4. Срок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается:

для объектов, функционирующих круглогодично - 5 лет;

для объектов, функционирующих сезонно - 5 лет.

2.5. Извещение о проведении Конкурса (приложение 1 к настоящему Порядку) размещается Организатором на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" (www.vuktyl.com) за 30 календарных дней до даты подведения итогов Конкурса.

Организатор вправе внести изменения в извещение о проведении Конкурса не позднее, чем за 5 календарных дней до окончания приема заявок.

2.6. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

предмет и порядок проведения конкурса;

срок, на который предоставляется право на размещение нестационарного торгового объекта;

наименование, адрес и телефон Организатора;

место, дату начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;

дату, время и место проведения Конкурса;

условия и требования, предъявляемые к участникам Конкурса;

перечень оцениваемых показателей;

дополнительные требования к архитектурно-планировочному решению, внешнему виду, конструктивным особенностям нестационарного торгового объекта и прилегающей территории, исходя из вида и места размещения, установленные при необходимости Организатором.

2.7. В случае изменения сроков, указанных в извещении, Организатор обязан известить об этом лиц, подавших в установленном порядке документы для участия в Конкурсе, не менее чем за 5 календарных дней до наступления ранее намеченного срока соответствующего мероприятия.

3. Условия участия в Конкурсе

3.1. В Конкурсе могут принимать участие индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Заявители), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл", отвечающие следующим условиям:

не имеющие задолженности по оплате по договорам аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков;

не находящиеся в процессе ликвидации;

не признаны банкротом в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и в отношении которых не проводится процедура банкротства.

3.2. Для участия в Конкурсе Заявитель предоставляет Организатору заявку на участие в Конкурсе (далее - Заявка), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. На каждое место, предусмотренное Схемой, по которому проводится Конкурс, подается самостоятельная заявка.

Заявка принимается Организатором только с приложением следующих документов:

копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса (для юридического лица - копии решения или выписки из решения о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);

ассортиментный перечень;

режим работы нестационарного торгового объекта.

3.3. Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:

несоответствие условиям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела;

несоответствие Заявки и (или) прилагаемых документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего раздела;

предоставления неполного пакета документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела;

содержания недостоверных сведений в документах, представленных для участия в Конкурсе.

3.4. Срок приема заявок определяется Организатором в извещении о проведении Конкурса.

Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные позднее даты, указанной в извещении, приему не подлежат.

3.5. Заявитель может отозвать заявку путем письменного уведомления Организатора до окончания срока приема заявок.

3.6. Представленные в составе заявки документы Заявителю не возвращаются. Организатор конкурса регистрирует Заявку на участие в конкурсе в журнале регистрации с указанием даты и времени подачи. Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и направляет документы Заявителей в комиссию по вопросам размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - Комиссия) для рассмотрения.

4. Конкурсная комиссия и порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проходит в определенном Организатором месте в установленную дату, указанную в извещении.

Рассмотрение заявлений на участие в Конкурсе осуществляется Комиссией в день проведения Конкурса.

Комиссия является коллегиальным органом, созданным в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального района "Вуктыл" и разработки схемы размещения нестационарных торговых объектов и внесению в нее изменений на территории муниципального района "Вуктыл".

4.2. Формой работы Комиссии является заседание. Комиссия подводит итоги Конкурса путем оценки и сопоставления заявок, допущенных к участию в Конкурсе, и определяет победителя Конкурса в соответствии с перечнем оцениваемых показателей по балльной системе (приложение 3 к настоящему Порядку).

4.3. При наличии заявки одного участника Конкурса по заявленному адресу Комиссия принимает решение по данной заявке при соответствии заявки и заявителя условиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

При соответствии заявки и заявителя условиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, заявитель признается победителем, Конкурс признается несостоявшимся.

4.4. При наличии заявок нескольких участников Конкурса победителем Конкурса признается участник, который по решению Комиссии набрал наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается участник Конкурса, ранее подавший заявку на участие в Конкурсе, согласно записи в журнале регистрации.

4.5. Комиссия принимает решение в день проведения конкурса. Результаты конкурса в течение 5 календарных дней оформляются Протоколом оценки и сопоставления заявок (далее - Протокол). Протокол размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" (www.vuktyl.com).

Протокол является документом, удостоверяющим право победителя Конкурса на заключение договора на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор).

4.6. На основании Протокола, Организатор в течение 10 календарных дней готовит проект Договора согласно приложению 4 к настоящему Порядку, либо проект Уведомления об отказе в заключении Договора.

4.7. Победитель в течение 5 календарных дней со дня получения проекта Договора обязан его подписать и направить его Организатору.

4.8. В случае изменения ассортимента реализуемого товара, в период действия Договора, Победитель обязан направить извещение Организатору о предполагаемом ассортименте реализуемого товара.

4.9. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если не подана ни одна Заявка.

В случае признания Конкурса несостоявшимся, объявляется проведение повторного Конкурса. Извещение о проведении повторного Конкурса размещается Организатором на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" за 30 календарных дней до даты подведения итогов повторного Конкурса.

4.10. Участник Конкурса вправе обжаловать результаты Конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством в досудебном порядке. Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения настоящего раздела.

4.11. Участник может обжаловать любые действия Комиссии или должностных лиц, если считает, что его права нарушены.

4.12. Участник (заявитель) может обратиться с соответствующей жалобой к руководителю администрации муниципального района "Вуктыл" в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также принята при личном приеме участника (за