Приложение. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, а также о реорганизации или ликвидации образующих социальную инфраструктуру для детей организаций социального обслуживания Республики Коми, муниципальных организаций социального обслуживания в Республике Коми, включая критерии этой оценки

Приложение

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми, а также о реорганизации или ликвидации образующих социальную инфраструктуру для детей организаций социального обслуживания Республики Коми, муниципальных организаций социального обслуживания в Республике Коми, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 20 ноября 2015 г. N 2389)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2017 г.

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми или муниципальной собственностью в Республике Коми (далее - объект социальной инфраструктуры), и процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образующих социальную инфраструктуру для детей организаций социального обслуживания Республики Коми, муниципальных организаций социального обслуживания в Республике Коми (далее - организация социального обслуживания), включая критерии этой оценки, а также порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации государственных объектов социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации государственных организаций социального обслуживания и подготовки ею заключений.

2. Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере социальной защиты и социального обслуживания и создания условий для реализации права на социальную защиту и социальное обслуживание.

3. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания осуществляется комиссией по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания (далее - Комиссия), создаваемой:

1) органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации, за которой на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения закреплен объект социальной инфраструктуры (органом исполнительной власти Республики Коми по управлению и распоряжению государственным имуществом в случае если объект социальной инфраструктуры, составляет имущество казны Республики Коми), в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, (далее - собственник объекта социальной инфраструктуры), осуществляющим функции и полномочия учредителя организации социального обслуживания, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания (далее - учредитель организации социального обслуживания);

2) органом местного самоуправления в Республике Коми, являющимся собственником объекта социальной инфраструктуры, составляющего имущество казны муниципального образования городского округа (муниципального района), или осуществляющего функции и полномочия учредителя организации, за которой на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения закреплен объект социальной инфраструктуры, в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, (далее - собственник объекта социальной инфраструктуры), осуществляющим функции и полномочия учредителя организации социального обслуживания, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания (далее - учредитель организации социального обслуживания).

4. Положение о Комиссии, состав Комиссии, порядок ее работы и принятия ею решений, в том числе порядок оформления решений Комиссии, утверждаются соответственно правовым актом собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации социального обслуживания и размещаются соответственно на официальном сайте собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня их утверждения.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 17 марта 2017 г. N 439 "Об утверждении Положения о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми, о реорганизации или ликвидации образующих социальную инфраструктуру для детей организаций социального обслуживания Республики Коми"

5. Принятие решения собственником объекта социальной инфраструктуры о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры; учредителем организации социального обслуживания о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания допускается на основании положительного заключения Комиссии.

6. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания осуществляется Комиссией на основании анализа финансово-экономических и социальных последствий и в соответствии со следующими критериями:

1) для объекта социальной инфраструктуры:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения социальной защиты и социального обслуживания детей, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

б) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности, техническое состояние объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;

в) уровень востребованности объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации (наполняемость, посещаемость);

г) социально-демографическая ситуация (в том числе показатели рождаемости и прогноз демографической ситуации в муниципальном образовании Республики Коми, в котором находится объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации; количество семей, находящихся в социально опасном положении);

д) анализ экономической эффективности последствий реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры, потребность в финансовых средствах в связи с реконструкцией, модернизацией, изменением назначения или ликвидацией объекта социальной инфраструктуры;

2) для организации социального обслуживания:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения социальной защиты и социального обслуживания детей, предоставляемых организацией социального обслуживания, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) социально-демографическая ситуация (в том числе показатели рождаемости и прогноз демографической ситуации в муниципальном образовании Республики Коми, в котором находится организация социального обслуживания, предлагаемая к реорганизации или ликвидации; количество семей, находящихся в социально опасном положении);

в) анализ экономической эффективности последствий реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания, потребность в финансовых средствах в связи с реорганизации или ликвидацией организации социального обслуживания;

г) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой организации социального обслуживания.

7. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры в соответствии с критериями этой оценки, установленными подпунктами 1 пункта 6 настоящего Порядка, собственник объекта социальной инфраструктуры представляет в Комиссию следующие документы:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 17 марта 2017 г. N 440 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры;

в) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений и оценки социальных последствий реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры.

8. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания в соответствии с критериями этой оценки, установленными подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, учредитель организации социального обслуживания представляет в Комиссию следующие документы:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 17 марта 2017 г. N 440 подпункт "а" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации организации социального обслуживания, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) пояснительную записку, содержащую обоснование целесообразности реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания, подготовленную с учетом анализа социально-демографической ситуации;

в) финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений и оценки социальных последствий реорганизации (ликвидации) организации социального обслуживания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

3) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия готовит заключение о возможности или невозможности принятия решения:

1) о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры;

2) о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания.

Заключение о возможности реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры принимается Комиссией в случае положительной оценки финансово-экономических и социальных последствий, соответствия критериям, установленным подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка.

Заключение о возможности реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания принимается Комиссией в случае положительной оценки финансово-экономических и социальных последствий, соответствия критериям, установленным подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

Заключение о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры принимается комиссией в случае невыполнения одного из критериев, установленных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка.

Заключение о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания принимается комиссией в случае невыполнения одного из критериев, установленных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Заключение Комиссии о возможности или невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания оформляется в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии. Заключение подписывается участвующими в заседании членами Комиссии. Член Комиссии, несогласный с принятым заключением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

Указанное заключение в течение трех рабочих дней после подписания направляется председателем Комиссии соответственно собственнику объекта социальной инфраструктуры или учредителю организации социального обслуживания.

10. Заключение размещается на официальном сайте соответственно собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации социального обслуживания в течение трех рабочих дней со дня его поступления в адрес собственника объекта социальной инфраструктуры или учредителя организации социального обслуживания.