Приложение. Положение об организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 14 января 2015 г. N 01/32 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
об организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский"
(утв. постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 4 февраля 2013 г. N 02/196)

С изменениями и дополнениями от:

14 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский".

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным и водным транспортом в границах муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - транспортное обслуживание населения).

2. Полномочия и обязанности сторон, участвующих в организации транспортного обслуживания населения

2.1. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Администрация):

1) принимает правовые акты, регулирующие транспортное обслуживание населения;

2) утверждает реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта, в установленном порядке принимает решения об открытии, изменении или закрытии маршрутов;

3) утверждает паспорта маршрутов;

4) согласовывает расписания и графики движения транспортных средств;

5) выступает заказчиком при заключении договоров на осуществление транспортного обслуживания населения;

6) использует муниципальное имущество для организации транспортного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством;

7) проводит отбор перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по утвержденным маршрутам на конкурсной или заявительной основе;

8) заключает договоры на осуществление транспортного обслуживания населения с перевозчиками;

9) осуществляет контроль за качеством предоставления услуг по перевозке пассажиров, исполнением перевозчиком требований нормативных правовых актов по перевозкам пассажиров и багажа, настоящего Положения и принятых договорных обязательств;

10) совместно с органами местного самоуправления сельских поселений организует обследование потребности населения в транспортном обслуживании;

11) публикует в средствах массовой информации сведения о действующих маршрутах в границах муниципального района "Усть-Цилемский";

12) обеспечивает наличие необходимой транспортной инфраструктуры и выполнение условий, обеспечивающих безопасность движения.

2.2. Перевозчик:

1) заключает договор на осуществление транспортного обслуживания населения;

2) оформляет в установленном порядке паспорт маршрута;

3) осуществляет транспортное обслуживание населения в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;

4) соблюдает согласованное в установленном порядке расписание;

5) обеспечивает своевременность и безопасность перевозок пассажиров;

6) устанавливает провозную плату за перевозки пассажиров и багажа, грузов в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;

7) предоставляет пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;

8) выдает пассажирам билеты установленного образца;

9) соблюдает иные требования законодательства.

3. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта

3.1. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта в границах муниципального района "Усть-Цилемский" утверждаются постановлением Администрации.

3.2. При разработке маршрутов учитывается:

1) расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов;

2) возможность обеспечения транспортной связью наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям;

3) пропускная способность транспортной инфраструктуры и наличие условий, обеспечивающих безопасность движения.

3.3. Каждому маршруту в границах муниципального района "Усть-Цилемский" присваивается определенный порядковый номер.

3.4. Администрация вправе осуществлять открытие, изменение и (или) закрытие маршрутов в границах муниципального района "Усть-Цилемский" по инициативе органов местного самоуправления сельских поселений, граждан, а также организаций, в том числе перевозчиков.

3.5. Реестры маршрутов автомобильного и водного транспорта подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

4. Порядок заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения

4.1. Транспортное обслуживание населения по утвержденным маршрутам осуществляется на основании договора, заключенного между Администрацией и перевозчиком.

4.2. Перевозчиками могут быть юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие:

а) лицензию на перевозки внутренним водным транспортом пассажиров (на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом);

б) имеющие в наличии на правах собственности или аренды соответствующие техническим и эксплуатационным нормам речные суда (автотранспортные средства) в количестве, достаточном для осуществления транспортного обслуживания населения.

4.3. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается по результатам открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 4.4. настоящего положения.

Порядок проведения открытого конкурса устанавливается постановлением Администрации.

4.4. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается на заявительной основе (без проведения открытого конкурса) в следующих случаях:

1) если возникла потребность в перевозках по маршруту (маршрутам) в следствие:

а) обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

б) отказа перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору, от исполнения договора или его досрочного расторжения;

в) приостановления действия или аннулирования лицензии на осуществление перевозок пассажиров у перевозчика, оказывавшего услуги по перевозкам пассажиров и багажа по действующему договору;

2) если открытый конкурс на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения признан несостоявшимся;

3) при отсутствии финансирования из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" выпадающих доходов перевозчика от осуществления транспортного обслуживания населения.

4.5. Для заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения на заявительной основе перевозчик предоставляет в Администрацию документы, подтверждающие его правомочность на осуществление транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.6. Договор на осуществление транспортного обслуживания населения заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, в 10-дневный срок со дня принятия Администрацией решения о заключении договора.

5. Контроль за осуществлением транспортного обслуживания населения

5.1. Контроль за осуществлением транспортного обслуживания населения осуществляется Администрацией в пределах своих полномочий с привлечением представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов в пределах их полномочий.

6. Ответственность сторон, участвующих в организации транспортного обслуживания

6.1. Ответственность сторон, участвующих в организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального района "Усть-Цилемский", за неисполнение требований настоящего Положения и нормативных актов, регулирующих правоотношения, связанные с пассажирскими перевозками, определяется действующим законодательством.