Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета муниципального
района "Вуктыл"
от 7 декабря 2015 г. N 37
"Об утверждении Регламента работы
Совета муниципального района "Вуктыл"
Регламент
работы совета муниципального района "Вуктыл"
I. Общие положения
Статья 1. Основы организации и деятельности
1. Совет муниципального района "Вуктыл" (далее - Совет района "Вуктыл") является представительным органом местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального района "Вуктыл".
2. Совет района "Вуктыл" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Республики Коми, Уставом муниципального района "Вуктыл" (далее - Устав), настоящим Регламентом работы Совета района "Вуктыл" (далее - Регламент), иными нормативными актами.
3. Совет района "Вуктыл" в соответствии с Уставом обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчётный счёт, страничку на сайте администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - администрации) http://www.vuktyl.com/sovet-mr-vuktyl.html. Юридический адрес Совета депутатов: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. 304.
4. Деятельность Совета района "Вуктыл" правомочна, если в него избрано не менее двух третей депутатов от установленного числа предусмотренного Уставом.
5. Совет района "Вуктыл" самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в порядке, установленном настоящим Регламентом. Совет района "Вуктыл" может делегировать свои полномочия руководителю администрации, иным органам и должностным лицам местного самоуправления.
6. Деятельность Совета района "Вуктыл" строится на основе принципов законности, справедливости, целесообразности и открытости, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, за исключением случаев, когда решение некоторых вопросов передано (делегировано) Советом района "Вуктыл" руководителю администрации.
7. Депутаты осуществляют свои полномочия в Совете района "Вуктыл" на непостоянной основе. Основными формами работы депутатов являются участие в заседаниях Совета района "Вуктыл", постоянных, временных комиссий, рабочих группах.
8. Решения Совета района "Вуктыл", принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, органами и должностными лицами местного самоуправления, а также гражданами, находящимися на территории муниципального района "Вуктыл".
9. Гарантии осуществления прав депутата Совета района "Вуктыл" устанавливаются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом и настоящим Регламентом.
10. На время заседаний Совета района "Вуктыл", работы его комиссий, рабочих групп и в других случаях на основании извещения (приглашения), подписанного главой муниципального района "Вуктыл" - председателем Совета района "Вуктыл" (в случае его отсутствия - заместителем председателя Совета района "Вуктыл") депутат освобождается от выполнения трудовых или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 2. Основы Регламента работы
Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Совета района "Вуктыл", основные правила и процедуру подготовки правовых актов Совета района "Вуктыл", порядок внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета района "Вуктыл", порядок образования и избрания постоянных и временных комиссий Совета района "Вуктыл", процедуру голосования, и иные вопросы организации деятельности Совета района "Вуктыл" и его комиссий.
Статья 3. Обеспечение деятельности Совета района "Вуктыл"
1. Правовое, антикоррупционное, организационное, материально-техническое, информационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета района "Вуктыл" осуществляет администрация за счет средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
2. Администрация обеспечивает изготовление соответствующих удостоверений депутатов Совета района "Вуктыл" (приложение N 1).
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета района "Вуктыл" утверждаются решением Совета района "Вуктыл" и предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района "Вуктыл".
II. Структура, полномочия, права и обязанности комиссии
Статья 4. Структура Совета района "Вуктыл"
1. Совет района "Вуктыл" имеет свою организационную структуру, которая утверждается решением Совета района "Вуктыл".
Совет района "Вуктыл" формируется из числа депутатов, избираемых на муниципальных выборах муниципального района "Вуктыл" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
2. Возглавляет Совет района "Вуктыл" глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района "Вуктыл" (далее - глава муниципального района "Вуктыл"), в его отсутствие - заместитель председателя Совета района "Вуктыл" (далее - заместитель председателя).
3. Срок полномочий Совета района "Вуктыл" составляет пять лет.
4. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесённым к компетенции представительного органа, Совета района "Вуктыл" создаются постоянные, временные комиссии и рабочие группы в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 5. Избрание на должность Главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района "Вуктыл"
1. Глава муниципального района "Вуктыл" избирается на первом заседании Совета района "Вуктыл" нового созыва из состава депутатов Совета района "Вуктыл" на срок 5 лет, в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района "Вуктыл" новый глава избирается на следующем очередном заседании Совета района "Вуктыл".
2. Выборы главы муниципального района "Вуктыл" проводятся из состава избранных депутатов, тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Кандидатуры на должность главы муниципального района "Вуктыл" вправе выдвигать депутаты Совета района "Вуктыл", депутатские объединения - депутатские группы, допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность главы муниципального района "Вуктыл".
4. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых качеств кандидатов.
5. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность главы муниципального района "Вуктыл", давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказывать свое мнение по кандидатурам на должность главы муниципального района "Вуктыл".
6. В список для голосования вносятся фамилии и инициалы всех выдвинутых кандидатов на должность главы муниципального района "Вуктыл, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
7. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального района "Вуктыл", если он в результате голосования получил большинство голосов от числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл". Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.
8. В случае, если на должность главы муниципального района "Вуктыл", было выдвинуто более двух кандидатов, то выборы главы муниципального района "Вуктыл" проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства - это система, которая для избрания требует абсолютного большинства голосов, т.е. более половины общего их числа, которое исчисляться от общего числа зарегистрированных депутатов, если ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При повторном голосовании кандидат считается избранным в соответствии с пунктом 7 данной статьи.
9. Избрание главы муниципального района "Вуктыл" оформляется решением Совета района "Вуктыл".
10. Полномочия главы муниципального района "Вуктыл" могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Уставом и настоящим Регламентом.
11. Голосование по прекращению полномочий главы муниципального района "Вуктыл" считается состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее двух третей от установленной Уставом муниципального района "Вуктыл" численности депутатов Совета района "Вуктыл".
12. Решение о прекращении полномочий главы муниципального района "Вуктыл" принимается большинством голосов от численности избранных депутатов Совета района "Вуктыл".
13. Глава муниципального района "Вуктыл" вправе добровольно сложить свои полномочия главы муниципального района "Вуктыл".
14. Добровольное сложение главой муниципального района "Вуктыл" своих полномочий удовлетворяется на основании письменного заявления и оформляется решением Совета района "Вуктыл", принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл". В случае непринятия Советом района "Вуктыл" отставки главы муниципального района "Вуктыл", глава муниципального района "Вуктыл" вправе по истечении двух недель с момента подачи заявления издать распоряжение о сложении своих полномочий.
Статья 6. Избрание на должность заместителя председателя Совета района "Вуктыл"
1. Заместитель председателя избирается на первом заседании Совета района "Вуктыл" нового созыва из состава депутатов Совета района "Вуктыл" на срок полномочий Совета района "Вуктыл".
2. Выборы заместителя председателя проводятся из состава избранных депутатов, тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Кандидатуры на должность заместителя председателя, выдвигаются главой муниципального района "Вуктыл", депутатами, а также в порядке самовыдвижения.
4. Избрание заместителя председателя оформляется решением Совета района "Вуктыл".
5. Заместитель председателя выполняет обязанности главы муниципального района "Вуктыл" в период его отсутствия, а также в случаи досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района "Вуктыл".
6. Заместитель председателя может быть переизбран по его просьбе, в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей. Решение о переизбрании заместителя председателя принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл".
7. Заместитель председателя вправе добровольно сложить свои полномочия заместителя председателя Совета района "Вуктыл".
8. Добровольное сложение заместителем председателя своих полномочий удовлетворяется на основании письменного заявления и оформляется решением Совета района "Вуктыл", принятым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл".
9. Прекращение полномочий заместителя председателя (за исключением добровольного сложения депутатских полномочий) осуществляется решением Совета района "Вуктыл", которое принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа избранных депутатов Совета района "Вуктыл".
Статья 7. Полномочия главы муниципального района "Вуктыл"
1. Глава муниципального района "Вуктыл" обладает следующими полномочиями:
представляет муниципальный район "Вуктыл" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района "Вуктыл";
подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом района "Вуктыл";
издает в пределах своих полномочий правовые акты (приложение N 2);
вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района "Вуктыл";
осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета района "Вуктыл" и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета района "Вуктыл";
созывает заседания Совета района "Вуктыл", доводит до сведения депутатов Совета района "Вуктыл" время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Совета района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Регламентом Совета района "Вуктыл";
вносит на рассмотрение Совета района "Вуктыл" вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;
оказывает содействие депутатам Совета района "Вуктыл" в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
организует в Совете района "Вуктыл" прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
подписывает протоколы заседаний Совета района "Вуктыл";
координирует деятельность постоянных и временных комиссий;
организует и контролирует выполнение решений Совета района "Вуктыл" органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района "Вуктыл";
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
Статья 8. Права и обязанности депутатов
1. Депутат Совета района "Вуктыл" имеет право:
избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии, рабочие группы Совета района "Вуктыл";
предлагать вопросы для рассмотрения Советом района "Вуктыл";
направлять депутатские обращения, на соответствующем бланке (Приложение N 3) должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий, руководителям местных общественных организаций по вопросам компетенции Совета района "Вуктыл" о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности в соответствующем избирательном округе. Депутатские обращения регистрируются в журнале, который находится в отделе организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - организационный отдел);
вносить депутатское обращение на Совет района "Вуктыл", которое в случае его принятия Советом района "Вуктыл", оформляется депутатским запросом на соответствующем бланке (Приложение N 4), визируется главой муниципального района "Вуктыл" и регистрируется в порядке, установленном данной статьёй;
вносить предложения о необходимости разработки нового или изменения действующего правового акта, вносить проекты этих актов или их изменений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, получать ответы на них;
выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования;
передавать председательствующему текст выступления, в том числе и не оглашённого, для приобщения его к протоколу заседания Совета района "Вуктыл";
знакомиться с протоколами заседаний Совета района "Вуктыл", а также получать заверенные копии протоколов и решений Совета района "Вуктыл";
пользоваться другими правами, установленными законами Российской Федерации, законами Республики Коми, Уставом муниципального района "Вуктыл" и настоящим Регламентом.
2. Депутат Совета района "Вуктыл" обязан:
присутствовать на заседаниях Совета района "Вуктыл", комиссий и рабочих групп;
быть членом одной из постоянных комиссий;
участвовать в правотворческой деятельности депутатов;
соблюдать положения данного Регламента;
добросовестно выполнять решения Совета района "Вуктыл" и поручения главы муниципального района "Вуктыл", регламентирующие деятельность Совета района "Вуктыл", комиссий, рабочих групп;
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Отсутствие депутата на заседании Совета района "Вуктыл" (комиссии, рабочей группы) допускается только по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск, чрезвычайные причины). О невозможности присутствовать на заседании Совета района "Вуктыл" (комиссии, рабочей группы) депутат обязан заблаговременно проинформировать главу муниципального района "Вуктыл" (председателя комиссии, руководителя рабочей группы).
4. За неисполнение своих обязанностей депутат может быть заслушан на заседании постоянной комиссии по вопросам законодательства, местного самоуправления и депутатской этике.
Статья 9. Комиссии
1. В целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета района "Вуктыл", осуществлению его полномочий, создаются постоянные комиссии, а также могут создаваться временные комиссии и рабочие группы.
2. Участие депутатов Совета района "Вуктыл" в работе комиссий (групп) осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 10. Постоянные комиссии
1. Постоянные комиссии Совета района "Вуктыл" (далее - постоянные комиссии) образуются на втором заседании из числа депутатов на срок полномочий Совета района "Вуктыл".
Постоянные комиссии являются его основными рабочими органами, которые действуют в соответствии с Регламентом и Положениями о постоянных комиссиях принимаемыми Советом района "Вуктыл".
Совет района "Вуктыл" образует следующие постоянные комиссии:
постоянная комиссия по бюджету, экономической политике и поддержке малого и среднего предпринимательства;
постоянная комиссия по вопросам законодательства, местного самоуправления и депутатской этики;
постоянная комиссия по социальной политике.
Постоянные комиссии Совета района "Вуктыл":
осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений, выносимых на заседание Совета района "Вуктыл";
содействуют выполнению решений Совета района "Вуктыл" и законов Республики Коми;
дают заключения и предложения по проектам решений Совета района "Вуктыл" по вопросам, отнесенным законодательством к ведению представительного органа местного самоуправления;
заслушивают краткие отчеты контрольно-счетной палаты муниципального образования муниципального района "Вуктыл" о результатах проведенных контрольных проверок.
2. Включение и исключение депутатов из состава постоянных комиссий производится на добровольной основе по письменному заявлению или предложениям депутатов. Депутат не может являться членом более одной постоянной комиссии.
Глава муниципального района "Вуктыл" является членом всех постоянных комиссий по должности.
Образование постоянных комиссий в Совете района "Вуктыл" оформляется решением Совета района "Вуктыл", в котором указываются наименование, количественный и персональный состав каждой постоянной комиссии.
В течение срока своих полномочий Совет района "Вуктыл" может образовывать новые либо ликвидировать ранее образованные постоянные комиссии, вносить изменения в состав ранее образованных постоянных комиссий. Решение об образовании, о ликвидации постоянных комиссий, о внесении изменений в состав ранее образованных постоянных комиссий оформляется решением Совета района "Вуктыл".
3. Председатели постоянных комиссий и заместители председателей постоянных комиссий избираются из состава комиссий на втором заседании большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.
Избранные председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются Советом района "Вуктыл". Утверждение председателей и заместителей председателей постоянных комиссий оформляется решением Совета района "Вуктыл".
4. Председатель и заместитель председателя постоянной комиссии может быть переизбран по его просьбе, в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей, или по предложению не менее пятидесяти процентов от числа членов постоянной комиссии. Решение о переизбрании председателя или заместителя председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии.
5. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии. Заседание проводится председателем постоянной комиссии или его заместителем по мере необходимости.
6. Депутат Совета района "Вуктыл" обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой является. О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии депутат Совета района "Вуктыл" заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии лично или через организационный отдел администрации.
7. По рассматриваемым вопросам постоянная комиссия принимает решения. Решения постоянной комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Протоколы заседаний подписывает председательствующий на заседании постоянной комиссии.
8. Решения постоянной комиссии носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, кому они направляются.
Статья 11. Временные комиссии и рабочие группы
1. Совет района "Вуктыл" может создавать временные комиссии в составе председателя и членов временной комиссии.
Образование временной комиссии оформляется решением Совета района "Вуктыл", либо распоряжением главы муниципального района "Вуктыл", в котором указываются:
наименование временной комиссии;
количественный и персональный состав членов временной комиссии;
председатель временной комиссии;
период, на который создается временная комиссия;
задача, для решения которой создается временная комиссия.
В состав временных комиссий Совета района "Вуктыл" могут быть включены:
депутаты Совета района "Вуктыл";
лица, не являющиеся депутатами Совета района "Вуктыл".
2. Председатель временной комиссии Совета района "Вуктыл" организует работу комиссии и проводит ее заседания.
3. Заседание временной комиссии Совета района "Вуктыл" правомочно, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от числа ее членов.
Решение временной комиссии Совета района "Вуктыл" принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
4. В заседаниях временных комиссий Совета района "Вуктыл" могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета района "Вуктыл", не входящие в состав данной комиссии.
5. Временные комиссии Совета района "Вуктыл" вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
6. По рассматриваемым вопросам временная комиссия Совета района "Вуктыл" принимает решения, которые подписывает ее председатель.
7. По результатам своей деятельности временная комиссия представляет Совету района "Вуктыл" информацию и предложение о включении данного вопроса в повестку дня заседания Совета района "Вуктыл".
8. Временная комиссия Совета района "Вуктыл" прекращает свою деятельность:
по истечении периода, на который она была создана;
в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась.
Статья 12. Депутатские объединения, группы
1. Депутаты Совета района "Вуктыл" вправе объединяться по территориальному, функциональному либо иному признаку в постоянные или временные депутатские объединения - депутатские группы. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
2. Депутат Совета района "Вуктыл" может состоять только в одной группе.
3. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 5 депутатов. Решение о регистрации депутатской группы принимается на заседании Совета района "Вуктыл" и оформляется решением Совета района "Вуктыл".
4. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской группы.
5. Для регистрации депутатской группы главе муниципального района "Вуктыл" направляется письменное уведомление о создании депутатской группы.
В уведомлении о создании депутатской группы, подписанном председателем данной группы, указываются:
название депутатской группы;
цель создания депутатской группы;
фамилия, имя, отчество членов депутатской группы.
К уведомлению о создании депутатской группы прилагается протокол первого заседания группы, о её создании и избрании председателя группы, подписанный всеми членами группы.
6. Депутатские группы имеют право:
вносить предложения по повестке дня заседания Совета района "Вуктыл";
выступать с содокладами по проектам решений Совета района "Вуктыл".
7. Деятельность депутатских групп осуществляется ими самостоятельно и не может противоречить требованиям настоящего Регламента. Депутатские группы действуют в соответствии с Положением о депутатских группах, принимаемым Советом района "Вуктыл".
8. Члены депутатской группы из своего состава избирают председателя депутатской группы. Председатель депутатской группы выступает от имени депутатской группы на заседаниях Совета района "Вуктыл".
9. В случае самороспуска депутатской группы её председатель письменно, в виде обращения, уведомляет об этом главу муниципального района "Вуктыл". После поступления обращения председателя депутатской группы о самороспуске, Совет района "Вуктыл" принимает решение об отмене ранее принятого решения о создании депутатской группы.
Статья 13. Контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Вуктыл" образуется Советом района "Вуктыл", для осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Вуктыл" подотчётна Совету района "Вуктыл".
3. Полномочия, состав, структуру и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования муниципального района "Вуктыл" определяются Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования муниципального района "Вуктыл", которое утверждается решением Совета района "Вуктыл".
III. Формы работы
Статья 14. Заседания Совета
1. Совет района "Вуктыл" приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания, которое созывается Территориальной избирательной комиссией г. Вуктыла, не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания, если на этот момент избрано не менее двух третей депутатов от установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Совета района "Вуктыл" открывает председатель Территориальной избирательной комиссии г. Вуктыла либо заместитель председателя Территориальной избирательной комиссии г. Вуктыла с сообщения о результатах выборов депутатов Совета района "Вуктыл" и оглашает список избранных депутатов Совета района "Вуктыл".
3. До избрания главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района председательствует на заседании Совета района "Вуктыл" депутат Совета района "Вуктыл", избиравшийся депутатом Совета района наибольшее количество раз.
4. Заседания Совета района "Вуктыл" проводятся в форме одного или нескольких заседаний Совета района "Вуктыл". Заседание Совета района "Вуктыл", как правило, проводится открыто и считается правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов от числа избранных депутатов. При отсутствии кворума заседание переносится на другое время.
5. Заседания Совета района "Вуктыл", как правило, проводятся в актовом зале администрации (Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, каб. N 308), если в решении о созыве заседания не указано другое место проведения заседания. При необходимости, Совет района "Вуктыл", может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий день.
6. В целях сохранения государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации по предложению главы муниципального района "Вуктыл", а также по требованию не менее одной трети от числа депутатов, Совет района "Вуктыл" вправе проводить закрытое заседание. Лица, не являющиеся членами Совета района "Вуктыл", могут присутствовать на закрытом заседании только по решению, принятому депутатами Совета района "Вуктыл" по итогам голосования.
Глава муниципального района "Вуктыл" на закрытом заседании Совета района "Вуктыл" информирует присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.
Без разрешения главы муниципального района "Вуктыл", запрещается проносить на закрытое заседание Совета района "Вуктыл" и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.
Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании Совета района "Вуктыл", вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями Совета района "Вуктыл" для каждого вида информации.
Статья 15. Очередные и внеочередные заседания
1. Очередные заседания Совета района "Вуктыл" созываются Главой муниципального района "Вуктыл" и проводятся ежемесячно каждый последний четверг месяца согласно плану работы Совета, который формируется не позднее 15 декабря текущего года и утверждается главой муниципального района "Вуктыл".
План работы Совета находится в организационном отделе администрации муниципального района "Вуктыл" и размещается на сайте администрации.
2. О дате и времени проведения очередного заседания депутатам сообщается за 7 рабочих дней до дня заседания, а проект повестки дня заседания, проекты решений, справочный материал выдаются депутатам организационным отделом на бумажном носителе или отправляются по электронной почте не позднее, чем за 7 рабочих дней до дня заседания.
3. Внеочередное заседание Совета района "Вуктыл" проводится по инициативе главы муниципального района "Вуктыл", руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - руководитель администрации), либо по требованию не менее трети от установленного численного состава депутатов Совета района "Вуктыл".
4. Если инициатива созыва внеочередного заседания Совета района "Вуктыл" исходит от депутатов, то подписанное ими предложение о созыве Совета района "Вуктыл" направляется главе муниципального района "Вуктыл".
Инициаторы созыва внеочередного заседания должны письменно указать предлагаемые к рассмотрению вопросы и обосновать срочность их рассмотрения.
5. О внеочередном заседании Совета района "Вуктыл" депутаты извещаются не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения заседания, а проект повестки дня и проекты решений выдаются депутатам на бумажном носителе перед заседанием.
Статья 16. Формирование повестки дня заседаний
1. Совет района "Вуктыл" созывается на очередное заседание в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Предварительная повестка дня заседания формируется на основании предложений депутатов Совета района "Вуктыл", главы муниципального района "Вуктыл", руководителя администрации на рабочем совещании, которое проводится до дня заседания.
3. Глава муниципального района "Вуктыл", руководитель администрации или депутат Совета района "Вуктыл" вправе внести дополнения в повестку дня.
4. Организационный отдел, не позднее, чем за 7 рабочих дней передают главе муниципального района "Вуктыл" справочные материалы и проекты решений по выносимым на заседание вопросам.
5. В случае созыва внеочередного заседания Совета района "Вуктыл", организационный отдел, не позднее, чем за 2 рабочих дня до заседания передают главе муниципального района "Вуктыл" справочные материалы и проекты решений по выносимым на заседание Совета района "Вуктыл" вопросам.
6. Повестка дня заседания Совета района "Вуктыл" может включать основные вопросы, организационные вопросы и информационные сообщения.
Основными вопросами являются вопросы нормативного характера, отнесенные к компетенции Совета района "Вуктыл" действующим законодательством, требующие подготовки в установленном Регламентом порядке. Организационные вопросы и информационные сообщения носят поручительный характер.
Статья 17. Временной режим проведения заседаний
1. Время для докладов на заседании Совета района "Вуктыл" предоставляется в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут.
Для выступления в прениях предоставляется до 5 минут, для дополнительного выступления в прениях, а также при постатейном обсуждении решений Совета района "Вуктыл" - до 3 минут.
Для выступлений по выдвижению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 2 минут.
2. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Совета района "Вуктыл", председательствующий может продлить время для выступления.
3. Перерывы в заседании могут быть через каждые два часа на 10-15 минут.
4. По решению Совета района "Вуктыл" может быть установлен иной временной режим проведения заседания.
5. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены, Совет района "Вуктыл" принимает решение о дне проведения нового заседания Совета района "Вуктыл" или о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Совета района "Вуктыл", при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания Совета района "Вуктыл".
Статья 18. Председательствующий на заседаниях
1. Заседание Совета района "Вуктыл" ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании является глава муниципального района "Вуктыл". В случае невозможности исполнения полномочий председательствующего на заседании по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки, обязанности председательствующего возлагаются на заместителя председателя.
2. В случае удаления главы муниципального района "Вуктыл" в отставку председательствует на заседании один из депутатов, выбранный Советом района "Вуктыл" путём открытого голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов.
Статья 19. Права и обязанности председательствующего на заседании
1. Председательствующий на заседании Совета района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Регламентом:
объявляет об открытии и закрытии заседания;
контролирует наличие кворума на заседании;
ведет заседание Совета района "Вуктыл", обеспечивает соблюдение Регламента и порядка работы заседания;
предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;
ставит на голосование проекты решений Совета района "Вуктыл", предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование в соответствии с повесткой дня заседания Совета района "Вуктыл" по порядку их поступления и оглашает результаты голосования;
оглашает заявления, справки, предложения и замечания, поступившие к нему в ходе заседания;
предоставляет слово вне установленного порядка выступлений на заседаниях Совета района "Вуктыл" только для внесения предложений по порядку ведения заседания, дачи заключений;
руководит общим ходом заседания Совета района "Вуктыл" и обеспечивает порядок в зале заседания;
проводит при необходимости консультации с депутатами, депутатскими комиссиями, рабочими группами, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
подписывает протоколы заседаний Совета района "Вуктыл".
2. Председательствующий на заседании Совета района "Вуктыл" вправе:
в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать выступающего, а при повторном нарушении - лишать его слова. После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания Совета района "Вуктыл" председательствующий может объявить депутату порицание от имени Совета района "Вуктыл" с занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу до окончания заседания Совета района "Вуктыл".
призывать выступающего придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;
указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений действующего законодательства, Устава, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях, а в случае необходимости обращаться за информацией к экспертам;
приостанавливать незапланированные дебаты;
обращаться за справками к депутатам и присутствующим на заседании должностным лицам;
удалять из зала заседаний участников (за исключением лиц, имеющих право совещательного голоса), мешающих работе Совета района "Вуктыл";
объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.
3. Председательствующий не вправе:
комментировать выступления;
прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает Регламент.
Статья 20. Секретарь заседания Совета
1. Секретарь заседания Совета района "Вуктыл" избирается из числа депутатов на каждом заседании Совета района "Вуктыл" большинством голосов от числа присутствующих.
2. Секретарь на заседании Совета района "Вуктыл" в соответствии с настоящим Регламентом:
ведёт протокол заседания Совета;
подписывает протокол заседания Совета;
подсчитывает голоса депутатов при голосовании;
вносит в протокол заседания Совета особые мнения депутатов по проектам решения Совета.
Статья 21. Права и обязанности депутата на заседаниях
1. Депутат Совета района "Вуктыл" на его заседаниях вправе:
избирать и быть избранным в комиссии (рабочие группы) Совета района "Вуктыл", предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в комиссии (рабочие группы) Совета района "Вуктыл", давать отвод кандидатам;
вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания;
вносить в письменной форме проекты решений Совета района "Вуктыл" и поправки к ним;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
требовать постановки своих предложений на голосование;
требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
вносить предложения о заслушивании на заседании Совета района "Вуктыл" отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету района "Вуктыл";
вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Совета района "Вуктыл";
ставить вопрос о необходимости разработки нового проекта решения Совета района "Вуктыл", вносить предложения по изменению действующих решений;
оглашать обращения, имеющие общественное значение;
вносить депутатское обращение к органам и должностным лицам государственных и муниципальных органов власти, оформив его в письменной форме на депутатском бланке;
знакомиться с фонограммой ранее рассмотренных вопросов;
пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом и настоящим Регламентом.
2. Депутат Совета района "Вуктыл" на заседании обязан:
участвовать в работе заседания Совета района "Вуктыл";
соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;
изучать вносимые на рассмотрение Совета района "Вуктыл" проекты решений и иных документов;
регистрироваться перед началом заседания;
придерживаться темы обсуждаемого вопроса;
не допускать оскорбительных выражений, наносящих ущерб чести и достоинству депутатов Совета района "Вуктыл" и других лиц, не выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, используя непроверенную информацию, не призывать к незаконным действиям.
Статья 22. Правила проведения заседаний
1. Во время заседания Совета района "Вуктыл" не допускается:
выступление без разрешения председательствующего;
использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений, в том числе в адрес конкретных лиц, призывов к незаконным и насильственным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;
какие-либо выступления, либо перемещения по залу заседания во время голосования с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование;
уход депутата с заседания без объяснения причин;
высказывания без предоставления слова председательствующего и другие нарушения порядка;
выступление депутата по одному вопросу или кандидатуре более двух раз.
2. На каждом заседании ведется протокол, также может вестись аудио- и видеозапись, фотографирование заседания Совета района "Вуктыл", которые форматируются на электронном носителе и хранятся в организационном отделе администрации. Аудио- и видеозапись, фотографирование в зале заседаний могут производиться аккредитованными представителями средств массовой информации.
Аудио- видео- записи, фотографии с заседания Совета района хранятся в организационном отделе в течение 5 лет.
3. О предстоящем заседании Совета района "Вуктыл" уведомляются средства массовой информации муниципального района "Вуктыл".
Статья 23. Предоставление слова в прениях
1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. Вопросы к докладчикам задаются с места с разрешения председательствующего. При необходимости Совет района "Вуктыл" большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения. С разрешения председательствующего вопросы также могут быть заданы присутствующими на заседании лицами, не являющимися депутатами Совета района "Вуктыл".
2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях, с согласия большинства депутатов, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
Выступления в прениях более одного раза не допускаются. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено в случае, если за данное предложение проголосовало большинство депутатов Совета района "Вуктыл" от числа присутствующих.
3. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутату в следующих случаях:
для заявления претензий к председательствующему;
для указания на отступление от Регламента (без заявления претензий);
для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутата;
для предложения об изменении порядка ведения заседания.
4. Слово для справки предоставляется:
для напоминания точной формулировки нормативного акта или другого документа, имеющего прямое отношение к рассматриваемому вопросу;
для сообщения существенных для обсуждения числовых данных, названий, цитат, документов со ссылкой на источник информации.
Статья 24. Прекращение прений
1. При нарушении Регламента прекращение прений производится по решению Совета района "Вуктыл", принимаемому открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе заявивших, о выступлении и выступивших, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
4. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений включаются в стенограмму заседания.
Статья 25. Присутствие на заседаниях лиц, не являющихся депутатами
1. На открытом заседании вправе присутствовать должностные лица администрации, представители средств массовой информации, а также иные лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса.
2. Совет района "Вуктыл" вправе приглашать на заседание должностных лиц органов местного самоуправления. Приглашение на заседание Совета района "Вуктыл" доводится до сведения вызванного должностного лица организационным отделом администрации своевременно (не позднее, чем за 3 рабочих дня до очередного заседания и за 2 рабочих дня до внеочередного заседания), с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо приглашается на заседание Совета района "Вуктыл".
3. Приглашение на заседание Совета района "Вуктыл" прокурора города либо представителя прокуратуры является обязательным.
4. Специальные места в зале заседаний отводятся для руководителя администрации и секретариата. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов.
Статья 26. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседание
1. Для лиц, приглашенных на заседание Совета района "Вуктыл", отводятся специальные места в зале заседания.
2. Приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
3. Лицо, не являющееся депутатом Совета района "Вуктыл", в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению главы муниципального района "Вуктыл" после однократного предупреждения.
4. Лица, приглашенные на заседание Совета района "Вуктыл" для участия в рассмотрении конкретных вопросов, по разрешению председательствующего имеют право:
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);
вносить предложения по рассматриваемому вопросу;
выступать, задавать вопросы только с разрешения председательствующего на заседании Совета района "Вуктыл".
Лица, приглашенные на заседание Совета района "Вуктыл", обязаны соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании.
Статья 27. Обеспечение проведения заседания
1. Организационный отдел осуществляет следующие функции организационно-информационного обеспечения заседания Совета района "Вуктыл":
информирование депутатов о созыве заседания;
рассылка проектов решений Совета района "Вуктыл" и других, необходимых для работы материалов;
извещение лиц, приглашенных на заседание;
регистрация присутствующих депутатов и других участников заседания;
осуществление контроля по осуществлению допуска в зал заседаний приглашенных лиц и соблюдения ими порядка в зале;
подготовка документов по решениям Совета района "Вуктыл" и предоставление их должностным лицам и исполнителям.
2. Администрация осуществляет следующие функции организационно-технического обеспечения заседания Совета района "Вуктыл":
обеспечение бесперебойного функционирования технических средств, используемых на заседании;
изготовление копий проектов решений Совета района "Вуктыл" и приложений к ним, а так же иных материалов, необходимых для рассмотрения на заседании Совета района "Вуктыл".
IV. Голосование и принятие решений
Статья 28. Принятие решений Совета района "Вуктыл"
1. Процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, включает:
доклад по проекту решения, который делает должностное лицо администрации или депутат;
содоклад (председатель постоянной комиссии Совета района "Вуктыл");
ответы докладчика на вопросы;
прения по докладу;
голосование по представленному проекту решения;
голосование по каждой поправке к проекту решения.
2. Решения принимаются открытым голосованием присутствующих на заседании депутатов, большинством голосов проголосовавших "за".
3. Своё право на голосование депутат Совета района "Вуктыл" осуществляет лично. Он также вправе воздержаться от голосования.
При отсутствии депутата на заседании Совета района "Вуктыл" по уважительной причине, он может до начала заседания направить в адрес главы муниципального района "Вуктыл", в письменной форме мнение по обсуждаемому вопросу, которое учитывается при подсчёте голосов.
4. Решение Совета района "Вуктыл" о принятии Устава, а также решение о внесении в него изменений и дополнений, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности Совета района "Вуктыл".
5. Решение о назначении референдума принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета района "Вуктыл".
Статья 29. Порядок постановки вопросов на голосование
1. Вопросы, рассмотренные на заседаниях постоянных комиссий и одобренные для включения в повестку заседания, предлагаются на голосование по предложению главы муниципального района "Вуктыл".
2. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы "за" и "против" обсуждаемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно и депутаты получили возможность определить свою позицию.
3. Предложение, выносимое на голосование, формулируется в краткой утвердительной форме и не должно допускать различных толкований.
4. Перед началом голосования глава муниципального района "Вуктыл" называет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов требуется для принятия решения по каждому вопросу.
Статья 30. Виды голосования
1. Основным видом голосования является открытое голосование.
Голосование проводится путём поднятия рук, либо путём устного обозначения каждым депутатом своей позиции в ходе поимённого опроса.
2. Тайное голосование проводится при решении персональных вопросов, а также по требованию большинства присутствующих депутатов.
Статья 31. Повторное голосование
1. В соответствии с решением Совета района "Вуктыл" повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию главы муниципального района "Вуктыл".
2. Основанием для проведения повторного голосования могут быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение признается при этом недействительным.
Статья 32. Открытое голосование
1. При проведении открытого голосования сначала выясняется число голосующих "за", затем - число голосующих "против", затем - число воздержавшихся (уклонившихся от голосования).
2. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания всегда поимённо в отношении депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования. При равенстве голосов "за" и "против", поимённо фиксируются депутаты, проголосовавшие "против". Голос главы муниципального района "Вуктыл" является решающим, в его отсутствие - голос председательствующего, который исполняет его полномочия и избран Советом района "Вуктыл" в порядке, предусмотренном статьёй 18 настоящего Регламента.
Статья 33. Тайное голосование
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет района "Вуктыл" избирает из числа депутатов открытым голосованием счётную комиссию в количестве не менее трёх человек. В счётную комиссию не могут входить лица, в отношении которых проводится голосование.
2. Счётная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения принимаются комиссией большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
Счётная комиссия составляет три протокола:
протокол N 1 - об избрании председателя и секретаря счётной комиссии;
протокол N 2 - об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;
протокол N 3 - о результатах тайного голосования.
Протоколы счётной комиссии N 1 и N 2 оглашаются председателем счётной комиссии на заседании Совета района "Вуктыл" до начала тайного голосования с одновременным объявлением процедуры тайного голосования. Протокол N 3 оглашается председателем счётной комиссии на заседании Совета района "Вуктыл" после подведения итогов тайного голосования. Его результаты оформляются в виде решения Совета района "Вуктыл" и не требуют дополнительного утверждения.
3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования, которые изготавливаются под контролем счётной комиссии по форме и в количестве, устанавливаемом ею, имеет печать и подпись главы муниципального района "Вуктыл". Бюллетени выдаются под расписку только тем депутатам, которые зарегистрированы как присутствующие на заседании.
4. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одной формулировки (одной кандидатуры), - слова "за", "против", "воздержался".
5. Тайное голосование осуществляется путём проставления в бюллетене любого знака напротив вариантов голосования либо фамилий кандидатов.
6. При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.
7. Бюллетени опускаются в специальную урну для голосования. При вскрытии урны счётная комиссия подсчитывает отдельно количество выданных и количество опущенных в урну бюллетеней, число голосов, поданных "за", "против", "воздержался" депутатов, а также число бюллетеней, признанных недействительными.
Бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление проголосовавшего, счётная комиссия признает недействительным.
8. Депутат считается принявшим участие в тайном голосовании, если он прибыл на заседание Совета района "Вуктыл".
Статья 34. Принятие проектов документов
1. Вопросы, рассмотренные на заседаниях постоянных комиссий и одобренные для включения в повестку заседания, предлагаемые на голосование главой муниципального района "Вуктыл" могут быть приняты сразу в целом, либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, разделам) с последующим принятием в целом.
После принятия решения в целом не допускается внесение в него изменений.
Текст также может быть перед этим принят "за основу" с последующим внесением в него поправок.
2. Принятие проекта документа "за основу" означает согласие Совета района "Вуктыл" с концепцией текста и его основными положениями и влечет за собой необходимость доработки текста путем внесения в него поправок, в том числе на заседании Совета района "Вуктыл".
3. Рассмотрение предложений о поправках к обсуждаемому документу проводится только после принятия проекта указанного документа "за основу".
4. Принятие проекта документа "за основу" должно сопровождаться указанием на сроки и процедуру внесения поправок в него.
Если проект документа не принимается "за основу", то он может рассматриваться постатейно. В случае непринятия проекта документа "за основу" и отказа от постатейного рассмотрения он считается отклоненным. Если проект решения отклонён, то Совет района "Вуктыл" протокольным решением должен направить его авторам (инициаторам рассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки), либо признать дальнейшую работу над документом нецелесообразной.
5. Отклонённый проект решения, как правило, вносится вторично не позднее, чем через 2 месяца после отклонения данного проекта. Данное предписание не касается решений о финансах, а также иных решений, если это предусмотрено настоящим Регламентом, иными решениями Совета района "Вуктыл" или Уставом.
V. Порядок внесения и оформления проектов решений совета района "Вуктыл"
Статья 35. Порядок внесение проектов решений Совета района "Вуктыл" на заседания
1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Совет района "Вуктыл" в соответствии с порядком подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом района "Вуктыл", установленным настоящей главой. Документы, выносимые на очередное заседание Совета района "Вуктыл", представляются в организационный отдел администрации муниципального района "Вуктыл" не позднее 14 дней до заседания Совета района "Вуктыл", на котором предлагается рассматривать документ.
Правом внесения на рассмотрение Совета района "Вуктыл" проектов решений и поправок к ним обладают депутаты Совета района "Вуктыл", руководитель администрации, органы администрации, наделенные правами юридического лица, прокурор г. Вуктыла, а так же группа граждан, обладающих избирательными правами в количестве не менее 50 человек, контрольно-счетная палата муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в порядке, установленном Советом района "Вуктыл".
2. Необходимым условием при осуществлении права внесения проектов решений является представление в организационный отдел администрации:
текста проекта решения на бумажном и электронном носителях;
пояснительной записки, которая должна содержать в себе:
1) обоснование необходимости принятия решения, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
2) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
3) перечень законов и иных нормативных правовых актов, на основании которых подготовлен проект решения;
4) согласование или заключение руководителя администрации района "Вуктыл", других заинтересованных лиц.
Заключение юридического отдела Управления делами администрации, контрольно-счетной палаты муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в случае, если проект решения касается расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Вуктыл", а также о введении или отмене налогов, освобождения от их уплаты. Проекты данных решений с материалами, перечисленными в подпунктах 1), 2), 3), 4) предоставляются лицом, вносящим вопрос, в контрольно-счетную палату муниципального образования муниципального района "Вуктыл" с сопроводительным письмом для проведения финансово-экономической экспертизы и подготовки заключения. Заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования муниципального района "Вуктыл" предоставляется в семидневный срок со дня получения проекта решения.
За 7 дней до заседания Совета района "Вуктыл" проекты муниципальных правовых актов направляются в прокуратуру г. Вуктыла для проверки на предмет соответствия законодательству.
3. Субъекты права правотворческой инициативы, внесшие в Совет района "Вуктыл" проекты решений Совета района "Вуктыл", извещаются о сроках рассмотрения представленных проектов на заседании постоянных комиссий и заседании Совета района "Вуктыл". Субъект права правотворческой инициативы, либо назначаемый им представитель в качестве докладчика, представляет на заседании постоянных комиссий проект решения Совета района "Вуктыл".
4. Для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета района "Вуктыл", на заседание приглашаются заинтересованные лица.
Право приглашения на заседание Совета района "Вуктыл", не являющихся депутатами Совета района "Вуктыл", имеют глава муниципального района "Вуктыл" и заместитель председателя (в период отсутствия главы муниципального района "Вуктыл" в случае болезни или отпуска), в остальных случаях состав приглашенных согласовывается с главой муниципального района "Вуктыл".
5. По вопросам, вносимым в повестку дня, на заседании постоянных комиссий проводится обсуждение и голосование.
По результатам голосования принимается одно из следующих решений:
о включении вопроса в повестку дня заседания Совета района "Вуктыл";
о направлении вопроса на доработку;
отклонение рассмотрения данного вопроса.
Решение о включении вопроса в повестку дня заседания Совета района "Вуктыл" принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
6. Авторы проектов решений вправе отозвать внесенный ими проект решения в любое время до его принятия. Проект решения, отозванный после включения его в повестку дня, а также в ходе его обсуждения, считается снятым с рассмотрения без дополнительного голосования. Факт отзыва (снятия) проекта решения фиксируется в протоколе заседания Совета района "Вуктыл".
7. Документы, подготовленные с нарушением порядка и сроков, установленных настоящим разделом, могут включаться в повестку дня только в качестве информационных сообщений или возвращаются главой муниципального района "Вуктыл" на доработку.
Статья 36. Оформление проектов решений и решений Совета района "Вуктыл"
1. Проект решения Совета района "Вуктыл" оформляется на бланках решений Совета района "Вуктыл" установленного образца (приложение N 5).
Хранение и выдачу бланков решений Совета района "Вуктыл" осуществляет организационный отдел администрации района "Вуктыл".
Бланки решений Совета района "Вуктыл" изготавливаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм).
2. Проект решения должен быть отпечатан по установленной форме с пометкой в верхнем правом углу "ПРОЕКТ".
Проект решения должен содержать заголовок, в краткой форме обозначающий предмет, регулируемый решением. Форматирование текста заголовка осуществляется выравниванием от левого края до середины бланка, полужирным шрифтом.
Текст печатается с отступом от левой границы листа (20 мм) и выравнивается по ширине с использованием шрифта Times New Roman размером N 12-14 и межстрочным одинарным интервалом.
3. Текстовая часть проекта решения подразделяется на две части: преамбулу (вступительную часть) и резолютивную часть.
4. Преамбула служит для обоснования решения. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для принятия решения, а также содержатся ссылки на законы и иные нормативные акты, в соответствии с которыми принимается данное решение. Преамбула завершается словами: "Совет муниципального района "Вуктыл" РЕШИЛ: ...".
5. В резолютивной части акта в повелительной форме указывается кому, какие действия и в какой срок предписывается выполнить.
Резолютивная часть решения может подразделяться на пункты; пункты - на подпункты; абзацы. Каждый пункт начинается с указания исполнителя (учреждения, организации, подразделения или должностного лица), после которого следует конкретное предписываемое действие.
В последнем пункте решения указываются учреждения, организации или должностные лица, на которых возлагается контроль по исполнению содержащихся в нем поручений.
6. В приложениях к проекту решения помещаются положения, образцы документов, бланков, схемы и др., если они необходимы для надлежащего исполнения решения.
7. Если в тексте проекта решения даётся ссылка "согласно приложению" или "прилагается" (при наличии нескольких приложений, они нумеруются арабскими цифрами, перед которыми ставится знак "N"), то на первой странице вверху справа в приложениях пишется: "Приложение к решению Совета депутатов муниципального района "Вуктыл" от ____ N _____".
Если в тексте проекта решения написано: "Утвердить прилагаемое Положение, Устав или иной документ", то в приложениях перед его заголовком помещается гриф "Утверждено решением Совета депутатов муниципального района "Вуктыл" от ________ N __".
8. Наименование упоминаемых в проекте решения или решений органов, организаций и других объектов приводится в полном соответствии с их официальным названием.
9. Контрольный лист должен содержать:
визу согласования начальника юридического отдела Управления делами администрации;
визы согласований заместителей руководителя администрации по соответствующим направлениям деятельности администрации;
визу согласования руководителя администрации;
адрес рассылки;
фамилию, имя, отчество исполнителя проекта решения и его телефон;
10. К проекту решения прилагаются:
пояснительная записка;
заключение антикоррупционной экспертизы;
финансово-экономическое обоснование;
заключение контрольно-счётной палаты согласно ч. 2 ст. 35 настоящего Регламента.
11. Список организаций и должностных лиц для рассылки решения определяется исполнителем проекта решения. Расширение списка адресатов рассылки решения может быть произведено по указанию главы муниципального района "Вуктыл".
12. В случае визирования проекта решения, при возникновении несогласия с проектом решения или его отдельными пунктами, документ визируется с обоснованием особого мнения.
Статья 37. Подготовка проектов решений Совета района "Вуктыл"
1. Согласованный авторами (исполнителем) проект решения с прилагаемыми материалами передаётся в организационный отдел не позднее, чем за 14 рабочих дней до дня очередного заседания Совета района "Вуктыл" и не позднее, чем за 2 дня до внеочередного заседания Совета района "Вуктыл".
2. Рассмотрению на заседаниях Совета района "Вуктыл" подлежат проекты решений об утверждении бюджета муниципального района "Вуктыл", внесении в него изменений и дополнений, отчёта о его исполнении.
3. По результатам рассмотрения проекта решения Совета района "Вуктыл" в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, принимает одно из следующих решений:
согласовать проект решения;
согласовать проект решения с учётом замечаний и предложений;
направить проект решения на доработку;
отклонить проект решения.
Данное решение оформляется в виде заключения Совета района "Вуктыл".
4. Выписка из протокола заседания Совета района "Вуктыл" о согласовании проекта решения может предоставляться депутатам на заседании Совета района "Вуктыл" вместе с прилагаемыми к проекту материалами.
5. Вопросы, подготовленные в соответствии с установленным выше порядком, вносятся в проект повестки дня заседания, тиражируются и выдаются депутатам в установленные настоящим Регламентом сроки.
VI. Оформление протокола заседаний. Порядок вступления в силу решений
Статья 38. Протокол заседания и его содержание
1. В ходе каждого заседания Совета района "Вуктыл" ведётся протокол.
2. В протоколе заседания Совета района "Вуктыл" указываются:
наименование Совета района "Вуктыл", порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
состав Совета района "Вуктыл", сведения о председательствующем на заседании, число присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);
сведения о лицах, приглашённых на заседание;
повестка дня заседания;
фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде (при необходимости указываются и другие данные (должность, место работы и т.д.));
сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом района "Вуктыл" решениях и результатах голосования по ним с поимённым перечислением депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся (уклонившихся) от голосования.
Статья 39. Приложения к протоколу заседания
1. К протоколу заседания Совета района "Вуктыл" прилагаются:
решения и другие документы, принятые Советом района "Вуктыл";
тексты поправок, предложенных депутатами или председательствующим к текстам рассмотренных документов;
переданные председательствующему тексты выступлений депутатов и приглашённых лиц, не получивших возможности выступить на заседании;
тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде;
бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счётной комиссии.
2. К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета района "Вуктыл" либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.
Статья 40. Оформление протокола заседания и его хранение
1. Протокол заседания Совета района "Вуктыл" оформляется в течение 10 рабочих дней с момента окончания заседания.
2. Протокол подписывается председательствующим на Совете района "Вуктыл". Протоколы заседаний и приложенные к ним материалы могут предоставляться депутатам для ознакомления.
3. Протокол в течение 10 дней подписывается председательствующим, и подлежит обнародованию (опубликованию).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в организационном отделе в течение 5 лет, а затем сдаются в отдел формирования и хранения архивных фондов администрации.
Статья 41. Вступление в законную силу правовых актов
1. Правовые акты Совета района "Вуктыл" направляются главе муниципального района "Вуктыл" для подписания и обнародования в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.
2. Глава муниципального района "Вуктыл" в течение 5 рабочих дней подписывает правовые акты Совета района "Вуктыл".
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Вуктыл" и отсутствия его заместителя, решения Совета района "Вуктыл" подписываются председательствующим на заседании Совета района "Вуктыл", на котором были приняты соответствующие решения.
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в соответствии с Уставом.
VII. Заключительные положения
Статья 42. Рассмотрение обращений граждан
1. Обращения граждан, поступившие в адрес главы муниципального района "Вуктыл" или в адрес депутата с законодательной инициативой, рассматриваются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, а также решением Совета района "Вуктыл" от 30 сентября 2013 г. N 176.
2. Выдача заверенных копий решений Совета района "Вуктыл" физическим и юридическим лицам осуществляется по письменному запросу на имя главы муниципального района "Вуктыл" с указанием мотивированного обоснования и количества необходимых копий.
3. Оформление и заверение копий нормативного правового акта и распорядительного документа, осуществляется в организационном отделе по документам, хранящимся в течение последних пяти лет в отделе формирования и хранения архивных фондов администрации.
Статья 43. Работа с избирателями
1. Депутат Совета района "Вуктыл" осуществляет встречи с избирателями, на которых информирует избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.
Депутат Совета района "Вуктыл" изучает поступившие от них предложения и обращения, осуществляет их прием.
2. В период заседаний Совета района "Вуктыл" формой работы депутатов Совета района "Вуктыл" с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений и обращений избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные Федеральным законодательством и законодательством Республики Коми о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
3. Для надлежащего осуществления работы с избирателями депутат имеет право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для исполнения своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, ст. 23 Устава.
Статья 44. Основы взаимодействия с администрацией
1. Органы представительной и исполнительной власти муниципального района "Вуктыл" взаимодействуют исходя из интересов района, единства целей и задач в решении вопросов местного значения на основании законодательства, Устава и муниципальных правовых актов.
2. Нормативные правовые акты по вопросам местного значения, принятые Советом района "Вуктыл" и вступившие в законную силу, направляются в администрацию для исполнения.
3. Депутаты Совета района "Вуктыл" вправе участвовать в работе совещаний и других мероприятиях, проводимых администрацией.
4. Координацию взаимодействия между Советом района "Вуктыл" и администрацией осуществляет глава муниципального района "Вуктыл".
Статья 45. Контроль по соблюдению Регламента
Контроль по соблюдению Регламента осуществляют глава муниципального района "Вуктыл" и постоянная комиссия по вопросам законодательства, местного самоуправления и депутатской этики.
Статья 46. Принятие и внесение изменений и дополнений в Регламент
1. Регламент принимается решением Совета района "Вуктыл" большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Изменения и дополнения в Регламент Совета района "Вуктыл" вносятся решением, принятым большинством голосов от установленного числа депутатом Совета района "Вуктыл".
Присяга
Я, ______________________________, вступая в должность главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, торжественно клянусь: верно служить гражданам муниципального района "Вуктыл", строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и Республики Коми, законы Российской Федерации и Республики Коми, Устав муниципального района "Вуктыл", защищать конституционный строй, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.