Приложение N 1. Порядок предоставления в 2016 году субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением расчетов за коммунальные услуги с населением, а также с собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению, исходя из стоимости, установленной советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 31 декабря 2015 г. N 12/4104

Порядок
предоставления в 2016 году субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением расчетов за коммунальные услуги с населением, а также с собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению, исходя из стоимости, установленной советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением расчетов за коммунальные услуги с населением, а также с собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению, исходя из стоимости, установленной Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год.

1.2. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие недополученных доходов в связи с применением при расчетах с населением, а также с собственниками жилых помещений или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению, стоимости услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утвержденной Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год для данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее - организации - получатели субсидии).

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год в форме субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 10.12.2015 N 03/2015-51 "О расчетах с населением за услуги МУП "Жилкомуслуги", является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения недополученных доходов организаций - получателей субсидии при условии осуществления расчетов с населением, а также собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению, за услуги по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, исходя из стоимости, установленной для организации - получателя субсидии Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год.

2.3. Управление ЖКХ заключает с организацией - получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов (далее - соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

Обязательным приложением к соглашению является копия производственной программы организации - получателя субсидии, утвержденной уполномоченным органом в установленном порядке.

2.4. Критерием оценки эффективности использования субсидии является поставка коммунальных услуг в объеме, установленном производственной программой организации - получателя субсидии. В случае, если реализация коммунальных услуг населению, а также собственникам жилых помещений или уполномоченным ими организациям для последующей реализации населению, осуществлена в объеме меньшем, чем предусмотрено производственной программой, возмещение недополученных доходов производится исходя из фактических объемов реализации.

Возмещение недополученных доходов организациям - получателям субсидии не производится при реализации коммунальных услуг населению, а также собственникам жилых помещений или уполномоченным ими организациям для последующей реализации населению сверх объема, предусмотренного производственной программой организации - получателя субсидии, утвержденной в установленном порядке.

2.5. Обязательным условием соглашения является согласие организации - получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.6. По согласованию сторон в соглашении может быть предусмотрено предоставление промежуточных платежей организации - получателю субсидии на приобретение энергоресурсов и горюче-смазочных материалов в размере до 30% от суммы соглашения каждый.

2.7. Управление ЖКХ не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений (внесения изменений в соглашения) представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) документы, необходимые для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

2.8. Для получения субсидии организация - получатель субсидии представляет в Управление ЖКХ:

- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Расчеты составляются в разрезе видов коммунальных услуг;

- документы, подтверждающие осуществление расчетов с населением (собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению) за услуги по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, исходя из стоимости, установленной Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год.

Для получения промежуточных платежей организация - получатель субсидии предоставляет счет и предварительный расчет суммы недополученных доходов.

2.9. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет суммы недополученных доходов представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Порядку;

- к возмещению предъявлены недополученные доходы, возникающие при реализации коммунальных услуг сверх объема, установленного производственной программой организации - получателя субсидии;

- к возмещению предъявлены недополученные доходы сверх суммы заключенного соглашения.

2.10. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счет организации - получателя субсидии, в соответствии с заключенным соглашением.

2.11. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в Департамент финансов следующие документы:

- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Расчеты составляются в разрезе видов коммунальных услуг;

- счет и предварительный расчет суммы недополученных доходов (при получении промежуточного платежа).

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию начальника Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.

В случае предоставления промежуточных платежей последующее финансирование осуществляется после подтверждения фактического возникновения недополученных доходов в объеме ранее произведенных промежуточных платежей.

2.12. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной Управлением ЖКХ заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.11, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.13. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на предоставление субсидии

3.1. Управление ЖКХ обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. Управление ЖКХ и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Организации - получатели субсидии ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление ЖКХ:

- акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

- акты сверки взаимных расчетов между организацией - получателем субсидии и населением (собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению) за оказанные услуги по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом);

- отчетные калькуляции по формам 6-в (водоснабжение), 6-к (водоотведение), 6-т (теплоснабжение), 6-т (гвс) (горячее водоснабжение);

- информацию по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).

3.4. В случае получения промежуточных платежей организации - получатели субсидии в течение 10 дней с момента поступления средств представляют в Управление ЖКХ документы, подтверждающие целевое использование предоставленных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 июня 2016 г. N 6/1543 в пункт 3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пунктах 3.3, 3.4, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Организация - получатель субсидии обязана вернуть в бюджет МО ГО "Сыктывкар" полученные в форме субсидии бюджетные средства:

- в случае выявления фактов осуществления расчетов с населением (собственниками жилого помещения или уполномоченными ими организациями для последующей реализации населению) за услуги по теплоснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению по стоимости, не соответствующей стоимости, установленной Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год, - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов;

- в случае выявления необоснованности суммы недополученных доходов, установленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов;

- в случае перерасчета тарифов, используемых для определения суммы недополученных доходов, в порядке и на основаниях, установленных законодательством, - в объеме, определенном по результатам перерасчета недополученных доходов с применением уточненных тарифов;

- в случае перерасчета стоимости оказанных услуг населению (собственникам жилого помещения или уполномоченным ими организациям для последующей реализации населению) по основаниям, установленным законодательством, - в объеме произведенного перерасчета недополученных доходов на основании уточненных данных о предъявлении услуг населению (собственникам жилого помещения или уполномоченным ими организациям для последующей реализации населению).

По соглашению сторон подлежащие возврату суммы в рамках текущего года могут быть зачтены в счет платежей будущих периодов.

4.2. В случае нецелевого использования промежуточного платежа субсидия в объеме предоставленного промежуточного платежа подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

4.3. В случае, если нарушения установлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании предписания, направленного в адрес организации - получателя субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии Управления ЖКХ с указанием выявленных нарушений, направленной в адрес организации - получателя субсидии.

4.4. Возврат излишне полученных средств, сумм причиненного ущерба осуществляется организацией-получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в п. 4.3. настоящего Порядка.

4.5. В случае если в следующем финансовом году по результатам сверки взаимных расчетов между Управлением ЖКХ и организацией - получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности, установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие недополученные доходы, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".