Приложение N 2. Порядок предоставления в 2016 году субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год

Приложение N 2
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 31 декабря 2015 г. N 12/4104

Порядок
предоставления в 2016 году субсидий на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год.

1.2. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие недополученных доходов в связи с применением при расчетах с населением за услуги по помывке тарифов, установленных для данных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг решением Совета МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год (далее - организации - получатели субсидий).

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год в форме субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов бань, возникающих в связи с реализацией решений Совета МО ГО "Сыктывкар" от 10.12.2015 N 03/2015-50 "Об установлении тарифов на услуги бань МУП "Сыктывкарский банно-прачечный трест", N 03/2015-52 "Об установлении тарифов на услуги бань ЭМУП "Жилкомхоз", являются:

- администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар";

- Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - главные распорядители).

2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения недополученных доходов организаций - получателей субсидии при условии предоставления бытовых услуг населению по тарифам, установленным для организаций - получателей субсидии Советом МО ГО "Сыктывкар" ниже экономически обоснованной стоимости данных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 июня 2016 г. N 6/1543 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Средства бюджета МО ГО "Сыктывкар" на частичную компенсацию недополученных доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

- применение организациями - получателями субсидии, установленных Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год тарифов на услуги бань;

- ведение организациями - получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с предоставлением бытовых услуг по помывке населения по каждой бане отдельно;

- наличие в соглашении о предоставлении субсидии согласия организации - получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- наличие в соглашении о предоставлении субсидии запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.4. Главные распорядители заключают с организациями - получателями субсидии соглашения о предоставлении субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов (далее - соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

2.5. Критерием оценки эффективности использования субсидии является предоставление услуг по помывке населения надлежащего качества в соответствии с утвержденным графиком работы бань.

2.6. Главные распорядители не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений (внесения изменений в соглашения) представляют в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) документы, необходимые для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением Департамента финансов.

2.7. Для получения субсидии организации - получатели субсидии предоставляют главным распорядителям:

- счета-фактуры (счета) на сумму недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- список граждан, которым услуги бань предоставлены со скидкой в размере 50% от тарифа, установленного Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.8. Главные распорядители в течение 7 календарных дней проверяют представленные документы и принимают решение о финансировании недополученных доходов или возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.

Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:

- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;

- пакет документов представлен не в полном объеме;

- расчет суммы недополученных доходов, список граждан, которым услуги бань предоставлены со скидкой в размере 50% от тарифа, установленного Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год, представлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным приложениями 1, 2 к настоящему Порядку;

- к возмещению предъявлены недополученные доходы сверх суммы заключенного соглашения.

2.9. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевых счетов главных распорядителей на счета организаций - получателей субсидии в соответствии с заключенными соглашениями.

2.10. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главные распорядители представляют в Департамент финансов следующие документы:

- счета-фактуры (счета) на сумму недополученных доходов;

- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.

Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет главный распорядитель.

Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя и ответственного исполнителя.

2.11. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидии на частичную компенсацию недополученных доходов осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главными распорядителями заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.10, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.

Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.12. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несут главные распорядители.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на предоставление субсидии

3.1. В целях оптимизации бюджетных расходов организации - получатели субсидии разрабатывают и утверждают планы-графики мероприятий по оптимизации затрат и увеличению собственных доходов по субсидируемым видам деятельности (по форме приложения к соглашению).

Главные распорядители согласовывают планы-графики и контролируют реализацию планов-графиков, в том числе по срокам реализации отдельных мероприятий, организуют выездные проверки, в том числе проверки порядка взимания платы за услуги помывки, запрашивают и проверяют документы, подтверждающие доходы и затраты организации - получателя субсидии, обоснованность производимых расходов, обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

3.2. Главные распорядители и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения организациями - получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Организации - получатели субсидии ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют главным распорядителям:

- акты сверки взаимных расчетов с главным распорядителем по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом;

- информацию по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом) с пояснительной запиской в части соответствия представленных данных показателям бухгалтерской отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 июня 2016 г. N 6/1543 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.3, является основанием для приостановления перечисления средств до полного устранения нарушений.

4. Порядок возврата субсидии

4.1. Организации - получатели субсидии обязаны вернуть в бюджет МО ГО "Сыктывкар" полученные в виде субсидии бюджетные средства:

- в случае выявления необоснованности недополученных доходов, установленной по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления недополученных доходов;

- в случае выявления фактов применения ими при расчетах с населением за бытовые услуги по помывке иных тарифов, чем установлены Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год, - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов.

По соглашению сторон подлежащие возврату суммы в рамках текущего года могут быть зачтены в счет платежей будущих периодов.

4.2. В случае, если нарушения установлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании предписания, направленного в адрес организации - получателя субсидии.

В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии Управления ЖКХ с указанием выявленных нарушений, направленной в адрес организации - получателя субсидии.

4.3. Возврат излишне полученных средств, сумм причиненного ущерба осуществляется организацией-получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в п. 4.2. настоящего Порядка.

4.4. В случае если в следующем финансовом году, по результатам сверки взаимных расчетов между главным распорядителем и организацией - получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие недополученные доходы, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".