Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 30 декабря 2015 г. N 12/4021

"Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 16 июля 2010 г. N 7/3283

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок), разработан в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГРБС) и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - ГАДБ) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

1.2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС осуществляется по двум группам ГРБС. К первой группе относятся ГРБС, имеющие подведомственные учреждения (организации), ко второй группе - не имеющие подведомственные учреждения (организации).

1.3. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ, проводится ежегодно по итогам исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" за отчетный финансовый год.

2. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ

2.1. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС и ГАДБ за отчетный финансовый год включает следующие направления:

1) мониторинг финансового планирования;

2) мониторинг качества исполнения бюджета в части расходов;

3) мониторинг качества исполнения бюджета в части доходов;

4) мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств;

5) мониторинг качества контроля за результатами деятельности подведомственных учреждений;

6) мониторинг качества представляемой бюджетной отчетности;

7) мониторинг наличия муниципальных правовых актов в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, финансового менеджмента;

8) мониторинг кадрового состава сотрудников финансово-экономических подразделений;

9) мониторинг обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов.

По итогам проведения мониторинга Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, составляет отчет о результатах мониторинга по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2. Мониторинг ведения и исполнения ГРБС и ГАДБ сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств проводится Департаментом финансов с целью оценки качества работы ГРБС и ГАДБ по финансовому планированию на основании:

1) уведомлений об изменении бюджетных ассигнований, доводимых до ГРБС согласно распоряжению Департамента финансов от 31 декабря 2009 г. N 10 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (главных администраторов источников финансирования дефицита) бюджета МО ГО "Сыктывкар";

2) сведений о ходатайствах ГРБС об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, составленных по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2.3. Мониторинг ведения и исполнения ГРБС кассового плана проводится Департаментом финансов, с целью оценки качества работы ГРБС по финансовому планированию на основании:

1) кассовых планов по расходам, представляемых ГРБС ежемесячно согласно распоряжению Департамента финансов от 31.12.2009 г. N 12 "Об утверждении порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и Методики планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

2) сведений о ходатайствах ГРБС об изменении показателей кассового плана, составляемых по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.4. Мониторинг качества администрирования доходов, осуществляемого ГАДБ, проводится Департаментом финансов на основании:

1) сведений об исполнении местного бюджета по доходам, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 4 к Порядку;

2) сведений о суммах невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 5 к Порядку;

3) сведений о состоянии задолженности по доходам и проводимой претензионно-исковой работе, представляемых ГАДБ по форме согласно приложению N 6 к Порядку.

2.5. Мониторинг качества подготовки документов на санкционирование оплаты денежных обязательств проводится Департаментом финансов на основании информации в системе "АЦК-Финансы".

Мониторинг произведенных корректировок финансирования ГРБС проводится Департаментом финансов на основании сведений о справках по расходам, составляемых по форме согласно приложению N 7 к Порядку.

2.6. Мониторинг качества контроля за результатами деятельности подведомственных муниципальных учреждений и соответствием качества предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества проводится Департаментом финансов с целью оценки качества осуществления ГРБС контроля за результативным и эффективным использованием бюджетных средств на основании:

1) отчетов о проведенной оценке выполнения подведомственными учреждениями установленных требований к результатам деятельности, предоставляемых ГРБС по форме согласно приложению N 8 к Порядку;

2) отчетов о результатах внутреннего (ведомственного) финансового контроля, внутреннего финансового аудита.

2.7. Мониторинг качества представляемой ГРБС бюджетной отчетности проводится Департаментом финансов с целью оценки качества представляемой бухгалтерской и бюджетной отчетности на основании:

1) бухгалтерской отчетности, представляемой в установленные сроки;

2) отчетов по сети, штатам и контингентам, представляемых ГРБС в установленные сроки;

3) отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, представляемых ГРБС в установленные сроки, по форме N 14 МО "Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований" (далее по тексту - форма N 14 МО).

2.8. Мониторинг наличия муниципальных правовых актов в области финансового менеджмента проводится Департаментом финансов на основании сведений о муниципальных правовых актах в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, финансового менеджмента, ежегодно представляемых ГРБС по формам согласно приложениям N 9, N 10 к Порядку.

2.9. Мониторинг кадрового состава сотрудников финансово-экономических подразделений проводится Департаментом финансов на основании сведений о кадровом составе финансово-экономический подразделений ГРБС и ГАДБ, ежегодно представляемых ГРБС и ГАДБ по форме согласно приложению N 11 к Порядку.

2.10. Мониторинг обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов проводится на основании сведений, представляемых ГРБС по форме согласно приложению N 12 к Порядку.

2.11. Сведения по формам, утвержденным Приложениями N 2 - 12 к Порядку, представляются ГРБС и ГАДБ до 10 февраля года, следующего за отчётным.

3. Порядок опубликования и предоставления результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар"

3.1. Сводный рейтинг ГРБС и ГАДБ по качеству финансового менеджмента представляется Департаментом финансов главе администрации МО ГО "Сыктывкар" и размещается на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" до 15 марта года, следующего за отчетным годом.".