Приложение N 1. Порядок субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях

Приложение N 1
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 14 января 2016 г. N 62

Порядок
субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях (далее - Порядок), устанавливает цели, условия, порядок представления документов и осуществления выплат субсидий на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в форме возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).

1.3. Порядок направлен на решение следующих задач:

- упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;

- оптимизация процентных платежей по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях;

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения муниципального образования.

1.4. Для целей Порядка используются следующие понятия:

- кредитор - сторона в кредитных отношениях, предоставляющая денежные средства (кредит) в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором;

- заемщик - сторона в кредитных отношениях, получившая денежные средства (кредит) в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором;

- кредитный договор - гражданско-правовой договор, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты по ней в соответствии со статьей 819 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- оборудование - технологические линии, станки, установки, аппараты, машины, механизмы, приборы и тому подобные устройства, совершающие различные процессы, как технологические, в результате которых производится энергия, создается полуфабрикат, готовый продукт или обеспечивается их перемещение, хранение, так и сопутствующие им, обеспечивающие автоматизацию управления технологическими процессами, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно отвечающим следующим требованиям:

1) установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), и условиям, определенным настоящим Порядком;

2) на момент подачи заявки на финансовую поддержку зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории МОГО "Ухта" более 1 (одного) года;

3) не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;

4) не имеющим задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

5) имеющим количество наемных работников не более 250 человек;

6) отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации или приостановления деятельности;

7) имеющим кредитные договоры, действующие на дату подачи заявки, в соответствии с которыми сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 23 июля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 18 июля 2016 г. N 1993

См. предыдущую редакцию

2.2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год.

Субсидированию подлежит сумма, составляющая часть процентного платежа по кредиту, исчисленная с момента заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года, до даты фактического погашения кредита и уплаченная субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в соответствии с условиями кредитного договора, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

Субсидия не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Обязательным условием предоставления Субсидий, включаемым в Соглашения, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией МОГО "Ухта" и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.3. Субсидии предоставляются заявителям, заключившим кредитные договоры, на следующие цели:

- строительство (реконструкция) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений (за исключением зданий (помещений) торгового и офисного назначения, а также для сдачи в аренду (субаренду));

- приобретение оборудования, включая затраты на монтаж, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.4. Субсидии предоставляются из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату начисления процентов.

Максимальный размер субсидии не может превышать 70 процентов от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам и не должен превышать 300 тыс. рублей на одного заявителя.

2.5. Обязательства по уплате процентов по кредитным договорам должны быть исполнены в текущем финансовом году в объёмах, установленных графиком платежей по кредитному договору. При этом на момент подачи заявления заявителем должно быть погашено:

- не менее 10 процентов от всей суммы кредита;

- не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту.

2.6. Ежегодно, в течение двух лет после года перечисления субсидии, в срок до 20 января года, следующего за отчётным, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" следующие документы:

а) индивидуальные предприниматели:

сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению к Соглашению;

копии налоговых деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);

б) юридические лица:

для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчётность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчёт о финансовых результатах" за отчётный период с отметкой налогового органа;

для организаций, использующих специальный налоговый режим, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением специальной системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;

сведения об изменениях финансово-экономических показателей по форме согласно приложению к Соглашению.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителями

3.1. Для получения субсидии заявители представляют в течение года, но не позднее 01 ноября текущего финансового года в управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно (для индивидуальных предпринимателей);

4) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

5) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

6) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;

7) копия кредитного договора, заверенная в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

8) копии заключенных договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заверенные заявителем в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

9) копии платежных поручений, подтверждающих оплату в полном объеме по договорам, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, сооружений и (или) приобретения основных средств не ранее даты заключения кредитного договора, заверенные в установленном порядке или банком;

10) сведения о государственной регистрации права на недвижимое имущество, приобретаемое за счет средств кредита, заверенные в установленном порядке или с предъявлением оригинала;

11) заверенный кредитором расчёт размера субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Управление экономического развития регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, в специальном журнале, проверяет полноту (комплектность), оформление представленных заявителем документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок на субсидирование из бюджета МОГО "Ухта" субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия).

Субъект малого и среднего предпринимательства получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

4.2. Срок рассмотрения Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" представленных документов не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации представленных документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

4.3. Персональный состав Комиссии и регламент ее работы утверждается распоряжением администрации МОГО "Ухта".

4.4. Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства условиям субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, в срок не более пяти рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

4.5. Решение Комиссии о соответствии (несоответствии) субъекта малого и среднего предпринимательства условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.

4.6. На основании протокола Комиссии администрация МОГО "Ухта" в срок не более 5 рабочих дней с даты его подписания принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. При положительном решении Управление экономического развития администрации МОГО "Ухта" готовит проект Соглашения по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Постановление администрации МОГО "Ухта" о предоставлении заявителю субсидии и ее размере или уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется в течение 2-х рабочих дней в адрес заявителя, в отношении которого принято соответствующее решение.

Субъект малого и среднего предпринимательства, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

4.7. В оказании финансовой поддержки может быть отказано в случае, если:

1) документы, определенные Порядком, представлены в неполном объеме либо содержат недостоверные сведения;

2) субъектами малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Порядком;

3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли, в том числе и по республиканским целевым программам;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение Порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

4.8. Срок подготовки Соглашения Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" не может превышать 5 рабочих дней с даты принятия администрацией МОГО "Ухта" решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен с 23 июля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 18 июля 2016 г. N 1993

См. предыдущую редакцию

4.9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением о бюджете на соответствующий финансовый год.

Перечисление Субсидии осуществляется на отдельные лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации МОГО "Ухта" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта".

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий Заявителям, первыми подавших заявку.

4.10. Нормативные правовые акты, принимаемые администрацией МОГО "Ухта" во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном портале администрации МОГО "Ухта" в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 23 июля 2016 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 18 июля 2016 г. N 1993

См. предыдущую редакцию

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий Порядка

5.1. Администрация МОГО "Ухта" и органы муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка использования Субсидии по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях.

5.2. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. Субсидия подлежит возврату в бюджет МОГО "Ухта" в следующих случаях:

- нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, нецелевого использования субсидии;

- наличия остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году.

5.3. Возврат Субсидии в бюджет МОГО "Ухта" осуществляется в течение 30 календарных дней со дня направления извещения о возврате Субсидии (части Субсидии) администрацией МОГО "Ухта".

Невозврат (несвоевременный возврат) Субсидии получателем Субсидии влечет за собой бесспорное взыскание суммы Субсидии либо применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.