Приложение N 2. Порядок работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Порядок работы)

Приложение N 2
к постановлению администрации
МОГО "Ухта"
от 25 января 2016 г. N 149

Порядок
работы технической комиссии по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Порядок работы)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы регламентирует деятельность технической комиссии (далее - техническая комиссия) по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - МОГО "Ухта").

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 18 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 14 ноября 2017 г. N 3693

См. предыдущую редакцию

1.2. Организацию и обеспечение работы технической комиссии осуществляет Управление архитектуры и строительства администрации муниципального образования городского округа "Ухта", которое осуществляет своевременную подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта") об утверждении заключения технической комиссии.

2. Состав и задачи технической комиссии

2.1. Техническая комиссия начинает свою работу со дня принятия постановления администрации МОГО "Ухта" о создании технической комиссии.

2.2. Персональный состав технической комиссии и кандидатура секретаря технической комиссии определяются по каждому конкретному случаю отдельно и утверждаются постановлением администрации МОГО "Ухта".

2.3. В состав технической комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены технической комиссии.

Также в состав технической комиссии наряду с представителями администрации МОГО "Ухта" по представлению председателя технической комиссии могут включаться представители других компетентных органов, организаций и учреждений:

- государственного строительного надзора (по согласованию);

- жилищной инспекции (по согласованию).

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 18 ноября 2017 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" Республики Коми от 14 ноября 2017 г. N 3693

См. предыдущую редакцию

2.4. Техническую комиссию возглавляет председатель, являющийся первым заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта", который принимает необходимые меры по обеспечению выполнения поставленных целей, распределяет обязанности среди членов технической комиссии.

2.5. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя.

2.6. В работе технической комиссии имеют право участвовать в качестве наблюдателей следующие заинтересованные физические и (или) юридические лица, либо их представители:

- застройщик;

- технический заказчик;

- лицо, выполняющее инженерные изыскания для подготовки проектной документации объекта капитального строительства;

- лицо, осуществляющее подготовку проектной документации объекта капитального строительства;

- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

- представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства;

- лицо, которому причинен вред;

- представители граждан и их объединений.

2.7. Техническая комиссия решает следующие задачи:

- устанавливает факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также обстоятельства, их повлекшие;

- проверяет соблюдение подлежащих обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности нормативных технических документов, нормативных правовых актов Российской Федерации;

- устанавливает характер причиненного вреда и определяет его размер;

- устанавливает причинно-следственную связь между нарушением законодательства о градостроительной деятельности и возникновением вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;

- определяет необходимые меры по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

3. Основные функции технической комиссии

3.1. Техническая комиссия осуществляет следующие функции:

3.1.1. запрашивает материалы инженерных изысканий, исходно-разрешительную и проектную документацию, на основании которой выполнены строительные работы;

3.1.2. устанавливает наличие документов, подтверждающих согласование проектной документации с государственными надзорными органами в соответствии с действующим законодательством, положительных заключений государственных экспертиз проектной документации (в предусмотренных законом случаях), наличие других необходимых для строительства и эксплуатации объекта документов;

3.1.3. осуществляет проверку исполнительной документации по объекту строительства;

3.1.4. проверяет факт направления лицом, осуществляющим строительство, информации о начале строительства в орган, осуществляющий государственный строительный надзор, если осуществление такого надзора предусмотрено законодательством;

3.1.5. устанавливает соответствие физических и юридических лиц, осуществляющих проектирование, строительство (либо выполняющих отдельные виды работ) и эксплуатацию объекта, требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к таким лицам;

3.1.6. производит осмотр здания, сооружения, на котором допущено нарушение, с целью проверки соответствия строительства выданному разрешению на строительство, проектной документации, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, требованиям градостроительного плана земельного участка;

3.1.7. устанавливает наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, наличие необходимых заключений государственных надзорных органов, других документов, предъявляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по эксплуатируемым объектам;

3.1.8. запрашивает иные документы и материалы, предпринимает все необходимые действия для установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

3.1.9. выполняет другие работы, необходимость в проведении которых выявляется в ходе работы технической комиссии.

3.2. Материально-техническое обеспечение деятельности технической комиссии осуществляется из средств местного бюджета.

3.3. Лица, участвующие в установлении причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в качестве наблюдателей, в случае несогласия с заключением технической комиссии могут оспорить его в судебном порядке.

4. Права технической комиссии

4.1. Техническая комиссия имеет право:

4.1.1. проводить осмотр объекта капитального строительства, а также имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том числе с применением фото- и видеосъемки, и оформлять акт осмотра с приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;

4.1.2. истребовать у заинтересованных лиц копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, планирования территорий, архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства и иные документы, материалы и сведения;

4.1.3 получать от физических и (или) юридических лиц объяснения по факту причинения вреда;

4.1.4. организовывать проведение экспертиз, исследований, лабораторных и иных испытаний, а также оценки размера причиненного вреда.

5. Порядок организации работы технической комиссии

5.1. Техническая комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний и правомочна принимать решения на заседании в присутствии не менее 2/3 ее членов от утвержденного состава.

5.2. Периодичность проведения заседаний технической комиссии определяется председателем.

5.3. На заседании составляется план работы технической комиссии, принимаются решения о привлечении к работе технической комиссии дополнительных лиц, определяется перечень документов, подлежащих рассмотрению и приобщению к делу, принимаются меры по истребованию необходимых материалов и информации, распределяются обязанности среди членов технической комиссии, в том числе касающиеся организации и проведения экспертиз, осмотра объекта, выяснения обстоятельств, указывающих на виновность лиц, допустивших нарушения, выполнения иных действий, необходимых для реализации функций, указанных в разделе 3 настоящего Порядка работы.

5.4. Первое заседание технической комиссии назначается в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации сообщения (информации) о нарушении законодательства о градостроительной деятельности, поступившего в администрацию МОГО "Ухта".

5.5. Секретарь технической комиссии ведет протоколы заседаний, направляет членам технической комиссии поручения председателя, контролирует их выполнение, сообщает членам технической комиссии о дате проведения следующего заседания, готовит и направляет соответствующим лицам необходимые запросы, принимает поступающую информацию, выполняет иные действия.

5.6. Протокол подписывают председатель и секретарь технической комиссии, а в отсутствие председателя - заместитель председателя и секретарь технической комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов в соответствии с повесткой заседания.

5.7. В случае отсутствия одного из членов технической комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение в письменной форме, направив его на имя председателя технической комиссии.

5.8. Реше