Приложение. Отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Сысольский" в 2015 году

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Сысольский"
от 21 января 2016 г. N VI-5/39

Отчет
о деятельности контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Сысольский" в 2015 году

Контрольно-ревизионная комиссия создана решением Совета муниципального района "Сысольский" от 31.01.2012 г. N V-10/61 "О контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Сысольский", которым было утверждено Положение о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Сысольский" (далее Положение). Как юридическое лицо контрольно-ревизионная комиссия муниципального района "Сысольский" (далее - контрольно-ревизионная комиссия) была зарегистрирована 09.02.2012 г., начала свою деятельность с 1 марта 2012 года.

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляла свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением и планом контрольных мероприятий на 2015 год, утвержденным распоряжением председателя контрольно-ревизионной комиссии от 26.12.2014 г. N 20-р (с внесением изменений от 16.12.2015 г. N 17-р).

Плановые мероприятия

На основании плана контрольных мероприятий на 2015 год было проведено 34 контрольных мероприятия, а также было проведено 1 внеплановое мероприятие (по заданию контрольно-счетной палаты Республики Коми). Все контрольные мероприятия выполнены в полном объеме. Итоговые документы по результатам проведенных контрольных мероприятий за 2015 год направлены в Совет муниципального района "Сысольский" и руководителю администрации муниципального района "Сысольский".

В числе плановых контрольных мероприятий контрольно-ревизионной комиссией в отчетном году проведены:

В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации была проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и годовых отчетов об исполнении бюджетов 11-ти сельских поселений и внешняя проверка годовой бюджетной отчетности 6-ти главных администраторов бюджетных средств муниципального района "Сысольский" и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сысольский" за 2014 год;

Проведена проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных в 2014 году на реализацию мероприятий одной муниципальной программы: "Развитие транспортной системы"; а также совместно с Контрольно-счетной палатой Республики Коми одной республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства";

Проведены две проверки учреждений по части рассмотрения комплексных вопросов деятельности: Проверка отдельных вопросов деятельности МАУ "МФЦ" МО МР "Сысольский"; и совместно с финансовым управлением АМО МР "Сысольский" проведена комплексная проверка законности и результативности расходования и целевого использования средств бюджета муниципального района "Сысольский", направленных на обеспечение функционирования МДОУ "Детский сад N 10" с. Визинга в 2013 - 2014 году;

В рамках заключенных соглашений о передаче полномочий контрольно-счетного органа сельских поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-ревизионной комиссией муниципального района "Сысольский" проведены:

- одна комплексная проверка исполнения бюджета в сельском поселении "Заозерье";

- одна проверка отдельных вопросов управления муниципальной собственностью и обеспечения поступления доходов в бюджет сельского поселения от использования муниципального имущества и земель администрацией сельского поселения "Палауз".

Проведены три проверки в части соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд: одна тематическая проверка в учреждении культуры "МУК Сысольская ЦБС", и две при проведении комплексных проверок законности результативности расходования средств бюджетов в учреждении образования ДОУ "Детский сад N 10" и сельском поселении "Заозерье".

В рамках проведения экспертно-аналитических мероприятий в целях контроля за исполнением местного бюджета был проведен анализ исполнения бюджета муниципального района "Сысольский" за 1 квартал, полугодие и за 9 месяцев 2015 года; анализ исполнения бюджета сельского поселения "Вотча" за 1 полугодие 2015 года и анализ исполнения бюджета сельского поселения "Межадор" за 9 месяцев 2015 года.

Проведена экспертиза проекта решения Совета муниципального района "Сысольский" "О бюджете муниципального района "Сысольский" на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов" и проектов решений Советов 11-ти сельских поселений "О бюджете сельского поселения на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов".

Проведено 1 внеплановое мероприятие по проверке экономической обоснованности расходов местного бюджета, связанные с празднованием нового 2016 года.

Для проведения финансовой экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета, в рамках компетенции контрольно-ревизионной комиссии в течение года материалы не направлялись.

По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий составлены и направлены в адрес главных распорядителей бюджетных средств, явившимися объектами проверок, администрации и Совету муниципального района "Сысольский", главам сельских поселений:

- 7 актов проверок по контрольной деятельности;

- 4 акта-обследования;

- 7 отчетов (информаций);

- 6 представлений по устранению выявленных нарушений и недостатков;

- 17 заключений по итогам внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района "Сысольский" и бюджетов сельских поселений за 2014 год;

- 5 заключений об исполнении бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений;

- 12 заключений на проекты бюджетов муниципального района "Сысольский" и сельских поселений на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов;

- 1 анализ экономической обоснованности расходов местного бюджета, связанные с празднованием нового 2016 года.

Объем проверенных бюджетных средств составил 94 299,38 тыс. руб.

В результате проведенных контрольных мероприятий установлено 60 фактов нарушений и недостатков на сумму 485,2 тыс. руб., в том числе:

- 7 фактов необоснованного расходования бюджетных средств - на сумму 317,9 тыс. руб.;

- 9 фактов нарушения правил ведения бухгалтерского учета

- 3 факта нарушений и недостатков по составлению и ведению бюджетной сметы;

- 15 фактов нарушения требований законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части управления муниципальным имуществом, объем средств, недополученных в доходную часть местных бюджетов, составил 167,3 тыс. руб.;

- 13 фактов нарушений и недостатков по формированию, финансовому обеспечению муниципального задания бюджетным (автономным) учреждениям, контролю за его выполнением;

- 6 фактов нарушения требований Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- по 4 факта выявленных нарушений и недостатков по составлению и утвер