Приложение. Программа по снижению задолженности потребителей муниципального района "Вуктыл" за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на 2016 год

Приложение

Программа
по снижению задолженности потребителей муниципального района "Вуктыл" за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на 2016 год (далее - Программа)
(утв. постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 5 февраля 2016 г. N 02/74)

1. Содержание проблемы

Одной из острых проблем отрасли жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Вуктыл" является наличие значительной задолженности потребителей за предоставленные услуги. Основную долю в структуре дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) составляет задолженность населения.

Так задолженность населения муниципального района "Вуктыл" за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) в динамике 2014 - 2015 годов составляла:

Показатель	на 31.12.2014	на 31.12.2015
Объем задолженности населения перед организациями ЖКХ, тыс. руб.	58 716,68	74 095,33

При этом удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ (общая сумма задолженности по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляет:

Показатель	на 31.12.2014	на 31.12.2015
Удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ, процент	73,96	88,17

Собираемость с населения за 2014 - 2015 годы (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляла:

Показатель	2014 г.	2015 г.
Уровень собираемости платежей населения в процентах к начисленным, процент	89,00	58,78

Таким образом, можно сделать вывод о стабильном наращивании просроченной задолженности потребителей за оказанные ЖКУ. В целях оказания содействия в работе организаций жилищно-коммунальной сферы по сокращению задолженности за оказанные ЖКУ разработана настоящая Программа.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - содействие в реализации мер, направленных на снижение задолженности потребителей ЖКУ перед организациями ЖКХ.

Задачи Программы:

1) проведение организационных мероприятий, направленных на недопущение и (или) снижение суммы задолженности населения за ЖКУ (проведение мониторинга и анализа причин, структуры задолженности населения за ЖКУ по муниципальному району "Вуктыл");

2) проведение информационных мероприятий;

3) выполнение комплекса мер по досудебному взысканию задолженности за оказанные ЖКУ;

4) проведение мероприятий по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ в судебном порядке.

3. Рекомендуемый план мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Показатель оценки реализации мероприятия (эффективности)	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1. Организационные мероприятия
1.1.	Мониторинг задолженности потребителей по муниципальному району "Вуктыл", в том числе населения за ЖКУ	Ежемесячно до 25 числа	12 мониторингов задолженности потребителей за период с января по декабрь	Отдел по развитию экономики и предпринимательства администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл")
1.2.	Проведение анализа задолженности населения за ЖКУ, проживающего в жилых помещениях муниципального жилого фонда	Ежеквартально	1 раз в квартал	И. о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н. Крисанов (по согласованию)
1.3.	Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, включая анализ возникновения задолженности, структуры задолженности по потребителям, срокам возникновения и другим факторам	Ежеквартально	3 раза в квартал	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
			1 раз в квартал	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
1.4.	Организация заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл"	В течение года	Не менее 3 заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл"	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
1.5.	Проведение анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ	В течение года	3 анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
1.6.	Проведение совещаний с приглашением неплательщиков за ЖКУ, в т.ч. проживающих в муниципальном жилищном фонде	Январь - апрель	2 совещания	Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А. Михайлова (по согласованию)
		Ежеквартально	1 совещание	Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А. Браймова (по согласованию)
1.7.	Проведение анализа эффективности реализации Программы	В течение года	1 анализ в квартал	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
1.8.	Мониторинг оплаты услуг, оказываемых муниципальным учреждениям организациями коммунального комплекса	Ежеквартально	1 мониторинг	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
1.9.	Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, администрациям поселений муниципального района "Вуктыл"	Ежеквартально	1 мониторинг	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
1.10.	Проведение инвентаризации дебиторской задолженности	Ежеквартально	1 раз в квартал	Управляющие компании, ресурсоснабжающая организация
2. Информационные мероприятия
2.1.	Подготовка и публикация информационных материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет об обязательствах оплаты за оказанные ЖКУ, последствиях неуплаты	В течение года	2 раза в год	И.о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н. Крисанов (по согласованию)
			1 раз в год	Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл"
2.2.	Разъяснение неплательщикам за ЖКУ о возможности заключения с ресурсоснабжающей организацией соглашения о рассрочке погашения долга и оформления субсидий за ЖКУ	Ежеквартально	5 соглашений	Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М. Федотова (по согласованию)
		Январь - апрель	4 беседы	Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А. Михайлова (по согласованию)
2.3.	Размещение информации на информационных щитах в подъездах о задолженности за ЖКУ должников (с указанием номера квартиры), находящихся в данном подъезде, а также о необходимости погашения долга	Ежеквартально	11 многоквартирных домов	Глава сельского поселения "Подчерье" - Т. М. Федотова (по согласованию)
			1 раз в квартал	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
			1 раз в квартал	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
			1 раз в квартал	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
2.4.	Проведение акций в целях стимулирования эффективности погашения задолженности	В течение года	1 раз в год	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
2.5.	Проведение работы по предупреждению и уведомлению должников о необходимости погашения задолженности за предоставленные ЖКУ в установленные законом сроки, с разъяснением о возможности заключения соглашения о погашении задолженности в рассрочку. В случае непринятия мер по погашению задолженности и при незаключении соглашения в течение 30 дней с момента получения предупреждения, направление должнику уведомления об ограничении услуги водоотведения через три дня с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор - 4М"	Ежегодно	10 квартир	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
3. Досудебные мероприятия
3.1.	Направление претензионных писем должникам с информацией о возможных вариантах решения проблемы	Ежеквартально	150 писем	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
			150 писем	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
3.2.	Составление соглашений о погашении задолженности за ЖКУ	Ежеквартально	20 соглашений	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
3.3.	Заключение соглашений о рассрочке погашения задолженности за ЖКУ	Ежеквартально (по обращению должников)	5 соглашений	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
		Ежемесячно	2 соглашения	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
3.4.	Размещение информации, предоставленной ресурсоснабжающей организацией, в местах общего пользования о задолженности квартир - должников и необходимости погашения долга	Ежеквартально	1 раз в квартал	Глава администрации сельского поселения "Лемтыбож" - М.В. Геревич (по согласованию)
3.5.	Направление уведомлений, писем должникам	Ежеквартально	45 писем	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
			30 писем	И. о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н. Крисанов (по согласованию)
			150 писем	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
		Январь - апрель	6 писем	Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А. Михайлова (по согласованию)
3.6.	Организация обзвона должников	Ежемесячно	25 квартир	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
			Ввод линии автоматического обзвона должников	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
3.7.	Обход сотрудниками организации ЖКХ квартир должников для выяснения причин задолженности и разъяснения возможных вариантов ее погашения	Ежеквартально	15 обходов	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
3.8.	Распечатка квитанций потребителям, имеющим задолженность, на красной бумаге	Ежеквартально	20 квитанций	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
			40 квитанций	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
3.9.	Предложение лицам, имеющим задолженность по жилищно-коммунальным услугам, переселение в жилье меньшей площади	Ежеквартально	2 квартиры	Глава сельского поселения "Подчерье" - Т. М. Федотова (по согласованию)
3.10.	Ограничение услуги водоотведения с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор-4М".	Ежегодно	10 квартир	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
4. Мероприятия судебного воздействия
4.1.	Направление исковых заявлений в суд на неплательщиков, проживающих в муниципальном жилищном фонде, с целью взыскания задолженности за пользование жилым помещением (плата за найм)	Ежеквартально	30 исков в квартал	И. о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н. Крисанов (по согласованию)
		В течение года	2 раза в год	Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А. Браймова (по согласованию)
4.2.	Направление в суд исков о взыскании задолженности за оказанные ЖКУ	Ежеквартально	30 исков	Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г. Юхнина (по согласованию)
			30 исков	Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В. Кузнецов (по согласованию)
			100 исков	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)
4.3.	Взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми для более эффективного взыскания задолженности с должников	В течение года (при возникновении необходимости)	1 претензионное письмо	И. о. директора ООО "Аквасервис" - П.В. Добровольский (по согласованию)

4. Система управления и контроля за реализацией Программы

Исполнители Программы:

1) осуществляют реализацию Программы;

2) ежеквартально в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию муниципального района "Вуктыл" отчет о ходе реализации Программы.

Администрация муниципального района "Вуктыл":

1) осуществляет координацию работы по реализации Программы;

2) на основе представленных исполнителями отчетов осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом, в том числе эффективности выполненных мероприятий, и формирует сводный отчет о выполнении Программы;

3) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет о выполнении Программы руководителю администрации муниципального района "Вуктыл".