Приложение. Методические рекомендации по организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы и служащих, осуществляющих техническое обеспечение в Администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами

Приложение

Методические рекомендации
по организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы и служащих, осуществляющих техническое обеспечение в Администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами
(утв. постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 25 декабря 2015 г. N 1945)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, служащих, не отнесенных к должностям муниципальной службы и служащих, осуществляющих техническое обеспечение в Администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами (далее - методические рекомендации, Администрация, отраслевые (функциональные) органы, служащие) направлено на прохождение муниципальной службы (работы) в Администрации, отраслевых (функциональных) органах, а также определяют порядок организации повышения квалификации служащих.

1.2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

1.3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

1.4. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

1.5. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

1.6. Иными видами обучения может выступать самостоятельная работа служащего по изучению нового отечественного и зарубежного опыта в области профессиональной служебной деятельности, изучение иностранных языков, тренинги, участие в краткосрочных семинарских занятиях, конференциях, деловых играх и круглых столах и т.д.

1.7. Формами дополнительного профессионального образования является обучение с отрывом или без отрыва от муниципальной службы (работы), а также с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий.

1.8. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации служащих осуществляется в образовательных учреждениях высшего или дополнительного образования, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию.

1.9. Профессиональное развитие служащего является инструментом поддержания и повышения у служащего необходимого уровня квалификации, а также получения в ходе обучения и профессиональной служебной деятельности знаний, умений, профессиональных навыков и качеств, необходимых для выполнения должностных обязанностей в соответствии с замещаемой должностью.

2. Основания для повышения квалификации служащих

2.1. Основаниями для направления служащих на повышение квалификации являются:

- поступление на муниципальную службу (работу) (впервые поступившие и проработавшие в должности не менее одного года);

- наступление очередного срока повышения квалификации;

- рекомендации аттестационной комиссии;

- назначение служащего на вышестоящую должность;

- перевод на должность иной группы или специальности;

- инициатива служащего;

- ходатайство непосредственного руководителя структурного подразделения.

3. Финансирование повышения квалификации служащих

3.1. Повышение квалификации служащих осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", а также за счет средств республиканского бюджета или организации, инициировавшей дополнительное профессиональное образование.

3.2. Повышение квалификации служащих осуществляется на основании договоров, заключаемых Администрацией, отраслевым (функциональным) органом с образовательными учреждениями высшего или дополнительного образования.

3.3. При направлении служащего на повышение квалификации за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" с отрывом от службы (работы) за таким служащим сохраняются место работы (должность) и денежное содержание.

3.4. Служащим, направляемым на повышение квалификации с отрывом от службы (работы) в другую местность, производится оплата проезда к месту учебы и обратно, а также оплата расходов на проживание и командировочных расходов за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

3.5. Служащие, проходящие повышение квалификации за счет бюджетных средств и увольняющиеся из Администрации, отраслевого (функционального) органа в период обучения, а также уволенные из органов местного самоуправления в связи с ликвидацией или реорганизацией этих органов, сокращением штата или численности служащих в период прохождения повышения квалификации теряют право на дальнейшее обучение за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск".

3.6. В случае увольнения по инициативе служащего до истечения срока, обусловленного договором об обучении за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", служащий обязан возместить затраты, понесенные за его обучение, после увольнения, если иное не предусмотрено договором об обучении.

4. Организация работы по повышению квалификации служащих

4.1. Руководитель структурного подразделения направляет заявку на дополнительное профессиональное обучение служащего в кадровую службу администрации, отраслевого (функционального) органа, не позднее 01 сентября года, предшествующего планируемому году согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям с учетом структурных изменений и служебных задач и анализа пройденного ранее обучения на основе анкеты служащего согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям по программе дополнительного профессионального образования.

4.2. Кадровая служба Администрации, отраслевого (функционального) органа до 15 сентября текущего года выполняет расчет потребности в повышении квалификации служащих с учетом предложений руководителей структурных подразделений.

4.3. При расчете потребности в повышении квалификации служащих не включаются:

- обучающиеся в аспирантуре или докторантуре без отрыва от службы (работы);

- обучающиеся на момент формирования заявки в образовательных учреждениях дополнительного образования по профилю специальности;

- достигающие предельного возраста нахождения на службе (работе) в плановом году;

- находящиеся в длительных отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком и т.п.).

4.4. Регулирование, оперативный контроль и эффективность выполнения мероприятий по дополнительному профессиональному образованию служащих осуществляет кадровая служба администрации, отраслевого (функционального) органа, а именно:

а) контролирует сроки прохождения обучения по программам переподготовки, повышения квалификации служащих;

б) вносит отметку о прохождении обучения в личное дело;

в) проводит анализ эффективности обучения по программам путем анкетирования обученных служащих.

4.5. Направление служащих администрации, отраслевых (функциональных) органов на повышение квалификации оформляется приказом (распоряжением) соответствующего руководителя с указанием сроков, места и формы обучения.

4.6. Информация о программах и сроках проведения курсов повышения квалификации служащих доводится кадровой службой администрации отраслевого (функционального) органа до сведения непосредственных руководителей и специалистов администрации, отраслевых (функциональных) органов.

5. Повышение квалификации служащих

5.1. Повышение квалификации проводится в течение всего периода работы, периода нахождения на муниципальной службе.

5.2. Периодичность прохождения повышения квалификации осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

5.3. Повышение квалификации является обязательным для всех служащих.

5.4. Повышение квалификации включает следующие виды обучения:

- краткосрочные программы объемом до 72 часов по конкретным вопросам профессиональной деятельности;

- тематические семинары и программы от 72 до 100 часов по проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, муниципального образования;

- среднесрочные программы объемом от 100 до 500 часов, направленные на комплексное изучение актуальных проблем по профилю деятельности;

- стажировка;

- обучение по индивидуальным программам.

5.5. Освоение программ повышения квалификации в образовательном учреждении высшего и дополнительного профессионального образования завершается итоговой аттестацией, по результатам которой выдаются документы, подтверждающие прохождение повышения квалификации.

5.6. В качестве требуемого направления образования могут указываться следующие направления обучения:

- управленческое ("Государственное строительство и управление", "Управление государственной собственностью", "Управление персоналом", "Государственное и муниципальное управление", "Антикризисное управление", "Социология и психология" и др.),

- правовое ("Юриспруденция", "Правовое обеспечение государственной службы" и т.д.),

- организационно-экономическое ("Государственная служба в Российской Федерации", "Экономическая и социальная политика", "Организация торгов на закупку продукции для государственных нужд", "Государственное регулирование рыночной экономики", "Международные экономические отношения" и др.),

- планово-финансовое ("Финансы и кредит", "Финансовое управление", "Бюджетный учет", "Бухгалтерский учет" и др.),

- информационно-аналитическое ("Информационные технологии в управлении", "Документоведение" и др.),

- инновационное ("Анализ и управление инновационными проектами" и др.),

- экологическое ("Экология", "Экологическая безопасность" и др.),

- маркетинговое ("Кадровый маркетинг", "Кадровый мониторинг" и др.),

- языковое ("Деловой английский язык" и др.), информационная и экономическая безопасность государства ("Экономическая безопасность и устойчивое развитие", "Защита информации" и др.).