Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 14 марта 2016 г. N 3/600
"Приложение 1
к Подпрограмме "Малое и
среднее предпринимательство"
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет механизм субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар", в пределах средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", предусмотренных на реализацию подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие экономики" на соответствующий финансовый год.
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения произведенных и запланированных затрат в связи с оказанием услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар".
3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" - Управлением дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Управление).
II. Цели и условия предоставления субсидий
4. Субсидии предоставляются в целях:
- создания новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар";
- возмещения части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год и плановый период.
6. Основными условиями предоставления субсидий:
6.1. На создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар" являются:
1) соответствие целей, указанных в заявке, цели предоставления субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов и информации, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя собственного вклада в реализацию мероприятия в виде денежных средств, имущества, выполнения работ, оказания услуг.
6.2. На возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста:
1) оказание услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26;
2) соответствие помещений для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста санитарно-гигиеническим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26; правилам противопожарного режима, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
III. Порядок предоставления субсидии на создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар"
7. Для получения субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели предоставляют в Управление:
1) заявку на получение субсидии, бизнес-план с указанием целей и задач, содержания запланированных мероприятий, сроков их реализации, календарного плана исполнения работ, планируемых результатов, объемов финансирования (смета доходов и расходов), графика финансирования, полного наименования, юридического и почтового адреса, адреса арендуемого помещения (при наличии), банковских реквизитов;
2) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно (для индивидуальных предпринимателей);
4) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС России, сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) справку регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
6) справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на последнюю отчетную дату, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
7) документы, подтверждающие их соответствие категории субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В случае, если заявитель не представляет самостоятельно документы, указанные в подпунктах 2-7 пункта 7 настоящего Порядка, документы запрашиваются Управлением в органах, уполномоченных по предоставлению данных документов, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Заявка на получение субсидии регистрируется в день поступления в Управление.
8. Решение о выделении субсидии принимается комиссией, созданной на основании приказа Управления по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.
Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал. При отсутствии источников финансирования предоставления субсидий или заявок на получение субсидий заседания Комиссии не проводятся.
Управление направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии письменное уведомление о предоставлении субсидии или уведомления о мотивированном отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление заявителем заявки в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
2) невыполнение заявителем условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
10. Комиссия при рассмотрении заявок на выделение субсидий руководствуется следующими критериями:
1) соответствие целей, указанных в заявке, цели предоставления субсидии, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) осуществление деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", а также наличие государственной регистрации на территории Республики Коми;
3) отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие задолженности перед бюджетом, государственными внебюджетными фондами.
11. В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии Управление заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после направления уведомления о предоставлении субсидии.
12. Максимальный размер субсидии не может превышать 75% размера представленной сметы.
13. В договоре (соглашении) определяются:
1) размер, сроки предоставления субсидии, а также конкретная цель ее предоставления;
2) перечень мероприятий, характеристика и объем оказываемых услуг;
3) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, а также по предоставлению в Управление документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;
4) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора (соглашения), а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
5) порядок и сроки предоставления отчетов по использованию субсидии по форме, предусмотренной в договоре (соглашении);
6) ответственность сторон за нарушение условий договора (соглашения);
7) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14. Субсидии предоставляются в соответствии с ведомственной структурой расходов, утвержденной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий финансовый год и плановый период.
15. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар", утвержденным распоряжением Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
16. При предоставлении субсидии из средств федерального или республиканского бюджета в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства субсидирование осуществляется в объемах и на цели, предусмотренные нормативными актами соответствующего уровня.
17. Получатели субсидии представляют ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление отчет об использований бюджетных средств за истекший отчетный период.
IV. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста
18. Для получения субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста за первый квартал до 10 апреля текущего года, за второй квартал до 10 июля текущего года, за третий квартал до 10 октября текущего года, за четвертый квартал до 20 декабря текущего года юридические лица, индивидуальные предприниматели предоставляют в Управление заявку на получение субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста с приложением следующих документов:
1) копии договоров с родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей на предоставление услуг по присмотру и уходу;
2) табель учета посещаемости детей за период, который включен в заявку на получение субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста заверенный руководителем;
3) акт выполненных работ (услуг) с указанием количества дней посещения дошкольной группы ребенком, подписанный родителем (законным представителем) за период, который включен в заявку на получение субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста;
4) оригинал выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет ее самостоятельно;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе субъекта малого и среднего предпринимательства по месту жительства на территории Российской Федерации, нотариально заверенная или с предъявлением оригинала, в случае если субъект малого и среднего предпринимательства представляет их самостоятельно (для индивидуальных предпринимателей).
В случае, если заявитель не представляет самостоятельно документы, указанные в подпунктах 4-5 пункта 18 настоящего Порядка, документы запрашиваются Управлением в органах, уполномоченных по предоставлению данных документов, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки.
За достоверность данных отвечает лицо, подписавшее предоставленный пакет документов. Заявка на получение субсидии регистрируется в день поступления.
В случае предоставления неполного пакета документов, заявка не допускается на рассмотрение Комиссией.
19. Решение о выделении субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста принимается Комиссией, созданной на основании приказа Управления по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар", в течение 5 рабочих дней после окончания приема заявок.
Управление уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссии путем письменного уведомления о предоставлении субсидии или уведомления о мотивированном отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка.
В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии Управление заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после направления уведомления о предоставлении субсидии.
При отсутствии заявок на получение субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста заседание Комиссии не проводится.
20. Размер субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста утверждается Комиссией и зависит от утвержденных ассигнований на очередной финансовый год в бюджете МО ГО "Сыктывкар" и Республике Коми по мероприятию, предусмотренному в рамках программы "Развитие экономики".
Конкретный размер субсидии на возмещение части затрат при функционировании дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста зависит от количества фактических дней посещения одним ребенком группы полного дня в месяц у конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
21. Расчет размера выделяемой субсидии осуществляется по формуле:
1) Определение норматива на первый квартал текущего года:
- норматив возмещения 1 детодня (руб.);
- сумма утвержденных ассигнований на текущий финансовый год (руб.);
168 - среднее количество дней посещения ребенком за 12 месяцев текущего года из расчета 14 дней в месяц;
- фактическое количество мест для детей дошкольного возраста, созданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за счет средств субсидии на создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 1 января текущего года.
2) Определение норматива на второй квартал текущего финансового года:
- норматив возмещения 1 детодня (руб.);
- сумма утвержденных ассигнований на текущий финансовый год (руб.) за вычетом распределенных средств субсидии за первый квартал;
126 - среднее количество дней посещения ребенком за 9 месяцев текущего года из расчета 14 дней в месяц;
- фактическое количество мест для детей дошкольного возраста, созданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за счет средств субсидии на создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 01.01 текущего года.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) Определение норматива на третий квартал текущего финансового года:
- норматив возмещения 1 детодня (руб.);
- сумма остатка ассигнований на текущий финансовый год (руб.) за вычетом распределенных средств субсидии за первое полугодие;
84 - среднее количество дней посещения ребенком за 6 месяцев текущего года из расчета 14 дней в месяц;
- фактическое количество мест для детей дошкольного возраста, созданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за счет средств субсидии на создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 1 января текущего года.
3) Определение норматива на четвертый квартал текущего финансового года:
- норматив возмещения 1 детодня (руб.);
- сумма остатка ассигнований на текущий финансовый год (руб.) за вычетом распределенных средств субсидии за 9 месяцев;
42 - среднее количество дней посещения ребенком за 3 месяца текущего года из расчета 14 дней в месяц;
- фактическое количество мест для детей дошкольного возраста, созданных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за счет средств субсидии на создание новых мест путем организации групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста для оказания услуг в сфере дошкольного образования на территории МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 1 января текущего года.
4) Определение размера субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста:
- размер выделяемой субвенции;
- норматив возмещения 1 детодня (руб.);
Кф - фактическое количество детодней в соответствии с табелем посещаемости детей у получателя субсидии, подавшего заявку на возмещение части затрат при функционировании дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.
(п. 21 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.04.2015 N 4/1219)
22. Комиссия при выделении субсидии руководствуется следующими критериями:
1) осуществление деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", а также наличие государственной регистрации на территории МО ГО "Сыктывкар";
2) отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) оказание услуги присмотра и ухода в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (СанПиН 2.4.1.3049-13), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26, правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме".
23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста являются:
- предоставление недостоверных сведений;
- несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка.
24. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат при функционировании малокомплектных частных детских садов, а также дошкольных групп, открытых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для оказания услуги присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, Управление в течение 3 рабочих дней заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат при функционировании дошкольных групп.
V. Контроль за целевым использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар"
25. Контроль за целевым использованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в виде субсидий осуществляют Управление и иные органы, уполномоченные на проведение контроля в данной сфере.
26. Получатели субсидии:
1) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность данных, представляемых в Управление, а также за нецелевое использование средств субсидии;
2) в случае нецелевого использования выделенных средств обязаны возвратить в бюджет МО ГО "Сыктывкар" всю сумму, которая использована ими не по назначению;
3) не использованные в срок, установленный договором (соглашением), средства, предусмотренные на финансирование расходов в соответствии с настоящим Порядком, возвратить в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
27. Управление:
1) в случае выявления фактов несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии и (или) непредоставления отчетности в установленные договором (соглашением) сроки прекращает предоставление субсидии и принимает меры к ее возврату;
2) при выявлении случаев несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии и (или) непредоставления отчетности в установленные в соответствии с настоящим Порядком сроки направляет Получателю субсидии требование об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) в случае неустранения нарушений в сроки, указанные в требовании, в течение трех рабочих дней направляет Получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.
28. В случае, если выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение Получателем условий предоставления субсидий, то субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в течение 30 дней со дня получения Получателем уведомления о возврате субсидий.
29. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар", в судебном порядке.".
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 14 марта 2016 г. N... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.