Приложение N 1. Порядок предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 4 апреля 2016 г. N 4/886

Порядок
предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2016 г., 2 октября 2017 г., 19 января 2018 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар" (далее - отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам), и распространяется на юридические и физические лица (далее - плательщики) по следующим платежам в бюджет МО ГО "Сыктывкар":

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 8 декабря 2016 г. N 12/4276 в подпункт 1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) арендная плата за пользование объектами движимого и (или) недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности (за исключением земельных участков);

2) арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков;

3) арендная плата, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов

4) отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

5) дивиденды по акциям и долям уставного капитала хозяйствующих субъектов, принадлежащим МО ГО "Сыктывкар";

6) оплата приобретаемого муниципального имущества в порядке приватизации без объявления цены;

7) поступления от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также земельных участков, находящихся в собственности городского округа.

По иным неналоговым платежам в бюджет МО ГО "Сыктывкар" отсрочки, рассрочки не предоставляются.

2. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена плательщикам при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка финансирования из бюджета МО ГО "Сыктывкар" и (или) оплаты по муниципальному контракту, заключенному по результатам размещения муниципального заказа;

3) сезонный характер производства и (или) реализации товаров, работ и услуг;

4) имущественное положение плательщика, исключающее возможность единовременной уплаты платежа.

3. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам:

1) возбуждение уголовного дела по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства;

2) производство по делу о налоговом правонарушении, правонарушении в части бюджетного законодательства либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 10/3326 в подпункт 3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) наличие задолженности по налогам, сборам перед бюджетом МО ГО "Сыктывкар" и отсутствие при этом решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет МО ГО "Сыктывкар", а также наличие задолженности по неналоговым платежам в бюджет МО ГО "Сыктывкар";

4) несоблюдение условий договора аренды муниципального имущества или земельных участков (кроме случаев наличия просроченной задолженности по арендной плате);

5) несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар";

6) невыполнение условий муниципального контракта, заключенного по результатам осуществленной муниципальной закупки;

7) признание юридического лица, гражданина несостоятельным (банкротом);

8) исключен. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 10/3326.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 10/3326 приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. В случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 3, для муниципальных унитарных предприятий, хозяйствующих субъектов, учредителем (участником, акционером, членом) которого является МО ГО "Сыктывкар", решение о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам принимается муниципальной балансовой комиссией.

4. Решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, а также решения об отмене предоставленной отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам утверждаются постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании решения муниципальной балансовой комиссии (решения балансовой комиссии администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - в отношении муниципальных организаций, осуществляющих деятельность на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") и в установленных законодательством случаях подлежат согласованию с антимонопольным органом.

На основании принятых решений вносятся изменения в соответствующие договоры с плательщиком.

5. Все решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам принимаются по согласованию с Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании заключения администратора доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар", по которым предоставляется отсрочка, рассрочка (далее - администратор).

6. При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, плательщику может быть предоставлена отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего Порядка, в пределах, соответственно, суммы причиненного плательщику ущерба или суммы задержки финансирования из бюджета или неоплаты исполненного плательщиком муниципального контракта (контракта, договора), заключенного по результатам осуществления закупки.

7. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена плательщику по одному или нескольким видам платежей.

8. Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 2 октября 2017 г. N 10/3326.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть предоставлена под залог имущества. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам, предоставленная под залог имущества, вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества между плательщиком и администратором. Расходы, связанные с оформлением залога, несут плательщики.

Отсрочка, рассрочка под залог имущества предоставляется с учетом следующих условий:

- залогодателем может быть только сам плательщик;

- установление залога в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по решению о предоставлении отсрочки, рассрочки производится в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;

- при неисполнении плательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм задолженности исполнение обязанности осуществляется за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

10. Отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам может быть обеспечена поручительством или банковской гарантией. Поручительство или банковская гарантия оформляются в соответствии с требованиями законодательства.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 22 января 2018 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 19 января 2018 г. N 1/181

См. предыдущую редакцию

11. Сроки, на которые может быть предоставлена отсрочка, рассрочка по неналоговым платежам, зависят от размера задолженности и не могут превышать двух лет.

12. По предоставленной отсрочке, рассрочке по неналоговым платежам взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами (далее - проценты), за исключением предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

13. Проценты на сумму отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам начисляются в соответствии с Порядком начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочек, рассрочек по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар" (приложение 2 к настоящему Постановлению).

14. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам плательщики обязаны представить администратору следующие документы:

- заявление плательщика с обоснованием необходимости предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам;

- справку о состоянии задолженности по видам неналоговых платежей в бюджет МО ГО "Сыктывкар", выданную администратором, осуществляющим начисление, учет и контроль за поступлением платежей;

- обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам в форме гарантийного письма;

- копию бухгалтерского баланса плательщика - юридического лица с приложениями на последнюю отчетную дату, с отметкой налогового органа или документы об имущественном положении физического лица; организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, представляют сведения о находящихся на учете основных средствах и нематериальных активах;

- при наличии оснований для предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка представляется акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности (действителен в течение 10 дней с момента подписания);

- справку налогового органа по месту регистрации плательщика о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам; справку о наличии на налоговом учете объектов движимого и недвижимого имущества, либо об отсутствии такого имущества (при наличии основания отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка);

- предлагаемый график погашения задолженности по неналоговым платежам с расшифровкой по видам платежей в 2-х экземплярах;

- копии решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов, с указанием основания изменения сроков уплаты налогов и сборов, зачисляемых в бюджет МО ГО "Сыктывкар"; копии решений о действующих отсрочках, рассрочках по неналоговым платежам;

- рекомендации Совета директоров единственному акционеру, единственному участнику по распределению прибыли, в том числе по размеру дивидендов по акциям и долям в уставном капитале хозяйствующих субъектов, принадлежащих МО ГО "Сыктывкар" и порядку их выплаты и убытков хозяйствующих субъектов;

- документы об имуществе, которое является предметом залога, сведения о поручителях, а также документы об оценке имущества;

- документ, подтверждающий отсутствие в отношении плательщика производства по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства;

- документ, подтверждающий исполнение условий муниципального контракта (договора).

Документами об имущественном положении физического лица являются любые документы, свидетельствующие о наличии в его собственности имущества, а также сведения о его доходах.

15. Администратор в течение 10 дней со дня получения полного комплекта необходимых документов (при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в п. 2 настоящего Порядка):

- рассматривает их, готовит заключение о возможности предоставления плательщику отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам и направляет пакет документов в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар";

- начисляет проценты за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

16. Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение 5 рабочих дней рассматривает представленный пакет документов с заключением о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам и с учетом текущего исполнения бюджета согласовывает или отказывает в его согласовании. По запросу Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" администратор представляет документы, необходимые для решения вопроса о согласовании, при этом срок согласования продлевается на период получения указанных документов. В случае отказа в согласовании, в соответствии с п. 3 настоящего порядка, Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" направляет в адрес администратора мотивированное обоснование отказа.

17. Администратор направляет пакет документов с заключением о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам с учетом заключения Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" для вынесения вопроса на рассмотрение муниципальной балансовой комиссии.

18. Муниципальная балансовая комиссия принимает решение о согласии (или отказе) в предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".

19. На основании решения муниципальной балансовой комиссии о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, оформленном Протоколом заседания муниципальной балансовой комиссии, администратор готовит соответствующий проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар".

20. Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам (далее - постановление) направляется плательщику в пятидневный срок со дня принятия с приложением расчета суммы процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке, рассрочке исходя из утвержденного графика.

21. Причитающиеся пени, за время со дня, установленного для уплаты платежей, до дня вынесения муниципальной балансовой комиссией решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам включаются в сумму задолженности, если указанный срок уплаты предшествует дню вынесения решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам.

22. В случае принятия отрицательного решения по предоставлению отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам администратор направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

23. Действие отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо до истечения такого срока в случае досрочной уплаты плательщиком всей суммы задолженности и процентов, подлежащих уплате за период до момента досрочной уплаты включительно.

24. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты плательщиком сумм отсроченных (рассроченных) платежей, процентов за пользование бюджетными средствами осуществляет администратор и в течение пяти дней по окончании срока уплаты процентов информирует Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" о фактически произведенной оплате.

25. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения задолженности и (или) процентов, изменения обстоятельств, послуживших основаниями предоставления отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам, администратор готовит проект постановления администрации об отмене предоставленной отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам и в пятидневный срок после его утверждения направляет постановление плательщику.

О принятом решении администратор информирует Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" и муниципальную балансовую комиссию.

26. В случае отмены решения о предоставлении отсрочки, рассрочки по неналоговым платежам плательщик должен в течение 30 дней после получения соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем вступления в силу постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" об отмене предоставленной отсрочки, рассрочки, по день уплаты задолженности по неналоговым платежам включительно.

При этом оставшаяся неуплаченной сумма задолженности определяется как разница между суммой задолженности и (или) процентов, определенной в решении, увеличенной на сумму процентов за пользование бюджетными средствами, и фактически уплаченными суммами.