Приложение 3. Порядок возмещения из бюджета муниципального района "Ижемский" выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский"

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 3
к постановлению администрации
муниципального района "Ижемский"
от 30 декабря 2015 г. N 1104

Порядок
возмещения из бюджета муниципального района "Ижемский" выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский"

1. Возмещение выпадающих доходов организациям речного транспорта, осуществляющим внутримуниципальные пассажирские перевозки речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" (далее - выпадающие доходы), за счет субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов организаций речного транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки речным транспортом во внутримуниципальном сообщении на территории Республики Коми (далее - субсидии), и средств бюджета муниципального района "Ижемский" в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

2. Под выпадающими доходами перевозчиков понимаются доходы, недополученные перевозчиками при осуществлении внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" (далее - речные перевозки) в результате государственного регулирования тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом на территории Республики Коми.

3. Под речными перевозками понимаются перевозки пассажиров по рейсам, включенным в утвержденный администрацией муниципального района "Ижемский" (далее - администрация) реестр маршрутов внутримуниципальных пассажирских перевозок речным транспортом на территории муниципального района "Ижемский" на соответствующий финансовый год (далее - рейсы), в соответствии с договорами на осуществление речных перевозок на территории муниципального района "Ижемский", заключенными в установленном порядке между администрацией и перевозчиками (далее - договор на осуществление речных перевозок).

4. Средства бюджета муниципального района "Ижемский" на возмещение выпадающих доходов предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие у перевозчиков договоров на осуществление речных перевозок;

2) ведение перевозчиками раздельного учета доходов и расходов, связанных с выполнением речных перевозок, в разрезе маршрутов (далее - раздельный учет);

3) применение перевозчиками при осуществлении речных перевозок предельных максимальных уровней тарифов на перевозки грузов, пассажиров и багажа речным транспортом, установленных Службой Республики Коми по тарифам;

4) наличие у перевозчиков договоров на возмещение выпадающих доходов, заключенных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

5) представление в администрацию документов, предусмотренных пунктами 8, 12 настоящего Порядка;

6) согласие перевозчика на осуществление администрацией и Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Финансовое управление) проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов.

5. Возмещение выпадающих доходов перевозчику не производится в следующих случаях:

в случае применения перевозчиком тарифов ниже уровня, установленного Службой Республики Коми по тарифам;

в случае выполнения перевозчиком рейсов, не предусмотренных договором на осуществление речных перевозок, и (или) рейсов сверх количества, предусмотренного договором на осуществление речных перевозок;

в случае выполнения перевозчиком рейсов на судне, тип которого не предусмотрен договором на осуществление речных перевозок.

6. Перевозчики, претендующие на возмещение выпадающих доходов, представляют в администрацию следующие документы:

1) заявление о возмещении выпадающих доходов;

2) копию приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику перевозчика, порядок ведения раздельного учета;

3) расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов в текущем финансовом году, и прилагаемые к нему сведения об ожидаемых доходах и расходах от выполнения речных перевозок;

4) документы, подтверждающие фактически применяемые тарифы при речных перевозках;

5) документы, подтверждающие согласие перевозчика на осуществление администрацией и Финансовым управлением проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов и на включение соответствующих положений в договор на возмещение выпадающих доходов.

Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации, в день их поступления в администрацию. В случае поступления документов перевозчика в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.

В течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов, поступивших от перевозчика, администрация направляет в Службу Республики Коми по тарифам запрос о предоставлении утвержденных Службой Республики Коми по тарифам на соответствующий финансовый год по соответствующим перевозчикам нормативных расходов на 1 рейс в разрезе маршрутов.

Служба Республики Коми по тарифам в течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в настоящем пункте, представляет в администрацию соответствующую информацию.

Нормативные расходы перевозчика на 1 рейс определяются в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости пассажирских речных рейсов, выполняемых во внутримуниципальном сообщении на территории муниципального района "Ижемский", для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства от 25 сентября 2012 г. N 83 (далее - Методика).

В случае изменения в течение соответствующего финансового года нормативных расходов на 1 рейс Служба Республики Коми по тарифам в течение 3 рабочих дней с даты утверждения представляет в Министерство уточненную информацию о нормативных расходах на 1 рейс в разрезе маршрутов и перевозчиков.

В течение 20 рабочих дней с даты поступления документов от перевозчика администрация рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов и информации, предоставленной Службой Республики Коми по тарифам, заключает договор на возмещение выпадающих доходов (далее - договор на возмещение) или направляет мотивированный отказ перевозчику:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в настоящем пункте;

при несоблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 3, 6 пункта 4 настоящего Порядка;

при несоответствии величины нормативных расходов на 1 рейс, указанной в расчетах перевозчиков и в информации, предоставленной Службой Республики Коми по тарифам, по соответствующим маршрутам.

Мотивированный отказ в заключении договора на возмещение направляется перевозчику письменно по адресу, указанному в представленных перевозчиком документах.

Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в администрацию пакет документов, указанных в настоящем пункте.

Обязательным условием для предоставления перевозчику возмещения выпадающих доходов, включаемым в договор на возмещение, является согласие перевозчика на осуществление администрацией, Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка их возмещения.

Основанием для расторжения заключенного договора на возмещение выпадающих доходов является расторжение договора на осуществление речных перевозок и (или) выявление факта предоставления перевозчиком недостоверных данных при заключении договора на возмещение.

7. Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:

1) разница между нормативными расходами на рейс с применением норматива рентабельности 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов, и фактическими доходами;

2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности 5 процентов и фактическими доходами.

В сумму фактических расходов включаются расходы перевозчика по каждому рейсу по статьям затрат, установленных Методикой.

В сумму фактических доходов включаются доходы от перевозки пассажиров, платного багажа, грузов, корреспонденции, почты, суммы компенсации расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мер социальной поддержки.

К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в целом по всем рейсам, указанным в договоре на осуществление речных перевозок.

8. Ежемесячно, не позднее 40 календарных дней после отчетного периода, перевозчик представляет в администрацию предусмотренные договором документы, подтверждающие сумму возмещения выпадающих доходов, и расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Администрация в течение 20 календарных дней со дня получения от перевозчика документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения при отсутствии замечаний согласовывает расчет суммы возмещения выпадающих доходов либо представляет мотивированный отказ перевозчику в случаях:

при непредставлении полного пакета документов, указанных в договоре на возмещение выпадающих доходов;

при наличии ошибок в расчетах суммы возмещения выпадающих доходов.

10. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального района "Ижемский" производится Министерством промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми в установленном порядке и отражается в доходах бюджета муниципального района "Ижемский" по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

11. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится в установленном порядке с лицевого счета администрации, открытого в Финансовом управлении, на счета перевозчиков в сроки, установленные договором на возмещение выпадающих доходов, на основании представляемых администрацией заявок на оплату расходов и расчета суммы возмещения выпадающих доходов. Заявки на оплату расходов представляются администрацией в течение 3 рабочих дней со дня согласования администрацией расчетов выпадающих доходов.

12. По результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности перевозчик до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в администрацию уточненный расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

13. Погашение кредиторской задолженности по расходам на возмещение выпадающих доходов перевозчиков, осуществлявших речные перевозки в отчетном финансовом году, производится в порядке, предусмотренном для текущего финансирования.

14. Контроль за выполнением перевозчиком условий, целей и порядка предоставления из бюджета муниципального района "Ижемский" средств на возмещение выпадающих доходов осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке администрацией и Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.

15. В случае установления в договоре на возмещение случаев возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных перевозчику на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в бюджет муниципального района "Ижемский" перевозчиком в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.

16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления средств бюджета муниципального района "Ижемский" на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых администрацией, Финансовым управлением и иными органами муниципального финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:

администрация в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Финансового управления и иных органов муниципального финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления средств бюджета муниципального района "Ижемский" на возмещение выпадающих доходов, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет перевозчику уведомление о возврате средств бюджета муниципального района "Ижемский";

перевозчик в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств бюджета муниципального района "Ижемский", использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в бюджет муниципального района "Ижемский";

в случае невыполнения в установленный срок уведомления администрация обеспечивает взыскание средств бюджета муниципального района "Ижемский" в судебном порядке.