Приложение N 1. Положение об общественном совете при Министерстве юстиции Республики Коми

Приложение N 1

Положение
об общественном совете при Министерстве юстиции Республики Коми
(утв. приказом Министерства юстиции Республики Коми от 6 апреля 2016 г. N 143-од)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности общественного совета при Министерстве юстиции Республики Коми (далее - Совет).

Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Министерстве юстиции Республики Коми (далее - Министерство).

1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

1.4. Совет формируется на основе добровольного участия.

Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

1.5. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях:

1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Министерством государственной политики в сфере, относящейся к компетенции Министерства;

2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Министерства;

3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, настоящим Положением;

4) участия в мониторинге качества оказания государственных услуг Министерством, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности Министерства и отчетов об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606.

2.2. Основными задачами Совета являются:

1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере, осуществляемой Министерством;

2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Министерством;

3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства;

4) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Министерство, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. N 560 "О порядке раскрытия информации о подготовке органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";

5) участие в аттестационной и конкурсной комиссиях Министерства;

6) предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Министерством на очередные заседания Правительства Республики Коми.

На Совет может быть возложено выполнение иных задач в соответствии с функциями, осуществляемыми Министерством.

2.3. При решении основных задач Совет вправе:

1) по согласованию с министром юстиции Республики Коми (далее - министр) принимать участие в заседаниях коллегии, семинарах, конференциях и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Министерства;

2) запрашивать у Министерства необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) приглашать на заседания Совета работников Министерства, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан.

III. Порядок формирования Совета

3.1. Членами Совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.2. Совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 7 человек.

3.3. Министр согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующей области.

В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

3.4. Положение о Совете, а также персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства.

Совет состоит из председателя, одного заместителя председателя Совета и членов Совета.

Обязанности секретаря Совета исполняет представитель Министерства, который не входит в состав Совета и не имеет права голоса.

3.5. Председатель и заместитель председателя Совета избираются из числа членов Совета открытым голосованием на первом заседании Совета, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Совета. Решение об избрании председателя и заместителя председателя Совета оформляется протоколом заседания Совета.

Основаниями для освобождения председателя или заместителя председателя Совета от должности являются:

1) личное заявление председателя или заместителя председателя Совета;

2) наличие одного из случаев, указанных в абзаце втором, абзацах четвертом - десятом пункта 3.6 настоящего Положения;

3) предложение об освобождении председателя или заместителя председателя Совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Совета.

В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.6. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) его смерти;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.

3.7. Полномочия Совета прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске, которое принимается в порядке, определенном Положением о Совете;

2) в случае прекращения деятельности (упразднения, ликвидации, присоединения) Министерства.

3.8. Решение о самороспуске Совета принимается в следующем порядке. Инициатива о самороспуске Совета может быть выдвинута членами Совета численностью не менее 1/3 от общего числа членов Совета. Решение принимается Советом путем открытого голосования его членов, и считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Решение о самороспуске Совета оформляется протоколом заседания Совета.

IV. Организация деятельности Совета

4.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.

План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета. План работы Совета ежегодно корректируется.

По решению председателя Совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета.

4.3. Присутствие на заседаниях Совета министра (заместителя министра) обязательно.

В заседаниях Совета имеют право принимать участие иные представители Министерства.

Министр (заместитель министра) и иные представители Министерства не имеют права голоса.

4.4. Порядок деятельности Совета, полномочия председателя, заместителя председателя и членов Совета, порядок участия членов Совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Совета, порядок привлечения к работе Совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Советом, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета определяются Регламентом Совета, который утверждается решением Совета.

4.5. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Совета ежегодно выступает с информацией о деятельности Совета на коллегии Министерства.

Совет не реже одного раза в квартал размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоявшихся заседаниях Совета и принятых на заседаниях решениях.

4.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством.