Приложение N 1. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Республики Коми и Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми при согласовании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Приложение N 1

Порядок
взаимодействия муниципальных заказчиков Республики Коми и Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми при согласовании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(утв. Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 7 апреля 2016 г. N 194-ОД)

1. Настоящий Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков Республики Коми и Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) при согласовании заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей (далее - Порядок) применяется при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс (далее - конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион (далее - аукцион) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов по следующим межбюджетным трансфертам из республиканского бюджета Республики Коми:

1) субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

2) субсидии на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

3) субсидии на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;

5) субсидии на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

6) субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

2. Муниципальный заказчик Республики Коми (далее - заказчик): формирует заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов, аукционов (далее - заявка) в соответствии с пунктом 5 Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков Республики Коми и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2013 г. N 482 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Коми" и направляет её на согласование в Министерство.

3. В заявке, направляемой заказчиком в адрес Министерства, должны быть указаны:

1) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) с обоснованием выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика;

3) информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;

4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;

5) начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования;

6) ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с законодательством;

7) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе), а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с законодательством);

8) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии с законодательством;

9) предъявляемые к участникам закупок требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками в соответствии с законодательством;

10) преимущества, предоставляемые участникам при осуществлении закупок в соответствии с законодательством;

11) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в соответствии с законодательством;

12) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии с законодательством, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

13) информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

14) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

15) информация о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с законодательством;

16) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с законодательством;

17) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

18) срок, в течение которого победитель конкурса, аукциона или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с законодательством, должен подписать контракт;

19) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с законодательством;

20) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения электронного аукциона;

21) идентификационный код закупки:

22) перечень нормативных актов, являющихся основанием для размещения заказа (при наличии таковых);

23) перечень уполномоченных лиц заказчика для включения в состав комиссии;

24) предложения по привлечению экспертов, экспертных организаций и перечень таких лиц при проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям;

25) иная информация, необходимая для организации и проведения конкурса (аукциона), предусмотренная законодательством.

К заявке должен быть приложен проект контракта.

Помимо вышеуказанных документов заказчик вместе с заявкой представляет в Министерство следующие документы:

1) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:

1.1. при осуществлении закупки на приобретение, строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- информацию о гражданах, расселяемых в приобретаемые квартиры (в строящееся жильё) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- информацию о рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в населенном пункте;

- копию положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации (по объектам строительства);

- копию положительного заключения о проверке сметной стоимости инвестиционного проекта (по объектам строительства).

1.2. при осуществлении закупки на разработку проектно-сметной документации для строительства жилья граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- информацию о гражданах, расселяемых в строящееся жильё, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с приобретением российского оборудования и материалов и использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации;

- копию положительного заключения о проверке сметной стоимости инвестиционного проекта.

3) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию нормативно-правового акта об утверждении перечня ледовых переправ и (или) зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района (городского округа) (при отсутствии на дату подачи заявки подписанного соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджету городского округа (муниципального района) на оборудование и содержание ледовых переправ и зимних автомобильных дорог общего пользования местного значения).

4) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию нормативно-правового акта об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района (городского округа, городского поселения), согласованного с Министерством (при отсутствии на дату подачи заявки подписанного соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджету городского округа (муниципального района) на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения);

- копию нормативно-правового акта об утверждении перечня наплавных мостов муниципального района (городского округа, городского поселения), согласованного с Министерством (при отсутствии на дату подачи заявки подписанного соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджету городского округа (муниципального района) на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения).

5) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации (по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта);

- копию положительного заключения о проверке сметной стоимости инвестиционного проекта (по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта).

6) если финансовое обеспечение закупки осуществляется в том числе за счет субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

- справку о бюджетных ассигнованиях местного бюджета, предусмотренных на соответствующие финансовые годы на реализацию мероприятий, указанных в заявке, и принятых бюджетных обязательствах по соответствующим расходам за подписью руководителя администрации городского округа, муниципального района и руководителя финансового органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:

- копию положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации;

- копию положительного заключения о проверке сметной стоимости инвестиционного проекта.

Министерство вправе запросить у заказчика дополнительные документы, необходимые для согласования заявки.

4. В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки, поступившей от заказчика, Министерство рассматривает представленные документы и в тот же срок по результатам рассмотрения документов и информации, предоставленной заказчиком, согласовывает заявку и направляет ее в уполномоченный орган, либо направляет мотивированный отказ заказчику.

В случае согласования заявки, Министерство направляет её в Министерство финансов Республики Коми. Заявка направляется Министерством с сопроводительным письмом, в котором указаны представители Министерства для включения в состав комиссии для проведения закупки. В состав комиссии включаются представители Министерства преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

Заявка не согласовывается Министерством:

- при непредставлении полного пакета документов и информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

- при несоблюдении требований, установленных настоящим Порядком. Заказчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить заявку в Министерство.