Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Администрации Главы Республики Коми от 17 марта 2017 г. N 46-р в приложение внесены изменения
Приложение 1
Ведомственная программа
"Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2016 - 2020 годы)"
(утв. Приказом Администрации Главы Республики Коми от 25 мая 2016 г. N 79-р)
1 ноября, 28 декабря 2016 г., 17 марта 2017 г.
Паспорт
ведомственной программы "Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2016 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Наименование Программы |
"Противодействие коррупции в Администрации Главы Республики Коми (2016 - 2020 годы)" |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"; Закон Республики Коми "О противодействии коррупции в Республике Коми" |
Цель Программы |
совершенствование системы мер по противодействию коррупции в Администрации Главы Республики Коми (далее - Администрация), в государственных учреждениях Республики Коми, в отношении которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения) |
Задачи Программы |
совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Администрации, выявление и устранение коррупционных рисков; повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Администрации; повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности Администрации; противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски; противодействие коррупции в государственных учреждениях |
Сроки реализации Программы |
2016 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
финансовое обеспечение, связанное с реализацией Программы, осуществляется в пределах средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Администрации |
Целевые индикаторы (показатели) Программы |
полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых и иных актов, принятых в Администрации, перечню нормативных правовых и иных актов государственных органов Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми (да/нет); своевременность принятия (актуализации принятых) нормативных правовых и иных актов Администрации, государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции (да/нет); качество разработанных проектов нормативных правовых актов Администрации (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации (да/нет); наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг (да/нет); степень охвата лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми (далее - лица, замещающие государственные должности), внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); степень охвата государственных гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации (далее - гражданские служащие), внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных руководителем государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" (далее - ТФОМС) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет); выполнение Администрацией требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет); оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет); степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет); соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет); уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет); степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет); отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет) |
Система программных мероприятий
N |
Наименование раздела, мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель |
Ожидаемый результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Администрации, выявление и устранение коррупционных рисков | ||||
1.1. |
Разработка (актуализация принятых) нормативных правовых и иных актов Администрации по вопросам противодействия коррупции |
2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства в сфере противодействия коррупции) |
Управление государственной гражданской службы |
Приведение нормативных правовых и иных актов в соответствие с федеральным и (или) республиканским законодательством в сфере противодействия коррупции. |
1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации, проектов нормативных правовых актов Администрации |
2016 - 2020 |
Государственно-правовое управление Главы Республики Коми (далее - ГПУ) |
Повышение качества нормативных правовых актов Администрации, выявление и устранение коррупциогенных факторов. |
1.3. |
Проведение мониторинга поступивших в Администрацию заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Коми (их проектов), разработчиками которых является Администрация |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
ГПУ |
Повышение качества нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Администрация, выявление и устранение коррупциогенных факторов. |
1.4. |
Проведение мониторинга результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Администрации, проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Администрации |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
ГПУ |
Недопущение при подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми и Администрации коррупциогенных факторов. |
1.5. |
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
ежеквартально |
ГПУ |
Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. |
1.6. |
Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг |
2016 - 2020 (в течение 60 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства) |
Управление контроля и протокола, Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
Упорядочение деятельности Администрации, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг |
1.7. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Администрацией своих функций, и осуществлении деятельности по размещению государственных заказов на товары, работы, услуги |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Подготовка предложений по минимизации коррупционных рисков, в том числе корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, устранение причин и условий выявленных коррупционных рисков. |
1.8. |
Проведение анализа поступивших жалоб и обращений граждан, организаций о фактах коррупции в Администрации |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление государственной гражданской службы |
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности Администрации и их последующее устранение. |
1.9. |
Обеспечение функционирования официального сайта Администрации в целях реализации требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми |
2016 - 2020 |
Управление информационного обеспечения, структурные подразделения Администрации, определенные приказом Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми от 28 февраля 2012 г. N 10-р. |
Повышение информационной открытости Администрации. |
1.10. |
Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы, ГПУ |
Выработка единой политики в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по ее совершенствованию. |
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в Администрации | ||||
2.1. |
Проведение анализа соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений, запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление государственной гражданской службы |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, отсутствие фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции. |
2.2. |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, обеспечение достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими. |
2.3. |
Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС |
ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, обеспечение достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС. |
2.4. |
Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими обязанности принимать меры по предотвращению конфликта интересов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление государственной гражданской службы |
Контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, выработка мер по их предотвращению. |
2.5. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации, лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции |
2016 - 2020 (при наличии оснований) |
Управление государственной гражданской службы |
Контроль за соблюдением гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Коми, должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации, лицами, замещающими государственные должности гражданскими служащими, законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. |
2.6. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС, гражданами, поступающими на должности руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС |
2016 - 2020 (при наличии оснований) |
Управление государственной гражданской службы |
Контроль за соблюдением гражданами, поступающими на должности руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС, руководителями государственных учреждений, руководителем ТФОМС законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений. |
2.7. |
Осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих и членов их семей |
2016 - 2020 (при наличии оснований) |
Управление государственной гражданской службы |
Оценка соответствия расходов лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих и членов их семей их доходам. |
2.8. |
Проведение мониторинга эффективности функционирования комиссии Администрации по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление государственной гражданской службы |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии, подготовка предложений по повышению эффективности деятельности в области противодействия коррупции в Администрации, обеспечение соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
2.9. |
Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение ответственности и профессионализма в деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений. |
2.10. |
Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению |
2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации) |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию. |
2.11. |
Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для гражданских служащих |
2017 - 2020 (III - IV кварталы) |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции гражданских служащих. |
2.12. |
Проведение тренинга (беседы) с гражданскими служащими, увольняющимися с государственной гражданской службы Республики Коми, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы |
Обеспечение соблюдения лицами, увольняющимися с государственной гражданской службы Республики Коми, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, требований законодательства о противодействии коррупции. |
2.13. |
Проведение анализа обращений за соответствующий год бывших гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях трудового договора и (или) выполнение в данной организации работы (оказание услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление государственной гражданской службы |
Соблюдение бывшими гражданскими служащими положений статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции". |
2.14. |
Рассмотрение вопросов реализации в Администрации мероприятий по противодействию коррупции на заседании рабочей группы по вопросам реализации в Администрации мероприятий по противодействию коррупции (далее - Рабочая группа) |
в соответствии с планом работы Рабочей группы |
Управление государственной гражданской службы |
Координация работы по противодействию коррупции, подготовка предложений по повышению эффективности деятельности в области противодействия коррупции в Администрации. |
3. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности Администрации | ||||
3.1. |
Организация обучения гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования |
в соответствии с графиком повышения квалификации |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции. |
3.2. |
Проведение образовательных семинаров для гражданских служащих, руководителей государственных учреждений, руководителя ТФОМС по вопросам противодействия коррупции |
1 раз в полугодие |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции. |
3.3. |
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих вопросов на знание антикоррупционного законодательства |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции, оценка уровня знаний антикоррупционного законодательства. |
3.4. |
Организация и проведение тестирования гражданских служащих по вопросам законодательства о противодействии коррупции |
ежегодно до 25 декабря года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции, оценка уровня знаний антикоррупционного законодательства. |
3.5. |
Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официального сайта Администрации |
2016 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение открытости и доступности информации о противодействии коррупции в Администрации. |
3.6. |
Обеспечение функционирования "телефона доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2016 - 2020 |
Управление обращений граждан, Управление информационного обеспечения |
Обеспечение возможности оперативно сообщать гражданам о фактах проявления коррупции, оперативное реагирование на обращения граждан. |
3.7. |
Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Администрации |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы, ГПУ |
Повышение уровня информационной открытости Администрации. |
3.8. |
Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Администрации, организация проверки таких фактов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление информационного обеспечения, Управление государственной гражданской службы |
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в Администрации, их последующее устранение. |
3.9. |
Издание и распространение памяток, брошюр, буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы, Управление информационного обеспечения, ГПУ |
Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа. |
3.10. |
Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря |
9 декабря 2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение правовой грамотности и уровня знаний в сфере противодействия коррупции. |
4. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски | ||||
4.1. |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в установленном законодательством порядке |
2016 - 2020 |
Управление Делами |
Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг. |
4.2. |
Проведение анализа (мониторинга) эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации конкурентными способами и принятие мер по его результатам |
1 раз в полугодие (до 20 июля, 20 января) |
Управление Делами |
Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств. |
4.3. |
Проведение анализа исполнения обязательств по контрактам, заключенным по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Администрации |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
Управление Делами |
Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, подготовка предложений по соблюдению требований законодательства при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации. |
4.4. |
Проведение анализа практики применения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
1 раз в полугодие (до 20 января, 20 июля) |
Управление Делами |
Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг. |
5. Противодействие коррупции в государственных учреждениях | ||||
5.1. |
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях, а также за реализацией в этих учреждениях мер по профилактике коррупционных правонарушений |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы, Управление Делами, Управление информационного обеспечения, Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми. |
5.2. |
Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции |
2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства в сфере противодействия коррупции) |
Управление государственной гражданской службы, Управление Делами, Управление информационного обеспечения, Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
Контроль за разработкой (актуализацией принятых) правовых актов государственных учреждений, приведение правовых актов государственных учреждений в соответствие с федеральным, республиканским законодательством в сфере противодействия коррупции. |
5.3. |
Проведение мониторинга правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых государственными учреждениями |
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным |
Управление государственной гражданской службы |
Определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать (актуализировать) в целях противодействия коррупции в государственных учреждениях. |
5.4. |
Проведение проверок деятельности государственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств в рамках осуществления мониторинга качества финансового менеджмента государственных учреждений, мониторинга выполнения ими государственного задания |
2016 - 2020 |
Управление Делами, Управление информационного обеспечения, Управление массовых коммуникаций, информатизации и связи |
Предупреждение незаконного и неэффективного проведения финансовых и хозяйственных операций. |
5.5. |
Контроль за обеспечением функционирования во всех государственных учреждениях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению |
2016 - 2020 |
Управление государственной гражданской службы |
Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции. |
5.6. |
Проведение мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в государственных учреждениях, организация проверки таких фактов |
1 раз в полугодие (до 20 января, 10 июля) |
Управление информационного обеспечения, Управление государственной гражданской службы |
Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в государственных учреждениях, их последующее устранение. |
5.7. |
Обеспечение наполнения и актуализации подраздела по противодействию коррупции раздела "Подведомственные учреждения" официального сайта Администрации |
2016 - 2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации) |
Управление государственной гражданской службы |
Повышение открытости и доступности информации о противодействии коррупции в государственных учреждениях. |
Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Администрации, государственных учреждениях, минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:
предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности Администрации, государственных учреждений;
совершенствованию и развитию направлений взаимодействия Администрации с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
повышению доверия общества к деятельности Администрации, государственных учреждений;
повышению правовой культуры граждан, формированию в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения;
усилению взаимодействия с государственными учреждениями в реализации антикоррупционной политики;
обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Администрации, государственных учреждениях.
Оценка Программы проводится Администрацией 1 раз в полугодие (до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых индикаторов (показателей) может быть принято одно из двух значений: "Да" (максимальная оценка, равная единице) или "Нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N |
Наименование индикатора (показателя) |
Целевое значение индикатора (показателя) |
Значение индикатора (показателя) за отчетный год (да/нет) |
Оценка, соответствующая значению индикатора (показателя) за отчетный год (0/1) |
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Полнота правового регулирования (соответствие нормативных правовых и иных актов, принятых в Администрации, перечню нормативных правовых и иных актов государственных органов Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми (да/нет)*(1) |
Да |
|
|
2. |
Своевременность принятия (актуализации принятых) нормативных правовых и иных актов Администрации, государственных учреждений по вопросам противодействия коррупции (да/нет)*(2) |
Да |
|
|
3. |
Качество разработанных проектов нормативных правовых актов Администрации (отсутствие в проектах нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов либо устранение выявленных коррупциогенных факторов в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации (да/нет)*(3) |
Да |
|
|
4. |
Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления государственных услуг (да/нет);*(4) |
Да |
|
|
5. |
Степень охвата лиц, замещающих государственные должности, внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(5) |
Да |
|
|
6. |
Степень охвата гражданских служащих внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(6) |
Да |
|
|
7. |
Степень охвата руководителей государственных учреждений внутренним мониторингом достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(7) |
Да |
|
|
8. |
Внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных руководителем ТФОМС сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (да/нет)*(8) |
Да |
|
|
9. |
Выполнение Администрацией требований законодательства о доступе к информации о деятельности государственных органов, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми (да/нет)*(9) |
Да |
|
|
10. |
Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений (да/нет)*(10) |
Да |
|
|
11. |
Степень охвата граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми в Администрацию, гражданских служащих, в том числе увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (да/нет)*(11) |
Да |
|
|
12. |
Соблюдение периодичности обучения гражданских служащих на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции (да/нет)*(12) |
Да |
|
|
13. |
Уровень знания антикоррупционного законодательства гражданскими служащими (да/нет)*(13) |
Да |
|
|
14. |
Степень соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (да/нет)*(14) |
Да |
|
|
15. |
Отсутствие нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации, выявленных в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере (да/нет)*(15) |
Да |
|
|
Итого: |
|
Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых индикаторов (показателей).
В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".
Диапазон баллов |
Итоговая оценка программы |
13-15 |
Эффективна |
10-12 |
Умеренно эффективна |
7-9 |
Адекватна |
0-6 |
Неэффективна |
Система управления и контроля Программой
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Руководитель Администрации.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет Управление государственной гражданской службы (далее - Управление).
Исполнители Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий и представляют в адрес Управления 1 раз в полугодие, в срок до 25 июля (за 1 полугодие отчетного года), до 25 января (за отчетный год), отчеты о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.
Информация о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 10 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 10 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), представляется Руководителю Администрации.
Секретарь Рабочей группы готовит проект сводной информации о результатах реализации Программы и вносит его в срок до 1 августа, 1 февраля года, следующего за отчетным, на рассмотрение Рабочей группы.
По итогам рассмотрения на заседании Рабочей группы информация о результатах реализации Программы в 3-дневный срок представляется Руководителю Администрации.
Руководитель Администрации в 3-дневный срок с даты получения информации о результатах реализации Программы принимает решение о ее направлении в Комиссию для рассмотрения и утверждения.
Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Администрации в 10-дневный срок после ее утверждения.
------------------------------
*(1) Если все нормативные правовые и иные акты из перечня нормативных правовых и иных актов государственных органов Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в Администрации утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(2) Если все нормативные правовые и иные акты из перечня нормативных правовых и иных актов государственных органов Республики Коми в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в Администрации, нормативные правовые и иные акты в государственных учреждениях утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного законодательства, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(3) Если во всех проектах нормативных правовых актов Администрации отсутствуют коррупциогенные факторы либо выявленные коррупциогенные факторы устранены в ходе работы над проектами нормативных правовых актов Администрации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(4) Если административные регламенты предоставления государственных услуг утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(5) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех лиц, замещающих государственные должности, представляющих такие сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(6) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех гражданских служащих, представляющих такие сведения в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы в Администрации, при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным приказом Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми от 28 сентября 2009 г. N 41-р, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(7) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проведен в отношении всех руководителей государственных учреждений, представляющих такие сведения, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(8) Если внутренний мониторинг достоверности и полноты представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении руководителя ТФОМС проведен, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(9) Если все требования, установленные Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и законодательством Республики Коми выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(10) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц Администрации за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(11) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на государственную гражданскую службу Республики Коми, в отношении всех гражданских служащих, в том числе гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с государственной гражданской службы Республики Коми, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет.".
*(12) Если не менее 20% гражданских служащих обучены на образовательных семинарах, по программам дополнительного профессионального образования, содержащим вопросы по противодействию коррупции, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(13) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации гражданских служащих составляет в 2016 году - не менее 75%, в 2017 году - не менее 80%, в 2018 году - не менее 85%, в 2019 году - не менее 90%, в 2020 году - не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(14) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайта Администрации, посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в приложении N 1 к приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
*(15) Если факты нарушений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Администрации в ходе проверок органами, осуществляющими контроль в указанной сфере, не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "Да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "Нет".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.