Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории сельского поселения "Часово"

Статья 9. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории сельского поселения "Часово"

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в случаях:

а) подготовки проекта о внесении изменений в настоящие Правила;

б) предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

в) предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

г) подготовки документации по планировке территории (проектов планировки и проектов межевания, за исключением проектов планировки и проектов межевания, указанных в части 8 статьи 8 настоящих Правил);

д) установления (прекращения) публичных сервитутов.

2. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании постановления Главы сельского поселения "Часово" - руководителя администрации сельского поселения "Часово" о проведении публичных слушаний в случае, предусмотренном в пункте а) части 1 настоящей статьи и на основании решения Совета сельского поселения "Часово" о проведении публичных слушаний в случаях, предусмотренных в пунктах б) - г) части 1 настоящей статьи. По вопросу установления (прекращения) публичных сервитутов публичные слушания проводятся на основании решений органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский" и сельского поселения "Часово".

3. Указанные в части 2 настоящей статьи решения содержат:

- дату, время, место проведения публичных слушаний;

- рассматриваемый вопрос - о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо указание на разработанный проект планировки или проект межевания территории, либо указание на разработанный проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, либо об установлении (прекращении) публичного сервитута;

- место и срок проведения экспозиции;

- председательствующий на публичных слушаниях;

- секретарь публичных слушаний.

Решения, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещаются на официальных сайтах муниципальных образований муниципального района "Сыктывдинский" и сельского поселения "Часово" в зависимости от уровня принятия решения в сети "Интернет".

4. Срок проведения публичных слушаний:

- при предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства и при установлении (прекращении) публичного сервитута - не более одного месяца со дня оповещения жителей сельского поселения "Часово" о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории, предусматривающих размещение объектов капитального строительства на территории сельского поселения "Часово" или линейных объектов местного значения - не менее одного и не более трёх месяцев со дня оповещения жителей о проведении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- при подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки - не менее двух и не более четырёх месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи.

Сроки проведения публичных слушаний (продолжительность экспозиции и продолжительность собственно публичных слушаний) определяет Комиссия, а по вопросу установления (прекращения) публичных сервитутов - организационный комитет.

5. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования и по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования (по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования (о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого использования земельного участка или объекта капитального строительства).

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта её планировки и (или) проекта её межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

8. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления сельского поселения "Часово" свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

9. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте сельского поселения "Часово" (при наличии официального сайта поселения) в сети "Интернет".

10. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. Комиссия направляет решение о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанное решение направляется в срок, не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия Главой сельского поселения "Часово" - руководителем администрации сельского поселения "Часово" решения о проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки.

В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки применительно к части территории поселения публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения.

В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

11. Заинтересованные лица вправе письменно представить в Комиссию или организационный комитет свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Замечания и предложения могут направляться в Комиссию или организационный комитет со дня принятия решения о проведении публичных слушаний, но не позднее трёх дней до дня проведения публичных слушаний.

12. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и (или) проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

Экспозиция организуется не позднее, чем через три дня со дня принятия решения о проведении публичных слушаний, в месте проведения публичных слушаний и длится до подписания протокола публичных слушаний.

13. Публичные слушания представляют собой собрание заинтересованных лиц и других граждан, в том числе представителей органов местного самоуправления, и непосредственное обсуждение рассматриваемых вопросов - формулирование проблемы, обоснование тех или иных позиций, ответы на вопросы, прения, демонстрация графических материалов и т.п.

Указанное собрание может проводиться с перерывами в течение нескольких дней.

14. Непосредственно перед началом собрания, указанного в части 13 настоящей статьи, производится поимённая регистрация участников публичных слушаний, за исключением представителей органов местного самоуправления и застройщика (заявителя).

15. По каждому из рассматриваемых вопросов производится голосование. В голосовании принимают участие только зарегистрированные участники публичных слушаний. Голосование производится после окончания обсуждения рассматриваемых вопросов в момент, определяемый председательствующим.

Результаты проведения публичных слушаний считаются положительными, если по рассматриваемому вопросу "за" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

Результаты проведения публичных слушаний считаются отрицательными, если по рассматриваемому вопросу "против" проголосовало более половины зарегистрированных участников публичных слушаний, присутствующих на момент голосования.

16. В ходе публичных слушаний секретарём ведётся протокол публичных слушаний, который содержит:

- дату, время, место проведения публичных слушаний;

- присутствующие на публичных слушаниях (в том числе председательствующий и секретарь);

- сущность рассматриваемого вопроса в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

- состав демонстрационных материалов (в том числе графических);

- мнения, комментарии, замечания и предложения (поимённо) по поводу рассматриваемого вопроса;

- письменные замечания и предложения заинтересованных лиц, представленные в Комиссию или организационный комитет согласно части 11 настоящей статьи;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний (формулируются председательствующим).

Протокол публичных слушаний составляется в одном экземпляре. При предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, протокол публичных слушаний составляется в двух экземплярах; один экземпляр остаётся у Комиссии, другой выдаётся застройщику (заявителю). Оба экземпляра протокола прошиваются, сшивка заверяется председательствующим с указанием количества прошитых листов. Протокол подписывается председательствующим, представителями органов местного самоуправления, первыми тремя зарегистрированными участниками публичных слушаний, секретарём.

17. Не позднее следующего дня с момента составления протокола публичных слушаний, Комиссия или организационный комитет готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое содержит:

- дату, время, место составления заключения;

- сущность рассмотренного на публичных слушаниях вопроса;

- указание на опубликование решения о проведении публичных слушаний (источник, дата опубликования), а также на информирование общественности другими способами;

- перечень письменных замечаний и предложений заинтересованных лиц, представленных в Комиссию или организационный комитет согласно части 11 настоящей статьи;

- указание на организацию экспозиции, состав демонстрируемых материалов;

- срок проведения экспозиции;

- день (дни), время, место проведения публичных слушаний;

- результаты голосования по рассматриваемому вопросу;

- общие выводы публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний оформляется согласно части 16 настоящей статьи и подлежит опубликованию в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

18. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования, а также по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несёт физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении таких разрешений; по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута - инициатор установления (прекращения) публичного сервитута.