Приложение N 3. Порядок предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканскою бюджета Республики Коми работодателям на обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)

Приложение N 3

Порядок
предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканскою бюджета Республики Коми работодателям на обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
(утв. постановлением Правительства Республики Коми от 21 июля 2016 г. N 366)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 26 октября 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2016 году субсидии за счет средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми и средств республиканского бюджета Республики Коми работодателям на обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее соответственно - Порядок, Субсидия, временная занятость работников).

2. К категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение Субсидии, в рамках настоящего Порядка относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, которые осуществляют деятельность на территории Республики Коми, организующие временную занятость работников (далее - работодатели).

3. Целью предоставления Субсидии является финансовое возмещение затрат работодателя на обеспечение временной занятости работников.

4. Субсидии предоставляются Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление Субсидии работодателям осуществляется на основании договора, заключаемого между Министерством, государственным учреждением Республики Коми - центром занятости населения (далее - центр занятости) и работодателем (далее - договор на предоставление Субсидии).

В целях заключения договора на предоставление Субсидии работодатель представляет в центр занятости по месту осуществления своей основной деятельности заявку на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка), а также заверенные работодателем копии документов, подтверждающие нахождение работников под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) (далее документы, подтверждающие нахождение работников под риском увольнения).

Днем представления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, считается день их регистрации в центре занятости. Документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня регистрации представленных документов оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает указанную расписку работодателю лично или направляет ее через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, по указанному в заявке адресу.

В случае направления документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в центр занятости считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи, иной организации, осуществляющей доставку корреспонденции, по месту получения указанных документов. Документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявке адресу в течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных документов в центре занятости.

В течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, центр занятости принимает решение о заключении договора на предоставление Субсидии либо о возврате представленных документов.

Основанием для принятия центром занятости решения о возврате документов является несоответствие представленных документов требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта.

В случае принятия решения о возврате представленных документов центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин возврата.

При устранении работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения о возврате представленных документов, он вправе повторно направить в центр занятости документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта. Представленные повторно документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

В случае принятия решения о заключении договора на предоставление Субсидии центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление и для подписания проект договора на предоставление Субсидии в трех экземплярах, подписанный со стороны центра занятости и Министерства.

Форма заявки, типовая форма договора на предоставление Субсидии утверждаются Министерством и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.

В договоре на предоставление Субсидии предусматриваются следующие условия:

1) цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

2) предельный размер Субсидии;

3) сроки перечисления Субсидии;

4) запрет приобретения юридическими лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, за счет полученной Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидии;

5) согласие работодателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

6) случаи возврата в республиканский бюджет Республики Коми остатков Субсидии, не использованных работодателем в отчетном финансовом году;

7) порядок, сроки и формы представления отчетов об использовании Субсидии.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) создание временных рабочих мест, в том числе имеющих социально полезную направленность, организуемых в качестве дополнительной социальной поддержки для работников, находящихся под риском увольнения;

2) трудоустройство на созданные временные рабочие места работников, находящихся под риском увольнения;

3) своевременное сообщение работодателем в центр занятости по месту своего нахождения информации об установлении неполного рабочего времени, временной приостановки работы, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников;

4) представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

5) условия, включенные в договор на предоставление Субсидий, определенные пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Организация работодателем временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, осуществляется по основному месту работы.

8. Предельный размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- численность трудоустроенных на временную работу работников организаций, находящихся под риском увольнения;

- размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

- период занятости на временных работах (количество месяцев), но не более 6 месяцев.

9. Субсидия предоставляется за фактически произведенные в 2016 году затраты работодателя на обеспечение временной занятости работников, но не выше предельного размера Субсидии, рассчитанного по формуле, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.

10. Участие работников, находящихся по риском увольнения, во временных работах оформляется срочным трудовым договором. Период занятости на временных работах составляет не более 6 месяцев.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2016 г. N 463 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для предоставления Субсидии работодатель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь 2016 года - не позднее 20 декабря 2016 года, направляет в центр занятости, с которым заключен договор на предоставление Субсидии, следующие документы:

сведения об организации временной занятости работников за отчетный месяц по установленной Министерством форме;

расчет возмещения затрат за отчетный месяц на обеспечение временной занятости работников по установленной Министерством форме, подписанный работодателем;

сведения о работниках, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью;

копию приказа о создании временных рабочих мест;

копию срочного трудового договора либо дополнительного соглашения к трудовому договору работников, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью;

копию приказа о приеме на работу либо приказа о временном переводе работников, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью;

копию табеля учета рабочего времени;

расчетные и платежные ведомости о выплаченной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты по оплате труда работников, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью, с приложением банковского реестра в случае перечисления заработной платы двум и более работникам;

документы, подтверждающие начисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

платежные поручения о перечисленных страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

копию расчетно-платежной ведомости, подтверждающей начисление заработной платы.

12. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в день их поступления.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации указанных документов оформляет расписку о получении документов и передает ее работодателю лично или направляет ее через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в адрес работодателя.

В случае направления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их подачи считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту получения документов. В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются центром занятости в день их поступления в центр занятости. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации в адрес работодателя.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, принимает решение о передаче документов в Министерство либо о возврате представленных документов работодателю.

Основанием для принятия решения о возврате представленных документов является несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае наличия основания для возврата представленных работодателем документов центр занятости в пределах срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, возвращает указанные документы работодателю с письменным уведомлением, в котором указываются причины возврата.

После устранения работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения о возврате документов, работодатель вправе повторно направить в центр занятости документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.

Представленные повторно документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.

13. В случае принятия решения о передаче документов в Министерство центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в Министерство.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от центра занятости документов проверяет соблюдение работодателем условий предоставления Субсидии, установленных в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоблюдение условий предоставления Субсидии, установленных в пункте 6 настоящего Порядка;

превышение заявленного работодателем размера Субсидии над предельным размером Субсидии, указанным в договоре на предоставление Субсидии и рассчитанным по формуле, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.

15. Решение Министерства о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляется Министерством в центр занятости.

16. Центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня получения решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, информирует работодателя о принятом Министерством решении путем направления работодателю письменного уведомления с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2016 г. N 463 в пункт 17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии направляет документы для перечисления Субсидии работодателям (заявка Министерства на возмещение затрат и документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка) на оплату в государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми".

18. Перечисление Субсидии работодателю осуществляется государственным казенным учреждением Республики Коми "Центр обеспечения деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" на счет организации в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Средства, полученные из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные на предоставление Субсидии, являются целевыми и не могут быть использованы на иные цели.

20. Ответственность за целевое использование средств Субсидии возлагается на работодателя.

Нецелевое использование средств Субсидии влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Коми от 26 октября 2016 г. N 491 в пункт 21 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В случае нарушения работодателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату работодателем в республиканский бюджет Республики Коми в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушения условий либо, в случае отказа, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не использованные на 31 декабря 2016 года остатки субсидий подлежат возврату работодателем Министерству в случаях, предусмотренных договором на предоставление Субсидии, в течение первых 10 рабочих дней 2017 года.

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.