Приложение N 2. Положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в Избирательную комиссию Республики Коми при проведении досрочных выборов Главы Республики Коми

Приложение N 2

Положение
о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в Избирательную комиссию Республики Коми при проведении досрочных выборов Главы Республики Коми
(утв. постановлением Избирательной комиссии Республики Коми от 17 июня 2016 г. N 213/1136-5)

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в Избирательную комиссию Республики Коми при проведении досрочных выборов Главы Республики Коми (далее - рабочая группа).

2. Рабочая группа создается Избирательной комиссией Республики Коми, в ее состав включаются члены Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса, члены нижестоящих избирательных комиссий, работники аппарата Избирательной комиссии Республики Коми и аппаратов нижестоящих избирательных комиссий.

Для участия в проведении за пределами территории города Сыктывкара опросов лиц, поставивших свои подписи в листах поддержки кандидата на должность Главы Республики Коми (далее - кандидат), достоверность подписей которых вызывает сомнение, в составе рабочей группы формируется подгруппа для проведения по поручению руководителя рабочей группы опроса лиц, поставивших свои подписи в листах поддержки кандидата, состоящая из председателей территориальных избирательных комиссий в Республике Коми.

3. Члены рабочей группы в своей деятельности используют программно-технические и коммуникационные возможности, предоставляемые Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы"), сведения, предоставленные органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, иными государственными органами, организациями и учреждениями по представлению, запросам и обращениям рабочей группы, представлениям, запросам и обращениям Избирательной комиссии Республики Коми, а также образуемых ею рабочих органов.

4. Рабочая группа осуществляет:

прием документов от кандидатов при их выдвижении в соответствии со статьей 17 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми";

проверку наличия документов, представленных на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствии с требованиями статей 17, 18, 19 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми";

прием документов от кандидатов для их регистрации в соответствии со статьей 19 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми";

проверку документов, представленных кандидатами для выдвижения и регистрации;

оформление и выдачу кандидату справки-подтверждения о приеме документов от кандидата необходимых для выдвижения (регистрации);

прием листов поддержки кандидата и иных связанных с ними документов для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, на предмет их соответствия нормам Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми";

заверение печатью Избирательной комиссии Республики Коми каждого листа поддержки кандидата;

подготовку для обнародования списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата;

проведение опроса лиц, достоверность подписей которых в листах поддержки кандидата вызывает сомнение;

составление ведомости проверки листов поддержки кандидата;

подготовку итогового протокола проверки подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

извещение кандидата о результатах проверки подписей в листах поддержки кандидата не позднее чем за 3 дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата;

выдачу кандидату копии итогового протокола проверки листов поддержки кандидата не менее чем за 3 дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата;

выдачу кандидату по его просьбе копии ведомости проверки листов поддержки кандидата не менее чем за 3 дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата (с приложением копий документов, предусмотренных Законом Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми");

направление представлений в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Коми по вопросам проведения проверки сведений о кандидате, указанных им в заявлении о согласии баллотироваться, в сведениях о кандидатурах, представленных кандидатом в качестве кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

направление представлений в экспертный криминалистический центр Министерства внутренних дел по Республике Коми по вопросам проведения проверки наличия (отсутствия) судимости, сведений о привлечении к административной ответственности по статьям 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кандидата, указанных кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться, в сведениях о кандидатурах, представленных кандидатом в качестве кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

направление представлений, запросов, обращений в иные организации и учреждения о проведении проверки сведений об образовании, об основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), указанных кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться, в сведениях о кандидатурах, представленных кандидатом в качестве кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

направление в Нотариальную палату Республики Коми обращений о проведении проверки в случае сомнений правильности проставления удостоверительной надписи нотариусом о засвидетельствовании подлинности подписи, проставленной в листе поддержки кандидата;

подготовка проекта извещения кандидата о выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдении требований Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми" к оформлению документов, представленных в Избирательную комиссию Республики Коми в соответствии с частями 1 и 2 статьи 17, частью 1 статьи 19 вышеуказанного закона не позднее чем за 3 дня до дня заседания Избирательной комиссии Республики Коми, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата;

подготовка информации о соблюдении требований законодательства (об отсутствии или наличии нарушений) при выдвижении, регистрации кандидата и предложений для Избирательной комиссии Республики Коми о регистрации кандидата (отказе в регистрации кандидата).

5. Деятельность рабочей группы осуществляется путем проведения заседаний рабочей группы или путем непосредственной реализации своих полномочий отдельными членами рабочей группы по поручению руководителя рабочей группы.

Заседание рабочей группы созывает руководитель рабочей группы по мере необходимости. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов рабочей группы, без учета числа лиц, входящих в состав подгруппы рабочей группы для проведения опроса лиц, поставивших подписи в листах поддержки кандидата (далее - подгруппа рабочей группы).

6. При приеме документов рабочая группа проверяет наличие документов, необходимых для выдвижения кандидата, а также их соответствие требованиям законодательства.

В отношении листов поддержки кандидата проверяется соответствие представленных листов поддержки кандидата списку лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, их оформление, содержание на предмет соответствия требованиям законодательства.

В процессе приема каждый лист поддержки кандидата заверяется печатью Избирательной комиссии Республики Коми.

7. Проверка листов поддержки кандидата осуществляется проверяющим членом рабочей группы путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений. Информация о лице, поставившем свою подпись в поддержку выдвижения кандидата, а также исполнение им соответствующих полномочий могут быть проверены с использованием данных, содержащихся в ГАС "Выборы". В случае несоответствия указанных данных рабочая группа получает информацию из соответствующего органа, подписанную уполномоченным должностным лицом.

8. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата (за исключением случаев, когда она проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа и (или) главой муниципального образования, либо собрана с принуждением или за вознаграждение (если этот факт установлен и имеется решение суда, подтверждающее данный факт), либо поставлена до выдвижения кандидата), рабочая группа вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение.

Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию Республики Коми до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

Лицо, поставившее свою подпись в поддержку выдвижения кандидата, опрашивается лично представителями рабочей группы, как правило, в помещении Избирательной комиссии Республики Коми, при этом устанавливается личность опрашиваемого лица.

По поручению руководителя рабочей группы опрос лиц, проживающих за пределами города Сыктывкара, достоверность подписи которых вызвала сомнение, либо при наличии недостатков в оформлении листа поддержки, заполненном этим лицом, может быть проведен председателем территориальной избирательной комиссии в Республике Коми - членом подгруппы рабочей группы, как правило, в помещении соответствующей территориальной избирательной комиссии.

Опрос может быть проведен и иным способом, позволяющим подтвердить обстоятельства, выявленные при опросе лица, подпись которого в листе поддержки кандидата вызвала сомнение.

По результатам проведения опроса составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его проведения, фамилия, имя, отчество, должность (статус) опрашиваемого лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего опрос, фамилии, имена, отчества, должности (статус) лиц, присутствовавших при проверке, а также результат опроса.

9. Результаты проверки подписей, представленных в листах поддержки кандидата, вносятся в ведомость проверки.

На каждую проверяемую папку составляется отдельная ведомость проверки, оформляемая на одном или нескольких листах. Листы ведомости нумеруются. Каждый лист ведомости проверки в обязательном порядке подписывается членом рабочей группы, принимавшим непосредственное участие в проверке подписей в листах поддержки кандидата, представленных в данной папке. В случае если подпись признается недостоверной, к листу поддержки прилагается документ, на основании которого соответствующая подпись была признана недостоверной.

10. По результатам проведенной проверки листов поддержки кандидата составляется итоговой протокол.

Итоговый протокол, подписанный руководителем рабочей группы, представляется в Избирательную комиссию Республики Коми не позднее чем за 3 дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. В протоколе указываются:

количество заявленных листов поддержки кандидата;

количество представленных листов поддержки кандидата;

количество проверенных подписей в представленных листах поддержки кандидата;

количество подписей, признанных недостоверными, с указанием оснований признания их таковыми;

количество подписей, признанных не зачтенными в соответствии с частью 8 статьи 20 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми".

Внесение изменений в итоговый протокол рабочей группы после принятия соответствующего решения не допускается.

К итоговому протоколу прилагаются ведомости проверки листов поддержки кандидата с документами, на основании которых подписи признаны недостоверными.

11. Копия итогового протокола передается кандидату не менее чем за 3 дня до дня заседания Избирательной комиссии Республики Коми, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

Кандидат вправе получить одновременно с копией итогового протокола, заверенного руководителем рабочей группы, копию ведомости проверки листов поддержки кандидата, а также копии документов, на основании которых соответствующие подписи признаны недостоверными.

В случае наступления последствий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 7 статьи 20 Закона Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми", кандидат вправе заменить лист поддержки иным листом, оформленным в соответствии с Законом Республики Коми "О выборах Главы Республики Коми", с подписью того же депутата представительного органа, главы муниципального образования.

12. Итоговый протокол прилагается к постановлению Избирательной комиссии Республики Коми о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

13. Повторная проверка достоверности подписей после принятия решения о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата может быть осуществлена только судом или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. В постановлении Избирательной комиссии Республики Коми о регистрации (отказе в регистрации) кандидата указываются содержащиеся в итоговом протоколе данные о количестве представленных кандидатом подписей, количестве проверенных, признанных недостоверными и не засчитанных подписей.

15. Листы поддержки кандидатов хранятся в помещении Избирательной комиссии Республики Коми в металлических шкафах либо иным способом, исключающим возможность их утраты и (или) подмены.