Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
(утв. приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 1 августа 2016 г. N 1942)
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство), его подведомственных учреждений - государственных учреждений Республики Коми центров занятости населения (далее - ЦЗН, центр занятости населения, центр занятости), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, многофункциональный центр) и должностных лиц, а также взаимодействие Министерства, ЦЗН и МФЦ с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие центра занятости населения с государственным автономным учреждением Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" и иными МФЦ по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ определяется соглашением, заключаемым между Министерством и МФЦ.
Круг заявителей
2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.
3. От имени заявителей при обращении в центр занятости населения или в МФЦ в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, ЦЗН и МФЦ:
а) информация о месте нахождения, графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) информация о месте нахождения, графике работы и наименование ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
в) информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты МФЦ, приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
5. Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
а) справочные телефоны Министерства и структурных подразделений Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) справочные телефоны ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
в) справочные телефоны МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
6. Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:
а) адрес официального сайта Министерства - mintrudsoc.rkomi.ru;
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru (далее - Региональный портал);
адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
адрес официального сайта МФЦ - mfc.rkomi.ru;
б) адрес электронной почты Министерства - social_rk@soc.rkomi.ru;
адреса электронной почты ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
адреса электронной почты МФЦ приводятся в приложении N 3.
7. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Регионального портала и Единого портала:
а) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, могут получить непосредственно в Министерстве, ЦЗН, в МФЦ, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства и на Региональном портале, а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте:
- лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства, специалист ЦЗН называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при обращении лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги, посредством электронной почты ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме почтовым отправлением).
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может обратиться на адрес электронной почты МФЦ (mfc@syktyvkar.rkomi.ru) и по телефону Центра телефонного обслуживания 8-800-200-8212.
б) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
8. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подразделе информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Региональном портале:
а) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, ЦЗН, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
б) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Региональном портале, Едином портале;
в) на официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства и структурных подразделений и адреса электронной почты Министерства и ЦЗН.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги: "Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования".
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу
10. В предоставлении государственной услуги участвуют Министерство, ЦЗН, МФЦ.
Министерство организует, обеспечивает, контролирует и координирует деятельность ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
ЦЗН предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований. Государственная услуга предоставляется непосредственно работниками ЦЗН, уполномоченными в соответствии с должностными регламентами осуществлять предоставление государственной услуги.
МФЦ участвует в части приема и регистрации документов у заявителя, уведомления и выдачи результата (уведомления) предоставления услуги заявителю.
11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендуемые виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной и предпринимательской деятельности по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту (далее - заключение о предоставлении государственной услуги).
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента, заявителю выдается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается заявителю под роспись в случае его личного обращения в день обращения, либо направляется посредством почтового отправления, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
13. Максимальный срок предоставления государственной услуги гражданам без учета времени тестирования (анкетирования) и тренинга не должно превышать 60 минут с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (часть I), ст. 3451);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2901);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4399);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 510);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 года N 1 "Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 11);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 9 февраля 2004 года N 9 "Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Российская газета, N 56, 19.03.2004 г.);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Российская газета, N 203, 05.09.2012);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 августа 2013 года N 380н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" (Российская газета, N 255, 13.11.2013);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2015 г.);
Конституция Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми от 17 февраля 1994 года) ("Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года N 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (принят ГС РК 21.09.2006) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.01.2007, N 1, ст. 4661);
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере государственных услуг в Республике Коми" (принят ГС РК 17.12.2009) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
постановление Правительства Республики Коми от 11.12.2015 N 519 "О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 11.12.2015);
постановление Правительства Республики Коми от 31 августа 2012 года N 366 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.09.2012, N 47, ст. 1096);
постановление Правительства Республики Коми от 13 декабря 2011 года N 561 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.12.2011, N 53, ст. 1617);
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.10.2012, N 54, ст. 1245);
постановление Правительства Республики Коми от 29.02.2016 N 99 "О мерах по реализации на территории Республики Коми специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 03.03.2016).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
15. Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно предоставляются в центр занятости населения или в МФЦ следующие документы:
1) заявление гражданина о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - предложение);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Предоставление заявителем документов осуществляется следующими способами:
1) лично (в ЦЗН или МФЦ);
2) посредством почтового отправления (в ЦЗН);
3) с использованием средств факсимильной связи;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) в форме электронных документов, в том числе включая Региональный портал и (или) Единый портал.
В случае направления документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Региональный и (или) Единый портал заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Документы (сведения), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг
17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
18. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
19. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
21. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у гражданина документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в настоящем пункте Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми
22. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, предоставляемых подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями), включая информацию о методике расчета размера такой платы
23. При предоставлении государственной услуги оказание услуг, необходимых и обязательных для представления государственной услуги, не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной не должно превышать 15 минут.
25. Заявителю по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении заявителя в центр занятости населения или в МФЦ, так и по телефону.
При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
26. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем, осуществляется специалистом ЦЗН или МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
27. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, лично заявителем указанные документы регистрируются ЦЗН или МФЦ в день их представления.
28. В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением или в форме электронных документов включая Региональный портал и (или) Единый портал, указанные документы регистрируются ЦЗН в день их поступления в ЦЗН. Днем представления документов в ЦЗН считается день их регистрации в ЦЗН.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
29. Согласование с гражданами даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
30. При обращении безработного гражданина в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день обращения, после чего обеспечивается его передача в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в центр занятости населения из МФЦ, регистрируется в журнале входящей корреспонденции в день его поступления в центр занятости.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
31. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им, в частности, обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
32. Требования к размещению и оформлению помещений ЦЗН.
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение центров занятости населения, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
4) помещения ЦЗН должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам.
33. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами места информирования располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах (образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги), обеспечивающих свободный доступ к ним;
2) световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами; компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети ЦЗН.
34. Требования к оборудованию зала ожидания.
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
35. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к центрам занятости населения, должны быть оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
36. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание ЦЗН должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок.
37. Требования к местам для ожидания заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
38. Требования к местам приема заявителей.
В ЦЗН выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, осуществляющих прием документов от заявителей в одном помещении, рабочее место каждого специалиста по возможности должно быть отделено перегородками.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Специалисты, принимающие документы от заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
39. Места предоставления услуги должны соответствовать установленным федеральным законодательством требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
40. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376.
Показатели доступности и качества государственной услуги
41. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Наличие возможности получения государственной услуги через МФЦ |
да/нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
100 |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги через МФЦ |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
0 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги через МФЦ |
% |
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
42. На Региональном портале и (или) Едином портале, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в МФЦ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами.
Взаимодействие МФЦ с центром занятости населения осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
Заявление о предоставлении государственной услуги и (или) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в МФЦ лично либо через лицо, являющееся его уполномоченным представителем.
43. Заявитель имеет возможность представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде с использованием Регионального портала и (или) Единого портала, получать результат предоставления государственной услуги в электронном виде на Региональном портале и (или) Едином портале, если это не запрещено федеральным законом. Также заявитель имеет возможность осуществлять с использованием Регионального портала и (или) Единого портала мониторинг хода предоставления услуги.
Предоставление государственной услуги посредством Регионального портала и (или) Единого портала осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление государственной услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения государственной услуги. Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Региональный портал и (или) Единый портал:
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1;
3) в качестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа, они должны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронного образа. Наименование электронного образа должно позволять идентифицировать документ;
4) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления (решения);
3) информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации (далее - информирование гражданина);
4) анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения следующих сведений о гражданине (далее - анализ или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг сведений о гражданине):
профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
знания, умения, навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем;
наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы;
5) проведение профессиональной консультации с использованием методов интервьюирования (беседы) (далее - проведение профессиональной консультации), включая выявление:
факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной (трудовой, служебной) деятельности (далее - профессиональная деятельность), прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) ознакомление гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан;
7) предложение гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан (далее - предложение гражданину пройти тестирование), выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме);
8) проведение тестирования (анкетирования) в соответствии с выбранным гражданином способом (далее - тестирования);
9) обработка материалов тестирования гражданина;
10) ознакомление гражданина с результатами тестирования;
11) ознакомление гражданина с возможными видами профессиональной деятельности, занятости и компетенциями, позволяющими вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможными направлениями прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующими его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья (далее - ознакомление гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения);
12) ознакомление гражданина со спросом и предложением на рынке труда, прогнозом баланса трудовых ресурсов, прогнозной потребностью рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки (далее - ознакомление гражданина со спросом и предложением на рынке труда);
13) определение с участием гражданина видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности (далее - определение с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности);
14) ознакомление гражданина с:
профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином видах профессиональной деятельности, занятости и компетенциях, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям (далее - профессиональные стандарты, квалификационные требования);
федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными программами, примерными основными образовательными программами, дополнительными профессиональными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условий целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости) (далее - федеральные стандарты);
15) предложение гражданину с низким уровнем мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования (далее - гражданин с низким уровнем мотивации к труду) пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга;
16) проведение с гражданином с низким уровнем мотивации к труду, тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга;
17) подведение итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждение результатов;
18) подготовка и выдача гражданину рекомендаций, содержащих перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, (далее - рекомендации) при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
19) обсуждение рекомендаций с гражданином и определение направлений действий гражданина по их реализации;
20) выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
21) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
22) выдача предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, гражданину, получившему государственную услугу, из числа признанных в установленном порядке безработными и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - выдача предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения).
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
45. Блок-схема последовательности административных процедур (действий) представлена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
46. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении гражданину государственной услуги, выданным центром занятости населения (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении содержится:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- дата обращения.
В предложении о предоставлении безработному гражданину государственной услуги содержится:
- наименование центра занятости населения;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
- согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;
- дата выдачи предложения.
Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предоставление заявителем документов осуществляется следующими способами:
1) лично (в ЦЗН или МФЦ);
2) посредством почтового отправления (в ЦЗН);
3) с использованием средств факсимильной связи;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) в форме электронных документов, в том числе включая Региональный портал и (или) Единый портал.
В случае направления документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Региональный портал и (или) Единый портал заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления и прилагаемых к нему документов в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении безработного гражданина в центр занятости населения, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), проверяет наличие документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Работник центра занятости населения или МФЦ осуществляет прием и регистрацию документов при личном обращении заявителя.
Критерием принятия решения является представление заявителем документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должен превышать 30 минут с момента получения работником центра занятости населения или МФЦ документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документом и их приобщение к личному делу получателя государственных услуг в сфере занятости.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в программно-техническом комплексе.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и направление безработному гражданину соответствующего уведомления (решения)
47. Основанием для начала административной процедуры является наличие в центре занятости населения документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет проверку права безработного гражданина на получение государственной услуги на основании представленных документов.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра занятости населения, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра занятости населения, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, ставит подпись на проекте решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги хранится в личном деле заявителя в центре занятости населения.
Безработному гражданину не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги направляется уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
В случае если безработный гражданин выбрал способ получения уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в МФЦ, центр занятости населения передает (направляет) в МФЦ уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, регламентом работы МФЦ.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 1 рабочий день со дня предоставления всех документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих действий:
1) принятие решения о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (вручение) уведомления заявителю с указанием причин отказа.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в программно-техническом комплексе.
Информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации
48. Основанием для начала исполнения административной процедуры по информированию гражданина является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), информирует гражданина о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях профессиональной ориентации.
Критерием принятия решения по информированию гражданина является наличие у работника центра занятости информации о порядке предоставления государственной услуги, направлениях профессиональной ориентации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию гражданина не должен превышать 1 минуты с момента принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры по информированию гражданина является получение гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях профессиональной ориентации.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по информированию гражданина осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданине
49. Основанием для начала исполнения административной процедуры по анализу или уточнению и введению в регистр получателей государственных услуг сведений о гражданине является получение гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, формах и графике ее предоставления, направлениях профессиональной ориентации.
Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник центра занятости в случае отсутствия сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения уточняет у гражданина и вводит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, следующие сведения о гражданине:
1) профессия (специальность), квалификация, должность, вид деятельности;
2) знания, умения, навыки и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность, их уровень и объем;
3) наличие медицинских показаний или медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, учебы.
Критерием принятия работником центра занятости решения по анализу или уточнению и введению в регистр получателей государственных услуг сведений о гражданине являются сведения о гражданине, содержащиеся или введенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Результатом административной процедуры по анализу или уточнению и введению в регистр получателей государственных услуг сведений о гражданине является получение работником центра занятости информации о гражданине, необходимой для проведения мероприятий по профессиональной ориентации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по анализу сведений о гражданине не должен превышать 2 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по анализу или уточнению и введению в регистр получателей государственных услуг сведений о гражданине осуществляется работником центра занятости путем внесения сведений о дате и времени предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Проведение профессиональной консультации с использованием методов интервьюирования (беседы)
50. Основанием для начала административной процедуры по проведению с гражданином профессиональной консультации является получение работником центра занятости информации о гражданине, необходимой для проведения мероприятий по профессиональной ориентации.
Работник центра занятости проводит с гражданином профессиональную консультацию, включая выявление:
1) факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
2) знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной деятельности;
3) профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
4) соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Критерием принятия работником центра занятости решения по проведению профессиональной консультации является анализ сведений о гражданине, содержащихся или введенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению профессиональной консультации не должен превышать 8 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры по проведению с гражданином профессиональной консультации является выявление:
1) факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной деятельности, прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
2) знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3) профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
4) соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению профессиональной консультации осуществляется работником центра занятости путем внесения сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Ознакомление гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан
51. Основанием для начала исполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации является проведение с гражданином профессиональной консультации.
Работник центра занятости знакомит гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов, и технологий профессиональной ориентации граждан.
Критерием принятия работником центра занятости решения по ознакомлению гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов, и технологий профессиональной ориентации граждан является результат анализа информации о гражданине, необходимой для проведения мероприятий по профессиональной ориентации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, не должен превышать 3 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры ознакомления гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан является получение информации гражданином о методах, методиках, используемых при профессиональной ориентации граждан, форм тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан.
Фиксация результата выполнения административной процедуры ознакомления гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан осуществляется работником центра занятости путем внесения сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Предложение гражданину пройти тестирование по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме)
52. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предложению гражданину пройти тестирование является получение гражданином информации о методах, методиках, используемых при профессиональной ориентации граждан, форм тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан.
Работник центра занятости предлагает гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан, выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме) и форму предоставления государственной услуги (групповую или индивидуальную).
Критерием принятия работником центра занятости решения по предложению гражданину пройти тестирование является наличие методик, используемых при профессиональной ориентации граждан, определенных работником центра занятости для прохождения тестирования (анкетирования) исходя из анализа сведений о гражданине.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по предложению гражданину пройти тестирование не должен превышать 1 минуты с момента получения гражданином информации о методах, методиках, используемых при профессиональной ориентации граждан, форм тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан.
Результатом административной процедуры по предложению гражданину пройти тестирование являются согласие (несогласие) гражданина пройти тестирование и выбор гражданином (в случае согласия пройти тестирование):
1) способа тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме путем заполнения бланков тестов, анкет);
2) формы предоставления государственной услуги (групповой или индивидуальной).
Фиксация результата выполнения административной процедуры по предложению гражданину пройти тестирование осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Проведение тестирования в соответствии с выбранным гражданином способом
53. Основанием для начала административной процедуры по проведению тестирования являются согласие гражданина пройти тестирование и выбор гражданином:
1) способа тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме путем заполнения бланков тестов, анкет);
2) формы предоставления государственной услуги (групповой или индивидуальной).
Работник центра занятости организует проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора гражданином формы его проведения.
Гражданин проходит тестирование по методикам с учетом выбора формы его проведения.
Критерием принятия работником центра занятости решения по проведению тестирования является согласие гражданина пройти тестирование по методикам, предложенным работником центра занятости.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению тестирования не должен превышать 10 минут с момента начала тестирования.
Результатом административной процедуры по проведению тестирования является прохождение гражданином тестирования.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению тестирования осуществляется работником центра занятости путем внесения результатов тестирования гражданина в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Обработка материалов тестирования гражданина
54. Основанием для начала административной процедуры по обработке материалов тестирования является получение работником центра занятости материалов тестирования гражданина.
Работник центра занятости:
1) проводит обработку материалов тестирования гражданина, анализирует результаты тестирования;
2) результаты материалов тестирования на печатающее устройство.
Критерием принятия работником центра занятости решения по обработке материалов тестирования является информация, полученная работником центра занятости в результате тестирования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке материалов тестирования не должен превышать 15 минут с момента получения работником центра занятости материалов тестирования гражданина.
Результатом административной процедуры по обработке материалов тестирования является получение работником центра занятости результатов тестирования гражданина по профессиональной ориентации, выведенного на печатающее устройство.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по обработке материалов тестирования в соответствии с выбранным гражданином способом, осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Ознакомление гражданина с результатами тестирования
55. Основанием для начала административной процедуры по ознакомлению гражданина с результатами тестирования является получение работником центра занятости анализ результатов тестирования гражданина по профессиональной ориентации, выведенный на печатающее устройство.
Работник центра занятости знакомит гражданина с результатами тестирования.
Критерием принятия работником центра занятости решения по ознакомлению гражданина с результатами тестирования являются результаты тестирования по профессиональной ориентации гражданина.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с результатами тестирования (анкетирования) не должен превышать 3 минут с момента получения работником центра занятости анализ результатов тестирования гражданина по профессиональной ориентации, выведенный на печатающее устройство.
Результатом административной процедуры по ознакомлению гражданина с результатами тестирования является получение гражданином информации о причинах, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с результатами тестирования осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Ознакомление гражданина с возможными видами профессиональной деятельности, занятости и компетенциями, позволяющими вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможными направлениями прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующими его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья
56. Основанием для начала административной процедуры по ознакомлению гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения является получение гражданином информации о причинах, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости знакомит гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения с учетом выявленных проблем.
Критерием принятия работником центра занятости решения по ознакомлению гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения является получение гражданином информации о причинах, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения в индивидуальной и групповой формах не должен превышать 3 минут с момента получения гражданином информации о причинах, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры по ознакомлению гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения является получение информации гражданином о возможных видах профессиональной деятельности и направлениях профессионального обучения.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с возможными видами профессиональной деятельности и направлениями профессионального обучения осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Ознакомление гражданина со спросом и предложением на рынке труда, прогнозом баланса трудовых ресурсов, прогнозной потребностью рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки
57. Основанием для начала административной процедуры по ознакомлению гражданина со спросом и предложением на рынке труда, является получение информации гражданином о возможных видах профессиональной деятельности и направлениях профессионального обучения.
Работник центра занятости знакомит гражданина:
1) со спросом и предложением на рынке труда;
2) прогнозом баланса трудовых ресурсов;
3) прогнозной потребностью рынка труда по профессиям, специальностям;
4) направлениями подготовки.
Критерием принятия работником центра занятости решения по ознакомлению гражданина со спросом и предложением на рынке труда, является согласие гражданина с полученной гражданином информацией о возможных видах профессиональной деятельности и направлениях профессионального обучения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина со спросом и предложением на рынке труда не должен превышать 6 минут с момента получения информации гражданином о возможных видах профессиональной деятельности и направлениях профессионального обучения.
Результатом административной процедуры по ознакомлению гражданина со спросом и предложением на рынке труда является получение гражданином информации о спросе и предложении на рынке труда, включая прогноз баланса трудовых ресурсов, прогноз потребности рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина со спросом и предложением на рынке труда осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Определение с участием гражданина видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности
58. Основанием для начала административной процедуры по определению с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности является получение гражданином информации о спросе и предложении на рынке труда, прогнозе баланса трудовых ресурсов, прогнозе потребности рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
Работник центра занятости определяет с гражданином:
виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющие вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям;
возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Критерием принятия работником центра занятости решения по определению с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности является полученная гражданином информация о спросе и предложении на рынке труда, прогнозе баланса трудовых ресурсов, прогнозе потребности рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, полученная гражданином.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по определению с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности не должен превышать 3 минут с момента получения гражданином информации о спросе и предложении на рынке труда, прогнозе баланса трудовых ресурсов, прогнозе потребности рынка труда по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
Результатом административной процедуры по определению с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности является определение перечня видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих гражданину вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по определению с участием гражданина видов профессиональной деятельности, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Ознакомление гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином видах профессиональной деятельности, занятости и компетенциях, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям (далее - профессиональные стандарты, квалификационные требования); федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными программами, примерными основными образовательными программами, дополнительными профессиональными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условий целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости)
59. Основанием для начала административной процедуры по ознакомлению гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами является определение гражданином видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих ему вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Работник центра занятости знакомит гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами.
Критерием принятия работником центра занятости решения по ознакомлению гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами является выбранные виды профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющие гражданину вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлениях прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами не должен превышать 2 минут с момента определения гражданином видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих ему вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования.
Результатом административной процедуры по ознакомлению гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами является знакомство гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по ознакомлению гражданина с профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, федеральными стандартами осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Предложение гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга
60. Основанием для начала административной процедуры по предложению гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга является полученная работником центра занятости информация о гражданине с выявленными причинами, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования необходимой для проведения тренинга.
Работник центра занятости с учетом полученной информации в ходе профессиональной консультации и проанализированных результатов тестирования гражданина предлагает гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга (индивидуальную или групповую).
Критерием принятия работником центра занятости решения по предложению гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга являются выявленные причины, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по предложению гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга не должен превышать 1 минуты с момента получения работником центра занятости информации о гражданине с выявленными причинами, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве.
Результатом административной процедуры по предложению гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга является согласие (несогласие) гражданина пройти тренинг в соответствии с выбранной гражданином формой.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по предложению гражданину с низким уровнем мотивации к труду пройти тренинг по профессиональной ориентации и выбрать форму тренинга осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Проведение с гражданином с низким уровнем мотивации к труду, тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга
61. Основанием для начала административной процедуры по проведению с гражданином с низким уровнем мотивации к труду, тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга является согласие гражданина пройти тренинг в соответствии с выбранной формой предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости проводит с гражданином с низким уровнем мотивации к труду тренинг по профессиональной ориентации в соответствии с выбранной гражданином формой тренинга.
Критерием принятия работником центра занятости решения по проведению с гражданином с низким уровнем мотивации к труду тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга являются результаты информации о гражданине с выявленными причинами, по которым гражданин испытывает трудности в поиске подходящей работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению с гражданином с низким уровнем мотивации к труду тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга не должен превышать 10 минут с момента начала тренинга по профессиональной ориентации.
Результатом административной процедуры по проведению с гражданином с низким уровнем мотивации к труду тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга является получение работником центра занятости итогов тренинга по профессиональной ориентации.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по проведению с гражданином с низким уровнем мотивации к труду тренинга по профессиональной ориентации по выбранной им форме тренинга осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Подведение итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждение результатов
62. Основанием для начала административной процедуры по подведению итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждению результатов является получение работником центра занятости итогов тренинга по профессиональной ориентации.
Работник центра занятости обсуждает с гражданином результаты тренинга, обращает внимание гражданина на отдельные фрагменты беседы, особенности его поведения, эмоциональное состояние гражданина во время тренинга.
Критерием принятия работником центра занятости решения по подведению итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждению результатов является анализ результатов повышения уровня мотивации гражданина посредством приобретения навыков поиска работы, выбора вида профессиональной деятельности, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведению итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждению результатов не должен превышать 2 минут с момента получения работником центра занятости итогов тренинга по профессиональной ориентации.
Результатом административной процедуры по подведению итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждению результатов является повышение уровня мотивации гражданина посредством приобретения навыков поиска работы, выбора вида профессиональной деятельности, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по подведению итогов тренинга по профессиональной ориентации с гражданином с низким уровнем мотивации к труду и обсуждению результатов осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Подготовка и выдача гражданину рекомендаций, содержащих перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования
63. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче гражданину рекомендаций, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности является повышение уровня мотивации гражданина посредством приобретения навыков поиска работы, выбора вида профессиональной деятельности, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости подготавливает гражданину рекомендации, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности учитывая:
1) информацию, о гражданине, полученную в ходе профессиональной консультации;
2) определенный перечень видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих гражданину вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения и (или) получения профессионального образования, дополнительного профессионального образования при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
3) приобретенные навыки поиска работы, выбора вида профессиональной деятельности, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.
Работник центра занятости выдает гражданину рекомендации, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Критерием принятия работником центра занятости решения по подготовке и выдаче гражданину рекомендаций, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности, является определение условий формирования работником центра занятости рекомендаций гражданину, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и выдаче гражданину рекомендаций, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности не должен превышать 2 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры по подготовке и выдаче гражданину рекомендаций, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности, является получение гражданином рекомендаций работника центра занятости, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по подготовке и выдаче гражданину рекомендаций, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности, осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Обсуждение рекомендаций с гражданином и определение направлений действий гражданина по их реализации
64. Основанием для начала административной процедуры по обсуждению рекомендаций с гражданином и определению направлений действий гражданина по их реализации является получение гражданином рекомендаций работника центра занятости, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Работник центра занятости обсуждает с гражданином рекомендации и определяет направления действий гражданина по их реализации, с учетом навыков поиска работы, выбора вида профессиональной деятельности, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования.
Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с обсуждением рекомендаций с гражданином и определением направлений действий гражданина по их реализации являются рекомендации работника центра занятости, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по обсуждению рекомендаций с гражданином и определению направлений действий гражданина по их реализации при предоставлении государственной услуги в индивидуальной и групповой формах не должен превышать 2 минут с момента получения гражданином рекомендаций работника центра занятости, при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности.
Результатом административной процедуры по обсуждению рекомендаций с гражданином и определению направлений действий гражданина по их реализации является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по обсуждению рекомендаций с гражданином и определению направлений действий гражданина по их реализации осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщение к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги
65. Основанием для начала административной процедуры по выдаче гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщению к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги является подготовка заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости выводит на печатающее устройство заключение о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах и знакомит с ним гражданина под роспись.
Работник центра занятости выдает гражданину один экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги, второй экземпляр приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
Критерием принятия работником центра занятости решения по выдаче гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщению к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги является согласие гражданина с заключением о предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщению к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги в индивидуальной и групповой формах не должен превышать 2 минут с момента подготовки заключения о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры по выдаче гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, приобщению к личному делу получателя государственных услуг в области содействия занятости населения второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги гражданину являются:
1) получение гражданином экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
2) приобщение работником центра занятости к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по выдаче заключения о предоставлении государственной услуги гражданину, приобщению к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги осуществляются работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
66. Основанием для начала административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является принятие работником центра занятости решений, указанных в пунктах 48-65 настоящего Административного регламента.
Работник центра занятости осуществляет внесение результатов выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 48 - 65 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Критерием принятия работником центра занятости решения по внесению результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 48 - 65 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не должен превышать 20 минут с момента начала административной процедуры.
Результатом административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является внесение работником центра занятости сведений о результате предоставления гражданину государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется путем подписания работником центра занятости и гражданином выведенных на печатающее устройство результатов государственной услуги.
Выдача предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, гражданину, получившему государственную услугу, из числа признанных в установленном порядке безработными и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
67. Основанием для начала административной процедуры по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан и внесению соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является:
1) анализ сведений о гражданине, признанном в установленном порядке безработным;
2) получение безработным гражданином экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
Работник центра занятости предлагает безработному гражданину получить государственную услугу по профессиональному обучению.
Безработный гражданин выражает согласие (несогласие) с предложением работника центра занятости о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан.
Критерием принятия работником центра занятости решения по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и внесению соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является согласие гражданина на получение государственной услуги по организации профессионального обучения безработных граждан.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан и внесению соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не должен превышать 1 минуты с момента начала осуществления административной процедуры.
Результатом административной процедуры по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и внесению соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является согласие (несогласие) гражданина на получение государственной услуги по организации профессионального обучения безработных граждан и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по выдаче предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и внесению соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
В случае согласия гражданина с предложением работника центра занятости о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, работник центра занятости выдает безработному гражданину направление на профессиональное обучение безработного гражданина.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет директор ЦЗН.
Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги работниками МФЦ, осуществляет руководитель МФЦ.
69. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
70. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения Министерством плановых и внеплановых проверок.
71. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании приказов министра труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - министр) и осуществляются на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, утвержденных министром, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
72. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
73. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц ЦЗН за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
74. Должностные лица ЦЗН, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
75. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ЦЗН правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
76. При обращении граждан, их объединений и организаций к министру может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
77. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
78. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
79. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Регионального портала, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ЦЗН в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
80. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
81. В случае подачи жалобы через представителя заявителя к жалобе прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
82. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
83. Поступившая в ЦЗН жалоба регистрируется в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) центра занятости населения, его должностных лиц (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
84. Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Регионального портала или Единого портала, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
85. Жалоба, поступившая в ЦЗН, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
86. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые директором центра занятости населения, рассматриваются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
87. Жалобы на решения, принятые директором ЦЗН, подаются в Министерство.
Поступившие в Министерство жалобы на решения, принятые директором ЦЗН, рассматриваются в порядке, установленном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592.
88. Поступившая в ЦЗН жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию центра занятости населения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в орган, уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, о чем в этот же срок сообщается заявителю в письменной форме.
89. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
90. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 89 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
91. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор ЦЗН незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
92. Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрены.
93. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
94. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
ЦЗН или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
96. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
97. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Региональном и (или) Едином портале, в МФЦ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.