Приложение. Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Княжпогостский"

Приложение
к постановлению администрации
от 28 июля 2016 г. N 288

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Княжпогостский"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" (далее - мониторинг), анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль за исполнением бюджета).

1.2. Мониторинг проводится по итогам года в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, по показателям качества финансового менеджмента в соответствии с приложением к настоящему Положению.

1.3. Процедура проведения мониторинга включает в себя:

расчет значений показателей качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Княжпогостский" (далее - главные распорядители);

определение оценки качества финансового менеджмента по каждому показателю в разрезе главных распорядителей;

определение итоговой оценки качества финансового менеджмента в разрезе главных распорядителей;

расчет среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей;

сравнение достигнутого уровня качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя и среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей с максимально возможным уровнем;

формирование годового, оперативного рейтинга главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента.

II. Организация проведения мониторинга

2.1. Финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский" направляет запрос в виде письма главным распорядителям о предоставлении информации, необходимой для проведения мониторинга.

2.2. Главные распорядители предоставляют информацию в Финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский" в срок до 10 августа года, следующего за отчетным.

2.3. Финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский" имеет право проводить проверку информации, представляемой главными распорядителями, на предмет ее полноты и достоверности и запрашивать подтверждающие документы.

III. Оценка показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями

3.1. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента по результатам годового мониторинга устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, рассчитываемая по формуле:

,

где: - итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя, %;

- вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента в оценке, %;

- вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей, %;

- оценка качества финансового менеджмента по j-му показателю в i-й группе показателей.

В случае если для главного распорядителя показатель качества финансового менеджмента не рассчитывается, удельный вес указанного показателя качества финансового менеджмента пропорционально распределяется по остальным показателям качества финансового менеджмента в данной группе показателей.

IV. Методика определения рейтинговой оценки и среднего уровня качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями

4.1. По результатам проведенного мониторинга каждого главного распорядителя формируется рейтинг главных распорядителей и определяется средний уровень качества финансового менеджмента.

4.2. Рейтинг главных распорядителей формируется методом ранжирования итоговой оценки качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя. Рейтинговая оценка главного распорядителя - это номер места в рейтинге главных распорядителей, составленном относительно итоговой оценки качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя.

4.3. Главному распорядителю, получившему наибольшую итоговую оценку качества финансового менеджмента за отчетный период, присваивается первая рейтинговая оценка (место в рейтинге). Главному распорядителю, получившему итоговую оценку качества финансового менеджмента, значение которой меньше, чем наибольшее значение, но большее, чем все остальные значения итоговых оценок, присваивается вторая рейтинговая оценка (место в рейтинге). Остальные рейтинговые оценки (места в рейтинге) присваиваются главным распорядителям аналогичным образом.

4.4. На основании полученных данных формируется годовой рейтинг главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента (таблица 1).

Таблица 1

Годовой рейтинг
главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента

N п/п	Наименование главного распорядителя	Рейтинговая оценка (R)	Итоговая оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя (E),	Отклонение итоговой оценки качества финансового менеджмента главного распорядителя от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей ("дельта"), балл z
1	2	3	4	5
1
2
3
4
и т.д.
Средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей (), %		X		X

4.5. Средний уровень качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями, определяется по следующей формуле:

,

где: - средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей;

- итоговая оценка качества финансового менеджмента по z-му главному распорядителю;

- счетчик главных распорядителей, z изменяется от 1 до n;

- общее количество главных распорядителей.

4.6. Для характеристики качества финансового менеджмента каждого главного распорядителя рассчитывается отклонение итоговой оценки качества от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента по формуле:

,

где: - отклонение итоговой оценки качества финансового менеджмента z-го главного распорядителя от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей,

- максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %;

- итоговая оценка качества финансового менеджмента z-го главного распорядителя.

4.7. Для определения общей характеристики качества финансового менеджмента главных распорядителей рассчитывается отклонение среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента по формуле:

,

где: - отклонение среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей;

- максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей;

- средний уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей, %.

Максимально возможный уровень качества финансового менеджмента главных распорядителей составляет.

4.8. Характеристика качества финансового менеджмента главных распорядителей проводится в зависимости от значения отклонения итоговой оценки качества финансового менеджмента главного распорядителя от максимально возможного уровня качества. Значения отклонений и характеристика качества финансового менеджмента приведены в таблице 2.

Таблица 2

Значения
отклонений и характеристика качества финансового менеджмента главных распорядителей

Значения отклонения, балл	Характеристика качества финансового менеджмента
От 0 до 10	Уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя незначительно отклоняется от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента. Уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя высокий. Необходимо поддерживать достигнутый уровень качества финансового менеджмента
От 10 до 30	Существенные отклонения уровня качества финансового менеджмента главного распорядителя от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента. Уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя удовлетворительный. Необходимо принять меры по устранению недостатков в организации финансового менеджмента, провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества финансового менеджмента главного распорядителя
Более 30	Значительные отклонения уровня качества финансового менеджмента главного распорядителя от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента. Уровень качества финансового менеджмента главного распорядителя низкий. Необходимо принять меры по устранению недостатков в организации финансового менеджмента. Провести комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества финансового менеджмента главного распорядителя. Требуется усиление контроля за деятельностью подведомственных учреждений

V. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента

5.1. Результаты проведенного мониторинга оформляются в форме сводного годового отчета о проведенной оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями, содержащего:

результаты годовой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей;

годовой рейтинг главных распорядителей по уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента.

5.2. Результаты проведенного мониторинга подлежат обязательному опубликованию на официальном сайте муниципального района "Княжпогостский".