Приложение. Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (2016-2020 годы)"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городского округа "Воркута"
от 30 мая 2016 г. N 974

Программа
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (2016-2020 годы)"

Паспорт программы
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (2016-2020 годы)"

Наименование Программы	Программа "Противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (2016 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 года N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Региональная программа "Противодействие коррупции в Республике Коми (2016 - 2020 годы)"
Заказчик - координатор Программы	Администрация муниципального образования городского округа "Воркута"
Цель и задачи Программы	Совершенствование системы мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", подведомственных ему муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута". Задачи Программы: - совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков; - повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута"; - повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"; - противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица; - противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Воркута", в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута".
Сроки реализации Программы	2016 - 2020 годы
Целевые индикаторы (показатели) Программы	- полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми) (балл); - своевременность принятия (актуализации принятых) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам противодействия коррупции (балл); - повышение уровня удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица, и подведомственными учреждениями, по сравнению с прошлым годом (балл); - наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля по всем муниципальным услугам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица, и подведомственными учреждениями, всем осуществляемым функциям муниципального контроля (балл); - качество разработанных проектов муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута" (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) (балл); - уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), установленных Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (балл); - отсутствие фактов установленных коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица, подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" (балл); - оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений (балл); - степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению (балл); - соблюдение периодичности обучения муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута" по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащих вопросы по противодействию коррупции (балл); - уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Воркута" (балл); - оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям (балл).

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование программного мероприятия	Срок исполнения мероприятия (год)	Ожидаемый результат	Исполнитель*
1	2	3	4	5
1. Совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупционных рисков
1.1	Разработка (актуализация принятых) муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам противодействия коррупции	2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)	Приведение муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам противодействия коррупции в соответствие с федеральным и (или) республиканским законодательством в сфере противодействия коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
1.2	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута"	2016 - 2020	Повышение качества муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупциогенных факторов	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
1.3	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута"	2016 - 2020	Повышение качества муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута", выявление и устранение коррупциогенных факторов	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
1.4	Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля	2016 - 2020 (в течение 60 дней с даты принятия (изменения) соответствующего федерального и (или) республиканского законодательства)	Упорядочение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных учреждений, исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг, при осуществлении функций муниципального контроля	Администрация МО ГО "Воркута"
1.5	Обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде	2016 - 2020	Повышение качества и доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с органами (организациями), предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков	Администрация МО ГО "Воркута"
1.6	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"	2016 - 2020 (не реже 1 раза в квартал)	Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	Администрация МО ГО "Воркута"
1.7	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), муниципальными учреждениями муниципального образования городского округа "Воркута"	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	Выработка предложений по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков	Администрация МО ГО "Воркута"
1.8	Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	Выработка предложений по повышению уровня качества осуществления муниципального контроля, выработка предложений по его совершенствованию, устранение условий, способствующих возникновению коррупционных рисков	Администрация МО ГО "Воркута"
1.9	Проведение мониторинга обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута" имеющих статус отдельного юридического лица	ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным	Выработка предложений по устранению выявленных в ходе проведения мониторинга условий, снижающих уровень доступности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии)	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
1.10	Обеспечение контроля Советом муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута" за осуществлением мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута"	ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным	Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута"	Совет МО ГО "Воркута"
1.11	Взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции	2016 - 2020	Выработка единой политики в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по ее совершенствованию	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута"
1.12	Обеспечение рассмотрения общественными советами при администрации муниципального образования городского округа "Воркута", в том числе при отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), отчетов о реализации муниципальной антикоррупционной подпрограммы, планов (программ) противодействия коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Воркута", а также итогов деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	2016 - 2020	Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Воркута", привлечение общественности к выработке и реализации мер по противодействию коррупции	Администрация МО ГО "Воркута"
1.13	Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Подготовка предложений по минимизации коррупционных рисков, в том числе корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, устранение причин и условий выявленных коррупционных рисков	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута"
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании городского округа "Воркута"
2.1	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Воркута" ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий	2016 - 2020	Соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, отсутствие фактов нарушения законодательства о противодействии коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.2	Обеспечение контроля за своевременным предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должностей руководителей подведомственных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, руководителями подведомственных муниципальных учреждений	2016 - 2020	Своевременное представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей подведомственных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных учреждений	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.3	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений	2016 - 2020	Контроль за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, обеспечение достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями подведомственных муниципальных учреждений	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.4	Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), в установленные законодательством сроки	2016 - 2020	Обеспечение открытости информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей подведомственных муниципальных учреждений и членов их семей в соответствии с законодательством о противодействии коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.5	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	2016 - 2020	Координация работы по противодействию коррупции, подготовка предложений по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), обеспечение соблюдения муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Воркута" требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.6	Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей подведомственных муниципальных учреждений, лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных муниципальных учреждений, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	2016 - 2020	Выявление нарушений достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, руководителями подведомственных муниципальных учреждений, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, законодательства о противодействии коррупции, соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.7	Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, обязанности соблюдать запреты, ограничения, требования, установленные в целях противодействия коррупции, в том числе принимать меры по предотвращению конфликта интересов	2016 - 2020	Выявление типичных нарушений законодательства о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений, выработка мер по их предотвращению	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.8	Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), за профилактику коррупционных и иных правонарушений	ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным	Повышение ответственности и профессионализма в деятельности должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.9	Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению	2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты назначения гражданина на должность муниципальной службы)	Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции граждан, впервые поступивших на муниципальную службу	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.10	Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута"	2016 - 2020 (не реже 1 раза в год)*	Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута")	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
2.11	Тренинг (беседа) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	2016 - 2020	Обеспечение соблюдения лицами, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, требований законодательства противодействии коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3. Повышение эффективности антикоррупционного обучения, информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"
3.1	Направление на обучение муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам противодействия коррупции	2016 - 2020	Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.2	Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута"	2016 - 2020	Повышение правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции, оценка уровня знаний антикоррупционного законодательства	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.3	Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официальных сайтов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии)	2016-2020 (в срок до 10 дней с момента возникновения необходимости в размещении соответствующей информации)	Повышение открытости и доступности информации о противодействии коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии)	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.4	Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном образовании городского округа "Воркута"	2016 - 2020	Повышение уровня качества реализации мер по противодействию коррупции	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.5	Обеспечение функционирования в муниципальном образовании городского округа "Воркута" "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2016 - 2020	Обеспечение возможности оперативно сообщать гражданам о фактах проявления коррупции, оперативное реагирование на обращения граждан	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.6	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии)	2016 - 2020	Повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии)	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.7	Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута" имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), и организация проверок указанных фактов	2016 - 2020 (не реже 1 раза в год)*	Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), и их последующее устранение	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.8	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", организация проверки таких фактов.	2016 - 2020	Выявление причин и условий проявления коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", их последующее устранение	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
3.9	Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях	2016 - 2020	Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа	Совет МО ГО "Воркута" Администрация МО ГО "Воркута" КСК МО ГО "Воркута"
4. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии))**
4.1	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2016 - 2020	Соблюдение требований законодательства, повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг	Администрация МО ГО "Воркута"
4.2	Проведение анализа эффективности бюджетных расходов муниципального бюджета при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Воркута"	ежегодно до 31 декабря отчетного года	Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, подготовка предложений по повышению эффективности использования бюджетных средств	Администрация МО ГО "Воркута"
4.3	Осуществление контроля за соблюдением законодательства при предоставлении начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории муниципального образования городского округа "Воркута"	2016-2020	Соблюдение требований законодательства при предоставлении начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования на территории муниципального образования городского округа "Воркута"	Администрация МО ГО "Воркута"
4.4.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства при осуществлении реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городского округа "Воркута"	2016-2020	Соблюдение требований законодательства при осуществлении реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования городского округа "Воркута"	Администрация МО ГО "Воркута"
4.5.	Осуществление контроля за соблюдением законодательства при предоставлении гражданам жилых помещений	2016-2020	Соблюдение требований законодательства при предоставлении гражданам жилых помещений	Администрация МО ГО "Воркута"
5. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования городского округа "Воркута", в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"
5.1	Контроль за разработкой (актуализацией принятых) нормативных правовых актов в подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", по вопросам противодействия коррупции	2016 - 2020 (в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного федерального и (или) республиканского законодательства)	Приведение правовых актов подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", в соответствие с федеральным и республиканским законодательством	Администрация МО ГО "Воркута"
5.2	Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений	2016 - 2020	Реализация единой антикоррупционной политики Республики Коми	Администрация МО ГО "Воркута"
5.3	Контроль за обеспечением функционирования во всех подведомственных муниципальных учреждениях, в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	2016 - 2020	Обеспечение возможности оперативного поступления от граждан информации о фактах проявления коррупции, повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции	Администрация МО ГО "Воркута"
5.4	Проведение проверок деятельности подведомственных муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	2016 - 2020	Предупреждение незаконного и неэффективного проведения финансовых и хозяйственных операций	Администрация МО ГО "Воркута"

* Указывается структурное подразделение, ответственное за выполнение данного мероприятия.

** Например, для ряда муниципальных образований будет актуальным включение таких мероприятий как: "контроль за использованием недвижимого имущества, земельных участков на территории муниципального образования"; "анализ результатов передачи прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", "анализ передачи муниципального имущества в аренду"; "проведение комплексной проверки на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности"; "организация семинаров для предпринимателей по вопросам федерального и регионального антикоррупционного законодательства" и т.д. Данная рекомендация относится и к планам противодействия коррупции городских поселений.

*** - необходимо указать квартал года.

Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", минимизацию причин и условий их возникновения, будет способствовать:

- предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";

- повышению степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), и подведомственными учреждениями;

- совершенствованию и развитию направлений взаимодействия муниципального образования муниципального образования городского округа "Воркута" с государственными органами и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;

- повышению доверия общества к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута";

- усилению взаимодействия с подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными бюджетными учреждениями, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", в реализации антикоррупционной политики;

- обеспечению общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании городского округа "Воркута", подведомственных ему муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута".

Оценка Программы проводится администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля (за отчетный год), на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы. При оценке целевых индикаторов (показателей) может принято одно из двух значений: "да" (максимальная оценка, равная единице) или "нет" (минимальная оценка, равная нулю). При этом, в случае отсутствия значения индикатора (показателя) по причинам, предусмотренным законодательством, индикатор (показатель) считается выполненным в полном объеме и по нему принимается значение "Да" (максимальная оценка, равная единице).

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Фактическое значение индикатора (показателя) за 2015 год	Целевое значение индикатора (показателя)	Значение индикатора (показателя) за отчетный год (да/нет)	Оценка, соответствующая значению индикатора (показателя) за отчетный год (0/1)
1	2	3	4	5	6
1.	Полнота правового регулирования (соответствие муниципальных правовых актов, принятых в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", перечню правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанному Управлением государственной гражданской службы Республики Коми*(1)	да	да
2.	Своевременность принятия (актуализации принятых) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам противодействия коррупции*(2)	да	да
3.	Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), и подведомственными учреждениями, по сравнению с прошлым годом*(3)	да	да
4.	Наличие утвержденных (актуализированных) административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля по всем муниципальным услугам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), и подведомственными учреждениями, всем осуществляемым функциям муниципального контроля*(4)	да	да
5.	Качество разработанных проектов муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа "Воркута" (снижение количества выявленных коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года*(5)	да	да
6.	Уровень выполнения требований законодательства о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), установленных Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"*(6)	да	да
7.	Отсутствие фактов установленных коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута"*(7)	да	да
8.	Оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), за профилактику коррупционных и иных правонарушений*(8)	да	да
9.	Степень охвата граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута", в том числе увольняющихся с муниципальной службы, тренингами по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению*(9)	да	да
10.	Соблюдение периодичности обучения муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута" по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащих вопросы по противодействию коррупции*(10)	да	да
11.	Уровень знания антикоррупционного законодательства муниципальными служащими муниципального образования городского округа "Воркута"*(11)	да	да
12.	Оценка степени соответствия содержания и наполняемости разделов, подразделов сайтов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), посвященных вопросам противодействия коррупции, установленным требованиям*(12)	да	да

Итоговая оценка эффективности выполнения Программы рассчитывается как сумма полученных оценок всех целевых индикаторов (показателей).

В качестве оценочного инструмента соответствия количества баллов в оценке используется шкала оценок, согласно которой значение итоговой оценки эффективности Программы оценивается как "Эффективна", "Умеренно эффективна", "Адекватна", "Неэффективна".

*(1) Если все муниципальные правовые акты из перечня правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(2) Если все муниципальные правовые акты из перечня правовых актов органа местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, разработанного Управлением государственной гражданской службы Республики Коми, в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута" утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в течение 30 дней с даты принятия (изменения) соответствующего антикоррупционного законодательства, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(3) Если уровень удовлетворенности граждан качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), и подведомственными, возрос по сравнению с уровнем прошлого года или равен 100%, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(4) Если все административные регламенты предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля по всем муниципальным услугам, предоставляемым органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющими статус отдельного юридического лица (при их наличии), и подведомственными учреждениями, функций муниципального контроля утверждены и (или) приведены в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(5) Если количество выявленных в муниципальных правовых актах муниципального образования городского округа "Воркута" коррупциогенных факторов в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось или коррупциогенные факторы не выявлены, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(6) Если все требования, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", во всех органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута, имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), выполнены в полном объеме и в установленные сроки, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(7) Если факты совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), подведомственных муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных бюджетных учреждениях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", не установлены или проверки не осуществлялись, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(8) Если оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц всех органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута, имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), за профилактику коррупционных и иных правонарушений проводилась, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(9) Если тренинги по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению проведены в отношении всех граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в отношении всех служащих муниципального образования городского округа "Воркута", в том числе служащих, замещающих должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, увольняющихся с муниципальной службы, во всех необходимых случаях, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(10) Если не менее 20% муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута" (указать наименование муниципального образования) обучены по программам дополнительного профессионального образования, образовательным семинарам, содержащим вопросы по противодействию коррупции, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(11) Если правильность ответов по вопросам на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих муниципального образования городского округа "Воркута" составляет не менее 90% от общего количества таких вопросов, то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

*(12) Если содержание и наполняемость разделов, подразделов сайтов всех органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Воркута", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городского округа "Воркута", имеющих статус отдельного юридического лица (при их наличии), посвященных вопросам противодействия коррупции, полностью соответствует требованиям, изложенным в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России от 7 октября 2013 г. N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", то ставится оценка, соответствующая значению показателя "да". Во всех остальных случаях ставится оценка, соответствующая значению показателя "нет".

Диапазон баллов	Итоговая оценка программы
11-12;	Эффективна
8-10	Умеренно эффективна
6-7	Адекватна

Система управления и контроля Программой

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут исполнители Программы (руководители структурных подразделений, должностные лица).

Общий контроль за выполнением Программы возлагается на руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Отчет о ходе реализации Программы 1 раз в полугодие, в срок до 1 августа текущего года (за 1 полугодие отчетного года), до 1 февраля года, следующего за отчетным (за отчетный год), предоставляется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Воркута".

Отчет о ходе реализации Программы рассматривается на заседаниях Совета муниципального образования городского округа "Воркута" и размещается на официальном сайте муниципального образования городского округа "Воркута" в разделе "Противодействие коррупции" в 10-дневный срок после его утверждения.