Приложение. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов в сезонный период на территории МОГО "Инта"

Приложение
к Постановлению администрации
МОГО "Инта"
от 10 мая 2016 г. N 5/855

Положение
о порядке проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов в сезонный период на территории МОГО "Инта"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения открытого конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов в сезонный период на территории МОГО "Инта", в целях:

а) создания условий для предоставления жителям МОГО "Инта" безопасных и качественных услуг в сфере мелкорозничной торговли;

б) обеспечения равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории МОГО "Инта";

в) улучшения благоустройства и облика города.

1.2. Размещение нестационарных торговых объектов на территории МОГО "Инта" осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной в установленном порядке.

1.3. При размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся частной или государственной собственностью, порядок размещения устанавливается собственником с учетом требований действующего законодательства, с последующим уведомлением администрации МОГО "Инта" для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов.

1.4. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляется на конкурсной основе. Конкурс является открытым.

1.5. Предметом Конкурса является предоставление права размещения нестационарного торгового объекта в сезонный период на территории МОГО "Инта" в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов.

1.6. Срок предоставления права на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается:

а) для объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 6 месяцев (с 15 мая по 31 октября);

б) для объектов, функционирующих в осенне-зимний период, - до 6 месяцев (с 1 ноября по 30 апреля);

1.7. Конкурс проводит Конкурсная Комиссия в составе согласно приложению 6 к настоящему Положению.

1.8. Организатором Конкурса выступает Отдел изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства администрации МОГО "Инта" (далее - Организатор).

1.9. Организатор обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса в газете "Искра - твоя городская газета", на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта" не менее чем за 10 рабочих дней до дня проведения Конкурса. Организатор вправе внести изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса не позднее чем за 5 дней до дня проведения Конкурса.

1.10. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:

а) предмет Конкурса (с разбивкой по лотам);

б) срок приема заявок;

в) место приема заявок

г) условия и требования, предъявляемые к участникам Конкурса;

д) перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе;

е) дата, место и время проведения Конкурса;

ж) адрес и телефон Организатора;

з) место получения информации об условиях Конкурса.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. В Конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Заявитель), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории МОГО "Инта", подавшие заявление с приложением полного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения в срок, установленный в Информационном сообщении.

2.2. В Конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность (задолженность):

а) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в бюджет и внебюджетные фонды в соответствии с требованиями действующего законодательства,

б) по договорам аренды земельных участков, заключенным с администрацией МОГО "Инта",

в) по оплате расходов, связанных с демонтажем, перемещением, временным хранением самовольно установленных нестационарных торговых объектов.

2.3. Участник Конкурса не должен находиться в стадии ликвидации или признания несостоятельным (банкротом), его деятельность на момент участия в Конкурсе не должна быть приостановлена (в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях).

2.4. Заявка, представленная в приложении 2 к настоящему Положению, является официальным документом Заявителя, выражающим его намерение принять участие в Конкурсе.

2.5. Заявка принимается Организатором и регистрируется только с приложением следующих документов по описи, представленной в приложении 3 к настоящему Положению:

а) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), сформированной не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки;

б) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса (для юридического лица - копии решения или выписки из решения о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность; для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);

в) справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной не ранее чем за 30 дней до дня объявления о проведении Конкурса по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 21.03.2013 N ММВ-7-12/22@ "Об утверждении рекомендуемой формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, порядка ее заполнения и рекомендуемого формата ее представления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "21.01.2013"

г) документов или сведений, подтверждающих соответствие Заявителя конкурсным условиям.

Факсимильные подписи, подчистки и исправления не допускаются. Все документы, представляемые участниками Конкурса в составе заявки на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. Заявка не принимается в случае представления неполного пакета документов.

2.6. Заявитель представляет документы, подтверждающие соответствие его заявки конкурсным условиям, каждое предложение оценивается по системе "хорошо", "удовлетворительно", "отсутствие предложений", "наличие документов" по каждому условию:

N	Наименование конкурсного условия	Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям	Оценка предложения
1	Обеспеченность современным торгово-технологическим оборудованием	Договор купли-продажи, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование оборудованием и инвентарем	Хорошо - 5 баллов, Удовлетворительно - 3 балла, Отсутствие предложений - 0 баллов
2	Вид нестационарного торгового объекта	Рисунок, эскиз, фотография, дизайн-проект нестационарного торгового объекта с использованием элементов Коми орнамента, слогана, посвященного г. Инта и т.п.	Хорошо - 5 баллов, Удовлетворительно - 3 балла, Отсутствие предложений - 0 баллов
3	Уровень культуры и качества обслуживания населения (дополнительные услуги по фасовке товара в упаковку с фирменным знаком и наличие форменной одежды у продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, полнота ассортимента по заявленной группе товаров и т.д.)	Фотография рабочего места с применением форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, сведения о полноте ассортимента по заявленной группе товаров, благодарности, награды, участие в системах стандартизации и т.д.	Хорошо - 5 баллов, Удовлетворительно - 3 балла, Отсутствие предложений - 0 баллов
4	Использование поверенных технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки)	Документы, подтверждающие проведение поверки технических средств измерения (весов, мерных емкостей, мерной линейки) со сроком не более 6 месяцев	Наличие документов - 5 баллов, Отсутствие - 0 баллов
5	Отсутствие нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами, Комиссиями и рабочими группами администрации МОГО "Инта" за предшествующий год	Отсутствие информации о нарушениях, жалоб обращений граждан в администрацию МОГО "Инта", отсутствие в реестре владельцев самовольно установленных нестационарных торговых объектов	Отсутствие нарушений - 5 баллов, Наличие нарушений, жалоб - 0 баллов
6	Внесение сведений о Заявителе в Торговый реестр	Наличие или отсутствие заявления о внесении сведений в торговый реестр	Наличие сведений - 5 баллов, Отсутствие - 0 баллов
7	Обеспеченность квалифицированными кадрами для оказания услуг, законно осуществляющими трудовую деятельность. Привлечение персонала из центра занятости населения	Документы, подтверждающие квалификацию персонала (копии); копии личных медицинских книжек работников с датой прохождения гигиенической аттестации не более 1 года	Наличие документов - 5 баллов, Отсутствие - 0 баллов

Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы Заявителю конкурса не возвращаются.

2.7. Организатор проверяет комплектность и оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, готовит заключение по каждой Заявке и направляет в Комиссию для рассмотрения.

3. Порядок работы Конкурсной Комиссии

3.1. На основании представленных Заявителем документов и заключения Организатора Конкурсная Комиссия:

а) принимает решение о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;

б) рассматривает заявки на участие в Конкурсе;

в) определяет победителей Конкурса.

3.2. Формой работы Конкурсной Комиссии являются заседания. Заседание Конкурсной Комиссии проходит в течение 7-30 календарных дней с даты подачи заявки.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

Участнику Конкурса отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:

а) несоответствия заявки на участие в Конкурсе требованиям, предусмотренным п. 2.5, 2.6 настоящего Положения;

б) непредставления документов на участие в Конкурсе, предусмотренных п. 2.5 настоящего Положения;

в) содержания недостоверных данных в документах, представленных для участия в Конкурсе;

г) неисполнения требований, предъявляемых к оформлению документации.

Решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который размещается на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта" в течение следующего рабочего дня.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Конкурс проходит в определенном Организатором месте в установленную дату.

4.2. Конкурсная Комиссия проводит Конкурс путем оценки и сопоставления заявок согласно приложению 4 к настоящему Положению. Критериями оценки заявок при определении победителей конкурса являются предложения участника Конкурса по каждому условию согласно п. 2.6.

4.3. При наличии заявки одного участника Конкурса на право размещения нестационарного торгового объекта по заявленному адресу Комиссия принимает решение по данной заявке.

4.4. При наличии заявок нескольких участников Конкурса Победителем Конкурса признается участник, который по решению Конкурсной Комиссии максимально соответствует критериям, определенным п. 2.6 и набирает наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается участник Конкурса, ранее подавший заявку на участие в Конкурсе.

4.5. Конкурсная Комиссия принимает решение в день проведения Конкурса. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок (далее - Протокол), который подписывается членами Конкурсной Комиссии. Протокол размещается на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта" в течение следующего рабочего дня со дня его подписания.

4.6. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя Конкурса на заключение договора о предоставлении права размещения нестационарного торгового объекта (далее - Договор) в течение 10-ти дней от даты его опубликования.

4.7. В случае неявки победителя Конкурса в установленный срок для заключения Договора, задержки подписания указанного договора по вине победителя Конкурса, а также отказа от заключения указанного договора Конкурсная Комиссия имеет право аннулировать решение о победителе, признать победителем участника Конкурса, занявшего второе место, или выставить заявленное место на новый Конкурс.

5. Обязанности победителя Конкурса

5.1. Победителю Конкурса необходимо заключить с администрацией МОГО "Инта" Договор согласно приложению 5 к настоящему Положению в течение 10 дней от даты опубликования протокола Конкурсной Комиссии.

5.2. Договор заключается без оформления земельно-правовых отношений. Победитель Конкурса обязан перечислить на лицевой счет администратора доходов МОГО "Инта" - Администрации МОГО "Инта" плату за право размещения нестационарного торгового объекта и предоставить Организатору копию платежного документа. Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Решением Совета МОГО "Инта" "Об утверждении Положения о порядке определения размера платы за право размещения сезонных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа "Инта".

5.3. Заключить со специализированными организациями и предоставить Организатору в течение 10 дней от даты подписания Договора копии следующих документов:

а) договор на вывоз твердых и жидких отходов;

б) договор на подключение к источникам энергоснабжения (при необходимости).

5.4. Обеспечить ввод в эксплуатацию нестационарного торгового объекта в течение срока, указанного в Договоре (при необходимости).

5.5. Обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта в течение срока, указанного в Договоре.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. Ежедневно производить уборку и вывоз конструкций (палатки, лотки), поддонов в период весенне-летней и осенней торговли.