Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 5 апреля 2017 г. N 623 в приложение внесены изменения
Приложение
Административный регламент
предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
(утв. приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 29 августа 2016 г. N 2089)
5 апреля 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство), его подведомственных учреждений - государственных учреждений Республики Коми центров занятости населения (далее - центр занятости населения, центр занятости, ЦЗН) и должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие ЦЗН с государственным автономным учреждением Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" и иными многофункциональными центрами (далее - многофункциональный центр, МФЦ) по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ определяется соглашением, заключаемым между Министерством и МФЦ.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы;
2) граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Преимущественное право на участие в оплачиваемых общественных работах предоставляется безработным гражданам:
1) не получающим пособия по безработице;
2) состоящим на учете в ЦЗН свыше шести месяцев.
3. От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, ЦЗН и МФЦ:
а) информация о месте нахождения, графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) информация о месте нахождения, графике работы и наименование ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
в) информация о месте нахождения, графике работы, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты МФЦ, приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
5. Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
а) справочные телефоны Министерства и структурных подразделений Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) справочные телефоны ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
в) справочные телефоны МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
6. Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:
а) адрес официального сайта Министерства - mintrudsoc.rkomi.ru;
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru (далее - Региональный портал);
адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (далее - Единый портал);
адрес официального сайта МФЦ - mfc.rkomi.ru;
б) адрес электронной почты Министерства - social_rk@soc.rkomi.ru;
адреса электронной почты ЦЗН приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;
адреса электронной почты МФЦ приводятся в приложении N 3.
7. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Регионального портала и Единого портала:
а) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, могут получить непосредственно в Министерстве, ЦЗН, в МФЦ, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства и на Региональном портале), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте:
- лица, заинтересованные в предоставлении государственной услуги, вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Министерства, специалист ЦЗН называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при обращении лица, заинтересованного в предоставлении государственной услуги, посредством электронной почты ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме почтовым отправлением).
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может обратиться на адрес электронной почты МФЦ (mfc@syktyvkar.rkomi.ru) и по телефону Центра телефонного обслуживания 8-800-200-8212.
б) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
8. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подразделе информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Региональном портале:
а) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Министерства, ЦЗН, в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
б) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Региональном портале, Едином портале;
в) на официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Министерства и структурных подразделений и адреса электронной почты Министерства и ЦЗН.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги: организации проведения оплачиваемых общественных работ.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми предоставляющего государственную услугу
10. В предоставлении государственной услуги участвуют Министерство, ЦЗН, МФЦ.
Министерство организует, обеспечивает, контролирует и координирует деятельность ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
ЦЗН предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований. Государственная услуга предоставляется непосредственно работниками ЦЗН, уполномоченными в соответствии с должностными инструкциями осуществлять предоставление государственной услуги.
МФЦ участвует в части информирования о порядке предоставления государственной услуги, приема и регистрации документов у заявителя.
11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином направления для участия в оплачиваемых общественных работах (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту) или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов оплачиваемых общественных работ.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 23 настоящего Административного регламента, заявителю выдается (направляется) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается заявителю под роспись в случае его личного обращения в день обращения, либо направляется посредством почтового отправления, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
13. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не установлен.
14. Общий срок предоставления государственной услуги с момента обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги не должно превышать 3 рабочих дней, а в случае обращения заявителя в МФЦ - 4 рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.07.1997, N 29, ст. 3533);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 40, ст. 5559);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" (Российская газета, 26.06.2013, N 136);
приказ Министерства труда, и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2015)
Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г. (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.01.2007, N 1, ст. 4661);
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере государственных услуг в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
постановление Правительства Республики Коми от 11.12.2015 N 519 "О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 11.12.2015);
постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.10.2012, N 54, ст. 1245).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
16. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
1) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) или предложение о предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту), согласованное с гражданином;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
3) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Предоставление заявителем документов осуществляется следующими способами:
1) лично (в ЦЗН или МФЦ);
2) посредством почтового отправления (в ЦЗН);
3) с использованием средств факсимильной связи;
4) в форме электронных документов, в том числе включая Региональный портал и (или) Единый портал.
В случае направления документов почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Региональный и (или) Единый портал заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отправляемые по каналам факсимильной связи документы должны быть напечатаны четким, контрастным шрифтом или написаны шариковой ручкой или тушью, контрастными черными, темно-синими чернилами.
17. Документы (сведения), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг
18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, предоставляемых подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями), способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
19. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
20. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
23. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие регистрации гражданина в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы либо в качестве безработного;
2) отсутствие заполненного заявления о предоставлении государственной услуги либо отсутствие согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным ЦЗН;
3) отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
4) отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпунктах 1-4 пункта 23 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми
24. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги (из числа услуг, предоставляемых подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями), включая информацию о методике расчета размера такой платы
25. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
26. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
27. Заявителю по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении заявителя в ЦЗН или в МФЦ, так и по телефону.
28. При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
29. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем, осуществляется специалистом ЦЗН или МФЦ, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
30. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, лично заявителем указанные документы регистрируются ЦЗН или МФЦ в день их представления.
31. В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением или в форме электронных документов включая Региональный портал и (или) Единый портал, указанные документы регистрируются ЦЗН в день их поступления в ЦЗН. Днем представления документов в ЦЗН считается день их регистрации в ЦЗН.
32. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
33. При обращении безработного гражданина в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день обращения, после чего обеспечивается его передача в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в центр занятости населения из МФЦ, регистрируется в журнале входящей корреспонденции в день его поступления в центр занятости.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
34. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов им, в частности, обеспечиваются:
условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
35. Требования к размещению и оформлению помещений ЦЗН.
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение центров занятости населения, должна учитываться пешеходная доступность от остановок оплачиваемых общественного транспорта;
2) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
4) помещения ЦЗН должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам.
36. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами места информирования располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах (образцы заполнения заявлений и перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги), обеспечивающих свободный доступ к ним;
2) световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами; компьютер, предназначенный для использования заявителями, не должен быть подключен к локальной сети ЦЗН.
37. Требования к оборудованию зала ожидания.
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
38. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к центрам занятости населения, должны быть оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
39. Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание ЦЗН должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, номер телефона для справок.
40. Требования к местам для ожидания заявителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет).
41. Требования к местам приема заявителей.
В ЦЗН выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, осуществляющих прием документов от заявителей в одном помещении, рабочее место каждого специалиста по возможности должно быть отделено перегородками.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Специалисты, принимающие документы от заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Места предоставления услуги должны соответствовать установленным федеральным законодательством требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376.
Показатели доступности и качества государственной услуги
42. Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
Да |
Наличие возможности получения государственной услуги через МФЦ |
да/нет |
да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
100 |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги через МФЦ |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
0 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги через МФЦ |
% |
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
43. На Региональном портале и (или) Едином портале, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в МФЦ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами.
Взаимодействие МФЦ с центром занятости населения осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
Заявление о предоставлении государственной услуги и (или) документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем в МФЦ лично либо через лицо, являющееся его уполномоченным представителем.
44. Заявитель имеет возможность представлять документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронном виде с использованием Регионального портала и (или) Единого портала, получать результат предоставления государственной услуги в электронном виде на Региональном портале и (или) Едином портале, если это не запрещено федеральным законом. Также заявитель имеет возможность осуществлять с использованием Регионального портала и (или) Единого портала мониторинг хода предоставления услуги.
Предоставление государственной услуги посредством Регионального портала и (или) Единого портала осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление государственной услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения государственной услуги. Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Региональный портал и (или) Единый портал:
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1; в качестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа, они должны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронного образа. Наименование электронного образа должно позволять идентифицировать документ;
3) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
45. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
46. Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) организация проведения оплачиваемых общественных работ (осуществляется до обращения гражданина с заявлением или согласия гражданина с предложением);
2) прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления (решения);
4) направление граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах;
5) предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан.
47. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
48. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, являются работники центра занятости, ответственные за предоставление государственной услуги (далее - работники центра занятости).
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
49. Основанием для начала административной процедуры по организации проведения оплачиваемых общественных работ является наличие потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность на территории муниципального образования Республики Коми.
49.1. Работник центра занятости осуществляет сбор и анализ информации о возможности организации оплачиваемых общественных работ, учитывая при этом:
1) потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования Республики Коми;
2) распределение численности работников и организаций, расположенных в регионе, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
3) оценку потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
4) состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
5) доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
6) спрос граждан на участие в оплачиваемых общественных работах;
7) сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
8) предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации оплачиваемых общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
9) оценку социально полезной направленности предлагаемых оплачиваемых общественных работ;
10) сроки и продолжительность проведения оплачиваемых общественных работ;
11) условия организации и проведения оплачиваемых общественных работ;
12) удаленность места проведения оплачиваемых общественных работ от места жительства гражданина.
Работник центра занятости:
1) анализирует сведения, внесенные в регистр получателей государственных услуг - физических лиц;
2) определяет возможность подбора вариантов временной работы для граждан.
Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного со сбором и анализом информации о возможности организации оплачиваемых общественных работ, являются сведения о гражданах и работодателях, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг.
Результатом административного действия по сбору и анализу информации о возможности организации оплачиваемых общественных работ является заключение о возможности (невозможности) работодателя организовать выполнение социально значимых работ на территории предприятия (муниципального образования).
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по сбору и анализу информации о возможности организации оплачиваемых общественных работ не должна превышать 60 минут с момента начала осуществления административного действия.
49.2. Работник центра занятости осуществляет отбор работодателей для организации проведения оплачиваемых общественных работ.
При отборе работодателей для организации проведения оплачиваемых общественных работ работник центра занятости учитывает:
1) количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения оплачиваемых общественных работ;
2) участие работодателей в реализации на территории Республики Коми деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
3) возможность организации оплачиваемых общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - граждане, впервые ищущие работу);
4) наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
5) транспортную доступность места проведения оплачиваемых общественных работ;
6) условия проведения оплачиваемых общественных работ;
7) сроки и продолжительность проведения оплачиваемых общественных работ в зависимости от категории граждан;
8) соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
9) оценку возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в оплачиваемых общественных работах, совмещения гражданами участия в оплачиваемых общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
10) наличие у работодателя средств на финансирование оплачиваемых общественных работ.
Критерием принятия работником центра занятости решения, связанного с отбором работодателей для организации оплачиваемых общественных работ, является наличие сведений о работодателях соответствующих условиям, указанным в настоящем пункте Административного регламента.
Результатом административного действия по отбору работодателей для организации оплачиваемых общественных работ является формирование работником центра занятости предварительного перечня работодателей для организации оплачиваемых общественных работ.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по отбору работодателей для организации оплачиваемых общественных работ не должна превышать 60 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результат выполнения административного действия по отбору работодателей для организации оплачиваемых общественных работ фиксируется работником центра занятости в виде списка в электронном виде и на бумажном носителе.
49.3. Работник центра занятости готовит проект договора и согласовывает с работодателем:
1) порядок и условия организации и проведения оплачиваемых общественных работ;
2) положения, предусматривающие подбор из числа участников оплачиваемых общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;
3) возможность совмещения гражданами участия в оплачиваемых общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
4) порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в оплачиваемых общественных работах;
5) права, обязанности и ответственность центра занятости и работодателя;
6) сроки действия договора;
7) порядок и условия прекращения договора.
Критерием принятия работником центра занятости решения по подготовке проекта договора является согласование с работодателем условий, установленных настоящим пунктом Административного регламента.
Результатом административного действия по подготовке проекта договора является согласование с работодателем проекта договора.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по подготовке проекта договора не должна превышать 30 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результат выполнения административного действия по подготовке проекта договора фиксируется работником центра занятости в виде проекта договора, согласованного с работодателем.
49.4. Работник центра занятости обеспечивает подписание в установленном порядке центром занятости и работодателем двух экземпляров договора.
Критерием принятия работником центра занятости решения о заключении договора между центром занятости и работодателем является предварительное согласование вопроса о заключении договора.
Результатом административного действия по заключению договора является подписание договора между центром занятости и работодателем.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по заключению договора не должна превышать 20 минут с момента начала осуществления административного действия.
Фиксация результата выполнения административного действия по заключению договора осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
49.5. После того, как договор между центром занятости и работодателем будет подписан, работник центра занятости, ответственный за подбор работодателям необходимых работников, обеспечивает внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах.
При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах указываются:
1) наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
2) адрес места проведения оплачиваемых общественных работ, способ проезда;
3) наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
4) необходимое количество работников;
5) характер работы (временная, надомная);
6) сроки и продолжительность проведения оплачиваемых общественных работ;
7) размер заработной платы;
8) режим работы;
9) профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
10) перечень социальных гарантий при участии в оплачиваемых общественных работах;
11) сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в оплачиваемых общественных работах, совмещения гражданами участия в оплачиваемых общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
Критерием принятия работником центра занятости решения по внесению в регистр получателей государственных услуг сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах является наличие данных сведений, представленных работодателем на бумажном носителе.
Результатом административного действия по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах являются сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах, внесенные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах не должна превышать 30 минут с момента начала осуществления административного действия.
Фиксация результата выполнения административного действия по внесению сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
50. Результатом административной процедуры по организации проведения оплачиваемых общественных работ является наличие на бумажном носителе подписанного договора между центром занятости и работодателем по организации проведения оплачиваемых общественных работ, внесенного в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в оплачиваемых общественных работах, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
51. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по организации проведения оплачиваемых общественных работ не должна превышать 3 часов 20 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
52. Фиксация результата выполнения административной процедуры по организации проведения оплачиваемых общественных работ осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги
53. Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина или гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы (далее - гражданин) с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) или согласие с предложением о предоставлении гражданину государственной услуги, выданным центром занятости населения (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении содержится:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;
- дата обращения.
В предложении о предоставлении гражданину государственной услуги содержится:
- наименование центра занятости населения;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) безработного гражданина;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника центра занятости населения, выдавшего предложение;
- согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги
- дата выдачи предложения.
Заявление заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Предоставление заявителем документов осуществляется следующими способами:
1) лично (в ЦЗН или МФЦ);
2) посредством почтового отправления (в ЦЗН);
3) с использованием средств факсимильной связи;
4) в форме электронных документов, в том числе включая Региональный портал и (или) Единый портал.
В случае направления документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, почтовым отправлением подлинники документов не направляются, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в установленном федеральным законодательством порядке.
Документы, указанные в пункте 16 настоящего Административного регламента, представленные в форме электронных документов, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Региональный портал и (или) Единый портал заверяются электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления и прилагаемых к нему документов в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
При обращении гражданина в центр занятости населения, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), проверяет наличие документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Работник центра занятости населения или МФЦ осуществляет прием и регистрацию документов при личном обращении заявителя.
Критерием принятия решения является представление заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 30 минут с момента получения работником центра занятости населения или МФЦ документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, их приобщение к личному делу получателя государственных услуг в сфере занятости, а также выдача (направление) заявителю расписки-уведомления о получении от него документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по форме согласно приложению N 4.1 к настоящему Административному регламенту, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в программно-техническом комплексе.
Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления (решения)
54. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет проверку права гражданина на получение государственной услуги на основании представленных документов.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра занятости населения, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра занятости населения, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 23 настоящего Административного регламента.
Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, ставит подпись на проекте решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги хранится в личном деле заявителя в центре занятости населения
Заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги направляется уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
В случае если заявитель выбрал способ получения уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в МФЦ, центр занятости населения передает (направляет) в МФЦ уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, регламентом работы МФЦ.
Критерием принятия решения является соответствие заявления и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 1 рабочий день со дня предоставления всех документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих действий:
1) принятие решения о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (вручение) уведомления заявителю с указанием причин отказа.
Фиксация результата выполнения административной процедуры производится в программно-техническом комплексе.
Направление граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах
55. Основанием для начала административной процедуры по направлению граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
55.1. На основании документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, работник центра занятости осуществляет анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения, и определяет варианты оплачиваемых общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
- профессии (специальности), должности, виде деятельности;
- уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
- рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.
Критерием принятия работником центра занятости решения по анализу сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определению вариантов оплачиваемых общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений является наличие сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, а также наличие документов, указанных в пункту 16 настоящего Административного регламента.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по анализу сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определению вариантов оплачиваемых общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений не должна превышать 3 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по анализу сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определению вариантов оплачиваемых общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений является определение работником центра занятости наличия (отсутствия) вариантов оплачиваемых общественных работ.
55.2. При наличии вариантов общественных работ работник центра занятости в устной форме информирует гражданина о:
порядке, условиях и сроках проведения оплачиваемых общественных работ; правовых последствиях в случае отказа от вариантов оплачиваемых общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Критерием принятия работником центра занятости решения по информированию гражданина является наличие у работника центра занятости информации о гражданине, внесенной в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и информации о вариантах оплачиваемых общественных работ.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по информированию гражданина не должна превышать 3 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по информированию гражданина является получение гражданином информации, перечисленной в настоящем пункте Административного регламента.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по информированию гражданина осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
55.3. Работник центра занятости осуществляет подбор гражданину вариантов оплачиваемых общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в оплачиваемых общественных работах на основании заключенных договоров с использованием программно-технического комплекса.
При отсутствии вариантов оплачиваемых общественных работ работник центра занятости выводит на печатающее устройство из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения бланк учетной документации, содержащий информацию об отсутствии вариантов оплачиваемых общественных работ.
При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения свободных рабочих мест (вакантных должностей) для участия в оплачиваемых общественных работах работник центра занятости осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов оплачиваемых общественных работ и предлагает гражданину с ним ознакомиться.
Критерием принятия работником центра занятости решения по подбору гражданину вариантов оплачиваемых общественных работ, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в оплачиваемых общественных работах на основании заключенных договоров является соответствие вариантов оплачиваемых общественных работ для гражданина.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по подбору гражданину вариантов оплачиваемых общественных работ, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в оплачиваемых общественных работах на основании заключенных договоров не должна превышать 3 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по подбору гражданину вариантов оплачиваемых общественных работ, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в оплачиваемых общественных работах на основании заключенных договоров, является выписка из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения об отсутствии вариантов оплачиваемых общественных работ либо вывод на печатающее устройство перечня вариантов оплачиваемых общественных работ для гражданина.
Фиксация результата выполнения административного действия по подбору гражданину вариантов оплачиваемых общественных работ, исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в оплачиваемых общественных работах на основании заключенных договоров осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
55.4. Работник центра занятости в устной форме согласовывает с гражданином варианты общественных работ.
Гражданин осуществляет выбор вариантов оплачиваемых общественных работ из предложенных работником центра занятости.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов оплачиваемых общественных работ из предложенных работником центра занятости.
Критерием принятия работником центра занятости решения по согласованию с гражданином вариантов оплачиваемых общественных работ является соответствие вариантов оплачиваемых общественных работ состоянию здоровья, возрастным, профессиональным и другим индивидуальным особенностям гражданина в соответствии с законодательством о занятости населения.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по согласованию с гражданином вариантов оплачиваемых общественных работ не должна превышать 2 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по согласованию с гражданином вариантов оплачиваемых общественных работ является согласие гражданина с вариантами оплачиваемых общественных работ.
55.5. Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем кандидатуру гражданина на оплачиваемые общественные работы.
Критерием принятия работником центра занятости решения по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина является соответствие состояния здоровья, уровня профессиональной подготовки и квалификации, навыков и опыта работы гражданина предъявленным требованиям работодателя.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина не должна превышать 3 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина является согласие работодателя с кандидатурой гражданина.
55.6. Работник центра занятости выводит на печатающее устройство из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах и выдает их гражданину.
Гражданин подтверждает факт получения направлений для участия в оплачиваемых общественных работах своей подписью в соответствующих бланках учетной документации.
Критерием принятия работником центра занятости решения по оформлению и выдаче гражданину не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах является согласие работодателя с кандидатурой гражданина и гражданина - на выдачу направления для участия в оплачиваемых общественных работах к работодателю.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по оформлению и выдаче гражданину не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах не должна превышать 2 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по оформлению и выдаче гражданину не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах является получение гражданином не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах.
Фиксация результата выполнения административного действия по оформлению и выдаче гражданину не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и бланке учетной документации.
55.7. Работник центра занятости информирует гражданина о необходимости представления в центр занятости выданного направления для участия в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения.
Критерием принятия работником центра занятости решения по информированию гражданина о необходимости предоставления в центр занятости выданного направления для участия в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения является согласие гражданина на получение не более двух направлений для участия в оплачиваемых общественных работах.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по информированию гражданина о необходимости предоставления в центр занятости выданного направления для участия в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения не должна превышать 2 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по информированию гражданина о необходимости предоставления в центр занятости выданного направления для участия в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения является получение гражданином информации о необходимости предоставления в центр занятости выданного направления для участия в оплачиваемых общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения.
55.8. В случае несогласия гражданина с вариантом предложенных оплачиваемых общественных работ, гражданин письменно выражает свое несогласие в направлении на оплачиваемые общественные работы и подтверждает факт отказа своей подписью.
Критерием принятия работником центра занятости решения по оформлению в случае несогласия гражданина отказа от варианта оплачиваемых общественных работ является несогласие гражданина с вариантом оплачиваемых общественных работ.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по оформлению в случае несогласия гражданина отказа от варианта оплачиваемых общественных работ не должна превышать 2 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административной процедуры по оформлению в случае несогласия гражданина отказа от варианта оплачиваемых общественных работ является отказ гражданина от получения направления на оплачиваемые общественные работы.
Фиксация результата выполнения административного действия по оформлению в случае несогласия гражданина отказа от варианта оплачиваемых общественных работ осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и в бланке учетной документации.
55.9. Работник центра занятости осуществляет внесение результатов выполнения административных действий, предусмотренных в подпунктах 55.2., 55.3., 55.6., 55.8. пункта 55 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Критерием принятия работником центра занятости решения по внесению результатов выполнения административных действий в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является выполнение административных действий, предусмотренных в подпунктах 55.2., 55.3., 55.6., 55.8. пункта 55 настоящего Административного регламента
Продолжительность осуществления административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения входит в максимально допустимую продолжительность осуществления административных действий, указанных подпунктах 55.2., 55.3., 55.6., 55.8. пункта 55 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в части направления граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах, предусмотренных в подпунктах 55.2., 55.3., 55.6., 55.8. пункта 55 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
Фиксация результата выполнения административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется путем внесения результатов административных действий, указанных в подпунктах 55.2., 55.3., 55.6., 55.8. пункта 55 настоящего Административного регламента.
56. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по направлению граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах не должна превышать 20 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
57. Результатом административной процедуры по направлению граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах является получение гражданином направления для участия в оплачиваемых общественных работах, оформленного в соответствии с приложением N 6 настоящему Административному регламенту.
58. Фиксация результата выполнения административной процедуры по направлению граждан к работодателю для участия в оплачиваемых общественных работах осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
Предоставление государственной услуги при последующих обращениях граждан
59. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан, является повторное обращение гражданина в центр занятости.
59.1. Работник центра занятости:
1) проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Административного регламента;
2) задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе;
3) извлекает из текущего архива центра занятости личное дело получателя государственных услуг.
Критерием принятия работником центра занятости решения по проверке наличия документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Административного регламента, является предъявление гражданином документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Административного регламента.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по проверке наличия документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Административного регламента, не должна превышать 1 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по проверке наличия документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Административного регламента, является решение о предоставлении государственной услуги.
59.2. Работник центра занятости вносит в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведения о результатах посещения гражданином работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости.
Критерием принятия решения по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости, является информация, представленная гражданином о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости, не должна превышать 1 минуты с момента начала административного действия.
Результатом выполнения административного действия по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости, является внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости.
Фиксация результата выполнения административного действия по внесению в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в оплачиваемых общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости, осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
59.3. В случае отказа работодателя в трудоустройстве гражданина на оплачиваемые общественные работы, работник центра занятости осуществляет административные действия, предусмотренные подпунктами 55.3. - 55.9. пункта 55 настоящего Административного регламента.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом, не должна превышать 10 минут.
59.4. Работник центра занятости при принятии решения об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в оплачиваемых общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра занятости, учитывает: наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки безработным гражданам в период участия в оплачиваемых общественных работах; отнесение безработного гражданина к категории граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", для которых оплачиваемые общественные работы, отвечающие требованиям трудового законодательства, считаются подходящей работой.
Критерием по принятию решения об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, в случае его трудоустройства по направлению для участия в оплачиваемых общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра занятости, является наличие оснований для оказания безработному гражданину в оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия процедуры по принятию решения об оказании гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в оплачиваемых общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра, не должна превышать 1 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом выполнения административного действия по принятию решения об оказании гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, в случае его трудоустройства по направлению для участия в оплачиваемых общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра занятости, является принятие решения об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Фиксация результата выполнения административного действия, предусмотренного настоящим подпунктом, не осуществляется.
Административное действие, указанное в настоящем подпункте, осуществляется работником центра занятости без присутствия гражданина. Продолжительность осуществления административного действия, указанного в настоящем подпункте, в продолжительность административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан не входит.
59.5. Работник центра занятости оформляет принятое решение проектом приказа об оказании материальной поддержки безработному гражданину в период участия в оплачиваемых общественных работах и информирует безработного гражданина о принятом решении.
В случае если безработный гражданин выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на проекте приказа об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период участия в оплачиваемых общественных работах, о порядке расчета размера материальной поддержки в период участия безработного гражданина в оплачиваемых общественных работах.
Работник центра занятости представляет директору центра занятости для утверждения проект приказа об оказании материальной поддержки безработному гражданину в период участия в оплачиваемых общественных работах по форме, указанной в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
После утверждения директором центра занятости населения приказа об оказании материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах работник центра занятости населения приобщает подлинник приказа к личному делу получателя государственных услуг.
Критерием принятия решения по назначению безработному гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае принятия положительного решения об ее оказании является наличие оснований для оказания материальной поддержки безработному гражданину в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по назначению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае принятия положительного решения об ее оказании не должна превышать 3 минут с момента начала административного действия.
Результатом выполнения административного действия по назначению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае принятия положительного решения об ее оказании является приказ центра занятости об оказании материальной поддержки безработному гражданину в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Фиксация результата выполнения административного действия по назначению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в случае принятия положительного решения об ее оказании осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
Административное действие, указанное в настоящем подпункте, осуществляется работником центра занятости без присутствия гражданина. Продолжительность осуществления административного действия, указанного в настоящем подпункте, в продолжительность административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан не входит.
59.6. Работник центра занятости назначает безработному гражданину, в случае если безработный гражданин не относится к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", дату посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
Критерием принятия решения по назначению безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, является наличие оснований для назначения безработному гражданину даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по назначению безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, не должна превышать 1 минуты с момента начала осуществления административной процедуры.
Результатом выполнения административного действия по назначению безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, является назначенная работником центра занятости дата посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
Фиксация результата выполнения административного действия по назначению безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
59.7. Работник центра занятости уведомляет безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
В ходе проведения настоящего административного действия до безработного гражданина доводится информация о том, что срочный трудовой договор об участии в оплачиваемых общественных работах может быть расторгнут безработным гражданином досрочно (в том числе в связи с устройством на постоянную или временную работу). При расторжении срочного трудового договора об участии в оплачиваемых общественных работах досрочно датой перерегистрации в центре занятости в качестве безработного гражданина является день, следующий за датой расторжения срочного трудового договора. При перерегистрации безработный гражданин дополнительно к документам, предъявляемым при перерегистрации в центре занятости, представляет документ, подтверждающий факт расторжения срочного трудового договора об участии в оплачиваемых общественных работах досрочно.
Критерием принятия решения по уведомлению безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, является назначенная работником центра занятости дата посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по уведомлению безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, не должна превышать 1 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом выполнения административного действия по уведомлению безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, является получение гражданином информации о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
Фиксация результата выполнения административного действия по уведомлению безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах, осуществляется работником центра занятости в бланке учетной документации.
59.8. Работник центра занятости информирует гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае обращения гражданина в центр занятости.
В ходе проведения настоящего административного действия до гражданина доводится информация о том, что он в период участия в оплачиваемых общественных работах может обращаться в центр занятости населения для получения государственных услуг в области содействия занятости населения, включая возможность получения государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Критерием принятия решения по информированию зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в центр занятости является трудоустройство гражданина на оплачиваемые общественные работы.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по информированию зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в центр занятости не должна превышать 1 минуты с момента начала осуществления административного действия.
Результатом административного действия по информированию зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае его обращения в центр занятости, является получение гражданином информации о возможности поиска подходящей работы.
Фиксация результата выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется работником центра занятости путем устного ознакомления гражданина с информацией о том, что он в период участия в оплачиваемых общественных работах может обращаться в центр занятости населения для получения государственных услуг в области содействия занятости населения, включая возможность получения государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, в соответствии с действующим законодательством.
59.9. Работник центра занятости, ответственный за осуществление социальных выплат, на основании сведений работодателя, подтверждающих участие гражданина в оплачиваемых общественных работах, осуществляет начисление гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах.
Критерием принятия решения о начислении гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в оплачиваемых общественных работах, является получение сведений, подтверждающих участие гражданина в оплачиваемых общественных работах, заверенных работодателем.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия по начислению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина участия в оплачиваемых общественных работах, не должна превышать 5 минут с момента начала осуществления административного действия.
Результатом выполнения административного действия по начислению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в оплачиваемых общественных работах, является начисление гражданину материальной поддержки.
Фиксация результата выполнения административного действия по начислению гражданину материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина участия в оплачиваемых общественных работах, осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе.
Административное действие, указанное в настоящем подпункте, осуществляется работником центра занятости без присутствия гражданина. Продолжительность осуществления административного действия, указанного в настоящем подпункте, в продолжительность административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан не входит.
59.10. Работник центра занятости осуществляет внесение результатов выполнения административных действий, предусмотренных в подпунктах 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Критерием принятия работником центра занятости решения по внесению результатов выполнения административных действий, предусмотренных подпунктами 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения являются критерии, указанные в подпунктах 59.5., 59.6., 59.9. пункта 59 настоящего Административного регламента.
Продолжительность осуществления административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента, входит в максимально допустимую продолжительность осуществления административных действий, указанных подпунктами 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента.
Результатом административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения является внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в части предоставления государственной услуги при последующих обращениях, предусмотренных в подпунктах 59.5., 59.6., 59.9. пункта 59 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
Фиксация результата выполнения административного действия по внесению результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 59.4 - 59.9 пункта 59 настоящего Административного регламента, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется путем внесения результатов административных действий, в подпунктах 59.5., 59.6., 59.9. пункта 59 настоящего Административного регламента, в программно-технический комплекс.
60. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан не должна превышать 15 минут с момента начала осуществления административной процедуры.
61. Результатом административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан, в случае трудоустройства на оплачиваемые общественные работы граждан, не указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", является приказ центра занятости об оказании материальной поддержки безработному гражданину в период участия в оплачиваемых общественных работах и назначение даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в оплачиваемых общественных работах.
В случае трудоустройства на оплачиваемые общественные работы граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", результатом административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан является их информирование о возможности поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости в случае обращения в центр занятости.
62. Фиксация результата выполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях граждан осуществляется работником центра занятости в программно-техническом комплексе и путем устного ознакомления работником центра занятости гражданина с информацией.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
63. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет директор центра занятости населения.
Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги работниками МФЦ, осуществляет руководитель МФЦ.
64. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
65. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения Министерством плановых и внеплановых проверок.
66. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании приказов министра труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - министр) и осуществляются на основании разрабатываемых Министерством ежегодных планов, утвержденных министром, в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
67. Внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
Внеплановые проверки могут проводиться на основании конкретного обращения заявителя о фактах нарушения его прав на получение государственной услуги.
68. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц центра занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
69. Должностные лица центров занятости населения, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
70. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами центров занятости населения государственных услуг правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
71. При обращении граждан, их объединений и организаций к министру может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей оплачиваемых общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
72. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
73. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
74. Заявитель может обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Регионального портала, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ЦЗН в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
75. Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости населения, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, его должностного лица.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
76. В случае подачи жалобы через представителя заявителя к жалобе прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
77. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
78. Поступившая в ЦЗН жалоба регистрируется в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) центра занятости населения, его должностных лиц (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
79. Заявителю выдается расписка в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Регионального портала и (или) Единого портала, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
80. Жалоба, поступившая в ЦЗН, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
81. Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые директором центра занятости населения, рассматриваются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
82. Жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, подаются в Министерство.
Поступившие в Министерство жалобы на решения, принятые директором центра занятости населения, рассматриваются в порядке, установленном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592, должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
83. Поступившая в ЦЗН жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию центра занятости населения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в орган, уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, о чем в этот же срок сообщается заявителю в письменной форме.
84. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 84 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
86. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор центра занятости населения незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
87. Основания для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрены.
88. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
89. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
ЦЗН или должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
90. Заявитель имеет право обжаловать решение, принятое по жалобе, в установленном законодательством порядке.
91. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Региональном и (или) Едином портале, в МФЦ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.